“用心用情扶貧，只為此生無悔”——記2017年全國脫貧攻堅獎貢獻獎獲得者、互助縣檯子鄉哇麻村“第一書記”馬鎖安
馬鎖安（右）到田間瞭解三葉長白蔥生產情況。青組供圖
經互助土族自治縣縣城威遠鎮往西北十餘公里，蜿蜒的山路，一頭連著喧囂繁華的城鎮，一頭挑著寂靜貧困的哇麻村。
寂靜源於村子地處腦山，交通不便又資訊閉塞，外面的人很難走進來，裡面的人也難以走出去；而貧困，則體現在凋敝的村容村貌上，也體現在2015年全村人均可支配收入4100元、62戶貧困戶人均可支配收入不足2500元的單薄的數字裡。
窮則思變。遠眺山路那頭的繁華，
2015年10月，青海省委組織部幹部教育處調研員、省組工幹部培訓辦公室副主任馬鎖安被選派到哇麻村擔任駐村“第一書記”、扶貧工作隊隊長，開展脫貧攻堅工作。駐村以來，馬鎖安傾心為民、默默奉獻，攻堅克難、幹在實處，一心一意為貧困群眾辦實事解難事，在實踐中探索富民強村的有效途徑，帶領貧困群眾走上了一條發展致富、穩定脫貧的新路子，
腳踩土地、幹在實處的“第一書記”
山裡的秋天似乎來得更早。國慶剛過，哇麻村就已經籠上了濃濃的寒意。頂著山風，馬鎖安裹緊身上的衣衫，和駐村幹部一起，高一腳低一腳到農戶家裡“摸家底”。
到哇麻村的第二天， 86戶貧困戶資訊摸底調查表就拿在了馬鎖安的手裡。全村183戶人家，貧困戶占了將近一半，
正值秋收季節，為了不干擾大家的生產生活，入戶調查只能在晚上開展，個別村民不理解，乾脆把馬鎖安他們拒之門外，而在更多農戶家裡，馬鎖安聽到的是不信任的詢問：“ 你們真的要在村裡住下來嗎？不會來兩天就走吧？”
在村民的觀望中，整整兩個月的入戶調查工作依然扎扎實實地做了下來，
摸底調查結果令人震驚，86戶在冊貧困戶中，既有村“兩委”全體成員，還有不少村裡的“富裕戶”。針對這一情況，結合摸底調查的真實資料，扶貧工作隊和新任村“兩委”班子嚴格執行制度規定，
62戶貧困戶核查資訊的公佈，在村民當中引起了強烈的反響，大家都不敢相信，新來的“第一書記”竟把村裡好多年都沒端平的那碗水給端平了。公示結果讓大家真正相信村裡來了個幹實事的好書記。
利用開展精准識別工作的間隙，馬鎖安還帶著隊員到田間地頭，跟貧困群眾一起收油菜、挖土豆，瞭解生產情況和村情民意。在廣泛深入調查的基礎上，梳理出全村基礎設施落後、部分農戶用水難用電難、支柱產業選擇難等8個方面的問題和困難，並著手加以解決。同時，他還組織召集村幹部會、黨員會、團員會、婦女會、群眾會，宣傳精准扶貧的理念和政策，講解識別貧困戶的方法和程式，把黨的政策原原本本地交給群眾。通過充分發揮群眾主體作用，讓群眾民主討論，疏通思想、消泄情緒、化解矛盾，理清了精准扶貧的思路，研究確定了扶持項目。
兩個多月的操心和奔波，也拉近了馬鎖安和村民的距離，村民對他的稱呼，從原來的“馬處長”，不知不覺變成了如今的“馬書記”。
敢於擔當、勇於創新的“第一書記”
來村裡不久，馬鎖安就發現，哇麻村家家戶戶養牛養羊，村民大多都有比較豐富的種養殖經驗，依據這個村情，他決定把補助資金用來發展特色種植養殖產業，幫助貧困群眾脫貧。但在具體實施過程中，補助資金怎麼發放卻成了困擾他的一個難題：牛羊養殖週期性較長，資金發少了，幫扶作用會大打折扣；發多了控制不好則會造成有限資金的流失浪費。
