繼麗江“毀容門”之後，雲南出臺“史上最嚴”措施整治旅遊業！
近日，雲南省政府召開新聞發佈會，向全社會公佈《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》，將於2017年4月15日正式施行。這項措施被稱為“史上最嚴”的旅遊市場整治措施。整治措施都有哪些內容？為什麼被稱為“史上最嚴”？往下看瞭解一下。
整治措施一共七個方面22條：
加強旅遊購物管理
針對旅遊購物 “高定價、高回扣”等。
①取消旅遊定點購物，將所有旅遊購物企業納入社會普通商品零售企業進行統一監管；
②嚴禁變相安排和誘導購物，防止購物商店與旅行社和司陪人員之間形成新的灰色利益鏈條；
③嚴厲打擊購物商店針對旅遊者各類欺詐銷售行為。
規範旅行社經營行為
針對旅行社普遍存在的“不合理低價遊”經營模式。
①嚴厲打擊發佈、銷售、經營“不合理低價遊”產品；
②實行新的旅遊標準合同，取消旅遊合同中的購物附加條款。同時對合同簽訂不規範、指定購物點、推銷另行付費自費專案、強迫及變相強迫消費等依法從嚴處理；
③嚴格監管旅遊合同，實行旅遊合同電子化管理；
④建立旅行社“黑名單”制度，對旅行社進行綜合評價，對進入“黑名單”的旅行社進行重點監管。
改進導遊管理方式
針對導遊服務品質存在的問題。
①建立全省統一的導遊管理資訊平臺，將全省所有導遊納入平臺進行即時動態監管；
②建立導遊服務品質網上評價系統，把評價結果作為導遊星級評定和導遊從業評價考核的主要依據，
③嚴格管理簽約導遊，有關企業要與簽約導遊依法簽訂勞動合同，建立合理薪酬制度，保障導遊合法權益。
加強景區景點監管
針對景區管理薄弱、秩序較亂等問題。
①制定出臺旅遊景區景點管理辦法，強化景區景點標準化管理；
②規範旅遊景區經營管理，整治景區環境衛生、社會治安、交通秩序等，
③對景區存在的遊客投訴多、安全隱患突出等問題進行集中整治。
推行綜合監管模式
在重點旅遊地區實行“1＋3＋N+1”旅遊市場綜合監管模式。
①建立健全集中統一的綜合監管指揮平臺，形成資訊彙集、及時研判、綜合調度、聯合執法、快速反應、高效處置的工作機制；
②強化旅遊員警、旅遊巡迴法庭、工商和市場監管局旅遊市場執法3支隊伍，
③發揮多個涉旅執法部門的職能作用，共同維護旅遊市場秩序；
④建立旅遊監管履職紀檢監察機制，對涉旅部門履職情況進行巡查、巡視，發生重大涉旅事件時，啟動問責程式。
深化行業協會改革
針對行業協會職能偏弱、自律作用發揮不足等問題。
①推動行業協會與行政機關完全脫鉤，行業主管部門支持行業協會發展，並進行指導、監督，行業協會依照法規和章程進行自我管理；
②強化行業協會職能，在行業主管部門的委託下，承擔標準制定、等級評定、從業人員培訓、考核考評等自律監管職能；
③建立健全行業協會運行機制，保障協會組織有效運轉。
強化屬地管理責任
針對各級政府在旅遊市場監管中存在的“不願管、不敢管，管不了、管不好”等責任不落實的情況。
①強化旅遊市場屬地監管責任，州、市政府主要領導為旅遊市場監管第一責任人，將旅遊市場監管納入年度綜合考評內容，對市場監管不力，發生惡性旅遊事件，造成惡劣社會影響的，對相關責任人進行嚴肅問責；
②加大監督考核問責力度，建立旅遊綜合監管考核評價制度，每季度對州市進行量化考評；季度綜合考評連續3次處於後3位的，對州、市政府主要領導進行約談；連續3次處於末位的，對州、市政府主要領導及相關人員進行問責。
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雲南有些地區的旅遊市場，長期處於比較混亂的狀態，其問題實質，是利益鏈的問題。最近兩起雲南旅遊的負面新聞都和打人有關。
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遊客辱駡店家 道歉後被尾隨追打
今年春節期間，就有網友稱自己在雲南麗江古城被打。經過調查後發現，2月4日，該男子與家人一行8人來到麗江古城一個飯店吃飯，因為嫌店家上餐慢，便將豆漿摔到了地上。隨後該網友與店家互相辱駡，並打電話報警。
在民警的協調下，該網友母親替其向飯店老闆道歉。然而令人想不到的是，他們剛離開飯店，飯店老闆便帶著一夥人尾隨追打他們一行人，並在打人後逃離現場。最終，打人者被處以了10至15日的行政拘留，並處罰金500至1000元罰款。
雲南省政府出臺的“史上最嚴”旅遊市場整治措施，計畫用一年左右的時間，來扭轉雲南旅遊市場中扭曲的經營模式。希望這項整治措施能根本解決雲南旅遊市場存在的亂象。
行業協會依照法規和章程進行自我管理；②強化行業協會職能，在行業主管部門的委託下，承擔標準制定、等級評定、從業人員培訓、考核考評等自律監管職能；
③建立健全行業協會運行機制，保障協會組織有效運轉。
強化屬地管理責任
針對各級政府在旅遊市場監管中存在的“不願管、不敢管，管不了、管不好”等責任不落實的情況。
①強化旅遊市場屬地監管責任，州、市政府主要領導為旅遊市場監管第一責任人，將旅遊市場監管納入年度綜合考評內容，對市場監管不力，發生惡性旅遊事件，造成惡劣社會影響的，對相關責任人進行嚴肅問責；
②加大監督考核問責力度，建立旅遊綜合監管考核評價制度，每季度對州市進行量化考評；季度綜合考評連續3次處於後3位的，對州、市政府主要領導進行約談；連續3次處於末位的，對州、市政府主要領導及相關人員進行問責。
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