究竟該怎麼解決資金發放問題呢？在聽取民意的基礎上，經過無數次的思考和斟酌，馬鎖安決定，補助資金分成3批發放：牛羊圈建起來，發放第1批資金，這樣農戶買牛羊的定金就有了；牛羊買好後，發放第2批資金，用來付尾款；牛羊進圈了，發放第3批資金，剩餘的可以用來買飼料。同樣，針對精准扶貧產業扶持項目中牛羊如何採購的特殊問題，馬鎖安也想出了解決辦法，就是把原來的集中採購方式轉變為農戶自主採購、政府報銷補貼資金，既節省了運費等一大筆開支，還能保證農戶買到滿意的牲畜。
馬鎖安的這些想法卻“嚇壞”了鄉上和縣上的幹部：“以前買牛羊都是政府集中採購，現在你讓農戶拿著錢自己去買，從來沒人這麼幹過，這個辦法能行得通嗎？要是出了問題誰負責？”
“只要你們同意這麼辦，出了問題我負責！”
從村幹部到鄉鎮幹部，馬鎖安一遍一遍地給身邊的人做工作，挨個跑遍了所有涉及的部門，最終，縣領導被他的執著和堅持打動，同意了他的想法。
很快，在與農戶簽訂承諾書的前提下，馬鎖安的新辦法在哇麻村得以推行。沒想到的是，貧困群眾積極性高漲，他們紛紛走出家門，四處尋訪，最終都買到了自己滿意的牛羊，高高興興地建起了自家的畜棚。
哇麻村黨支部書記朱廣壽還記得，2016年，在建設美麗鄉村項目實施過程中，馬鎖安也“沒按常理出牌”。按照慣例，美麗鄉村建設項目主要是用來修路、搞基礎設施建設的，但在哇麻村，項目資金除了用來修路，還有一部分用來改造了農戶家院牆、大門。
“馬書記說了，不管是幹什麼，只要我們把每一分錢都用在了老百姓身上，用在了改善群眾生活上，那就是對的，是正確的！”朱廣壽動情地說。
憑著堅韌不拔的擔當和創新精神，一年多時間當中，馬鎖安為哇麻村村民辦了許多實事、好事，並先後爭取到高原美麗鄉村、危房改造、水電路基礎設施等專案10個，落實資金1135.73萬元，還通過危房改造工程，讓13戶貧困戶住上了寬敞明亮的新房子。如今，哇麻村面貌煥然一新，139戶人家安上了新大門，1400多米殘破土牆修成了磚牆，在村廣場和村道兩旁，栽植了雲杉、青楊、山杏、丁香等各類苗木3600株。同時，組織動員群眾開展村莊環境整治，清除了亂占亂建的棚圈，拓寬了村莊巷道，實現了綠化、美化、亮化，村容村貌煥然一新，群眾居住環境得到有效改善。
胸懷真情、心有大愛的“第一書記”
2016年，哇麻村建檔立卡貧困戶僅通過發展特色種養業，人均增收1500元，實現了預定目標。實現了初步目標的馬鎖安沒有放慢腳步，沒有絲毫懈怠，卻以加倍的努力和辛苦投入到了培育特色產業、以產業帶動穩定脫貧的工作當中。因為馬鎖安更長遠的目標是，除了保證貧困群眾脫貧致富，他還想讓哇麻村更多的老百姓走上發家致富的道路，過上幸福美滿的生活。
2016年，在深入調查摸底的基礎上，馬鎖安集思廣益，確定了嶄新的哇麻村發展思路，而這個發展思路，總結起來就是“西頭種藥養牛羊，北頭辦起土雞廠；荒山種出牡丹香，遊客走上山梁梁”。
所謂“西頭種藥養牛羊”，就是在村子西部的農戶家附近蓋起牛羊養殖棚、種上當歸等藥材和經濟作物。哇麻村處在一個南北長3.5公里、東西寬1公里多的狹長地帶，西面地勢較高、日照時間較長，村民家多數位於西面。把牛羊養殖棚建在農戶家門口，既利於管護又利於牛羊繁育，同時，利用莊戶間的空地種植當歸、長白蔥等藥材和經濟作物，既增加收入又方便田間管理。2016年，村裡共投資334萬元扶持47戶養殖雜種肉牛87頭、8戶養殖土豬88頭、5戶養殖肉雜雞550只。
“北頭辦起土雞廠”，投資56.25萬元，在村子北部的荒山坡上新建占地2畝的蔥花土雞養殖場1個，一年分兩批養殖，每批4000只，兩批就是8000只，以每只雞賺20元純利潤算，僅這項產業，年收入就可達20余萬元。
“荒山種出牡丹香”，實施“坡改地”專案，分兩期投資400萬元平整出1200畝梯田，計畫種植油用牡丹，這種牡丹花經濟價值和觀賞價值都比較高，既可提煉加工化妝品，還可製成牡丹茶，如果專案順利實施，每年都能帶來比較可觀的收入。
“遊客走上山梁梁”，就是在位於村莊西面的互助縣試驗林場的山上，開闢長2.6公里的斜溝徒步路線和長3.5公里的寺溝潭徒步路線，吸引眾多徒步游愛好者前來觀光旅遊。同時，爭取徒步旅遊基地建設資金26萬元，在哇麻村建成了徒步旅遊小營地，日均接待遊客近百人，為發展鄉村旅遊奠定了基礎。
兩年時光轉瞬即逝， 年駐村300天以上、年行程數萬公里的山村生活，讓這個藏族漢子原本就很淳樸的臉龐變得更加黝黑，也讓他和哇麻村結下了難以割捨的深厚感情，“人的一生能有幾次這樣的經歷？ 我不求其他，只願能為老百姓做點事情，只願今生無悔！”
如今，上述各項產業發展規劃正在哇麻村逐步實施，為了保證項目落地，為了哇麻村百姓未來的幸福生活，42歲的馬鎖安依然在操勞奔波，他的足跡所及之處，這頭連著党和政府一心為民的溫暖深情，那頭牽著山鄉群眾齊心奔小康的夢想……
瞭解生產情況和村情民意。在廣泛深入調查的基礎上，梳理出全村基礎設施落後、部分農戶用水難用電難、支柱產業選擇難等8個方面的問題和困難，並著手加以解決。同時，他還組織召集村幹部會、黨員會、團員會、婦女會、群眾會，宣傳精准扶貧的理念和政策，講解識別貧困戶的方法和程式，把黨的政策原原本本地交給群眾。通過充分發揮群眾主體作用，讓群眾民主討論，疏通思想、消泄情緒、化解矛盾，理清了精准扶貧的思路，研究確定了扶持項目。兩個多月的操心和奔波，也拉近了馬鎖安和村民的距離，村民對他的稱呼，從原來的“馬處長”，不知不覺變成了如今的“馬書記”。
敢於擔當、勇於創新的“第一書記”
來村裡不久，馬鎖安就發現，哇麻村家家戶戶養牛養羊，村民大多都有比較豐富的種養殖經驗，依據這個村情，他決定把補助資金用來發展特色種植養殖產業，幫助貧困群眾脫貧。但在具體實施過程中，補助資金怎麼發放卻成了困擾他的一個難題：牛羊養殖週期性較長，資金發少了，幫扶作用會大打折扣；發多了控制不好則會造成有限資金的流失浪費。
究竟該怎麼解決資金發放問題呢？在聽取民意的基礎上，經過無數次的思考和斟酌，馬鎖安決定，補助資金分成3批發放：牛羊圈建起來，發放第1批資金，這樣農戶買牛羊的定金就有了；牛羊買好後，發放第2批資金，用來付尾款；牛羊進圈了，發放第3批資金，剩餘的可以用來買飼料。同樣，針對精准扶貧產業扶持項目中牛羊如何採購的特殊問題，馬鎖安也想出了解決辦法，就是把原來的集中採購方式轉變為農戶自主採購、政府報銷補貼資金，既節省了運費等一大筆開支，還能保證農戶買到滿意的牲畜。
馬鎖安的這些想法卻“嚇壞”了鄉上和縣上的幹部：“以前買牛羊都是政府集中採購，現在你讓農戶拿著錢自己去買，從來沒人這麼幹過，這個辦法能行得通嗎？要是出了問題誰負責？”
“只要你們同意這麼辦，出了問題我負責！”
從村幹部到鄉鎮幹部，馬鎖安一遍一遍地給身邊的人做工作，挨個跑遍了所有涉及的部門，最終，縣領導被他的執著和堅持打動，同意了他的想法。
很快，在與農戶簽訂承諾書的前提下，馬鎖安的新辦法在哇麻村得以推行。沒想到的是，貧困群眾積極性高漲，他們紛紛走出家門，四處尋訪，最終都買到了自己滿意的牛羊，高高興興地建起了自家的畜棚。
哇麻村黨支部書記朱廣壽還記得，2016年，在建設美麗鄉村項目實施過程中，馬鎖安也“沒按常理出牌”。按照慣例，美麗鄉村建設項目主要是用來修路、搞基礎設施建設的，但在哇麻村，項目資金除了用來修路，還有一部分用來改造了農戶家院牆、大門。
“馬書記說了，不管是幹什麼，只要我們把每一分錢都用在了老百姓身上，用在了改善群眾生活上，那就是對的，是正確的！”朱廣壽動情地說。
憑著堅韌不拔的擔當和創新精神，一年多時間當中，馬鎖安為哇麻村村民辦了許多實事、好事，並先後爭取到高原美麗鄉村、危房改造、水電路基礎設施等專案10個，落實資金1135.73萬元，還通過危房改造工程，讓13戶貧困戶住上了寬敞明亮的新房子。如今，哇麻村面貌煥然一新，139戶人家安上了新大門，1400多米殘破土牆修成了磚牆，在村廣場和村道兩旁，栽植了雲杉、青楊、山杏、丁香等各類苗木3600株。同時，組織動員群眾開展村莊環境整治，清除了亂占亂建的棚圈，拓寬了村莊巷道，實現了綠化、美化、亮化，村容村貌煥然一新，群眾居住環境得到有效改善。
胸懷真情、心有大愛的“第一書記”
2016年，哇麻村建檔立卡貧困戶僅通過發展特色種養業，人均增收1500元，實現了預定目標。實現了初步目標的馬鎖安沒有放慢腳步，沒有絲毫懈怠，卻以加倍的努力和辛苦投入到了培育特色產業、以產業帶動穩定脫貧的工作當中。因為馬鎖安更長遠的目標是，除了保證貧困群眾脫貧致富，他還想讓哇麻村更多的老百姓走上發家致富的道路，過上幸福美滿的生活。
2016年，在深入調查摸底的基礎上，馬鎖安集思廣益，確定了嶄新的哇麻村發展思路，而這個發展思路，總結起來就是“西頭種藥養牛羊，北頭辦起土雞廠；荒山種出牡丹香，遊客走上山梁梁”。
所謂“西頭種藥養牛羊”，就是在村子西部的農戶家附近蓋起牛羊養殖棚、種上當歸等藥材和經濟作物。哇麻村處在一個南北長3.5公里、東西寬1公里多的狹長地帶，西面地勢較高、日照時間較長，村民家多數位於西面。把牛羊養殖棚建在農戶家門口，既利於管護又利於牛羊繁育，同時，利用莊戶間的空地種植當歸、長白蔥等藥材和經濟作物，既增加收入又方便田間管理。2016年，村裡共投資334萬元扶持47戶養殖雜種肉牛87頭、8戶養殖土豬88頭、5戶養殖肉雜雞550只。
“北頭辦起土雞廠”，投資56.25萬元，在村子北部的荒山坡上新建占地2畝的蔥花土雞養殖場1個，一年分兩批養殖，每批4000只，兩批就是8000只，以每只雞賺20元純利潤算，僅這項產業，年收入就可達20余萬元。
“荒山種出牡丹香”，實施“坡改地”專案，分兩期投資400萬元平整出1200畝梯田，計畫種植油用牡丹，這種牡丹花經濟價值和觀賞價值都比較高，既可提煉加工化妝品，還可製成牡丹茶，如果專案順利實施，每年都能帶來比較可觀的收入。
“遊客走上山梁梁”，就是在位於村莊西面的互助縣試驗林場的山上，開闢長2.6公里的斜溝徒步路線和長3.5公里的寺溝潭徒步路線，吸引眾多徒步游愛好者前來觀光旅遊。同時，爭取徒步旅遊基地建設資金26萬元，在哇麻村建成了徒步旅遊小營地，日均接待遊客近百人，為發展鄉村旅遊奠定了基礎。
兩年時光轉瞬即逝， 年駐村300天以上、年行程數萬公里的山村生活，讓這個藏族漢子原本就很淳樸的臉龐變得更加黝黑，也讓他和哇麻村結下了難以割捨的深厚感情，“人的一生能有幾次這樣的經歷？ 我不求其他，只願能為老百姓做點事情，只願今生無悔！”
如今，上述各項產業發展規劃正在哇麻村逐步實施，為了保證項目落地，為了哇麻村百姓未來的幸福生活，42歲的馬鎖安依然在操勞奔波，他的足跡所及之處，這頭連著党和政府一心為民的溫暖深情，那頭牽著山鄉群眾齊心奔小康的夢想……