聊城茌平縣精准施策扎實有效推進扶貧工作

中國山東網聊城9月21日訊(記者 張軍) 9月21日，聊城市政府新聞辦公室舉行發佈會，

邀請茌平縣科技副縣長、縣扶貧辦主任張春蘭就2017年聊城茌平縣扶貧開發、扶貧攻堅工作相關情況作介紹並回答記者有關提問。

張春蘭強調，茌平縣全面貫徹落實中央和省市確定的脫貧攻堅各項政策措施，牢牢把握“精准”要義，

以片區脫貧攻堅為突破口，扎實有效地推進各項工作。2016年，15個省定貧困村摘帽退出，建檔立卡貧困群眾4899戶、8956人基本實現“兩不愁三保障”。在2016年度全市扶貧開發成效綜合考核中獲得第一名。2017年是是脫貧攻堅決戰決勝的關鍵之年。茌平縣持續發力，加大精准扶貧力度，按照“黨建築基、精准施策、政策集成、責任包乾”的要求，著力推進產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結對幫扶等工作，持之以恆、敬終如始打好扶貧攻堅戰，到目前，各項攻堅工作進展順利。

▶產業扶貧進展良好

張春蘭介紹，茌平整合省市縣專項扶貧資金1070萬元，以“因地制宜、一村一策”為原則，為34個省定貧困村實施了產業扶貧項目，具體包括溫室大棚、光伏發電、鄉村旅遊、建設標準化廠房等項目。目前，34個省定貧困村產業扶貧專案已全部完工，專案運營良好，專案收益將於9月底前打入貧困戶一卡通，

人均可增收700元，惠及貧困群眾730戶、1270人。

▶基礎設施進一步完善

張春蘭介紹，黃河故道北片區茌平片區涉及縣域西部7個鄉鎮，按照聊城市扶貧工作“片區大突破”的要求，根據省定貧困村“五通十有”的脫貧標準，也依據茌平縣西部鄉鎮發展生態農業的總體規劃，茌平縣整合涉水涉地項目資金，構建了無縫隙的專案網路，強力投入，並排推進，不斷完善基礎設施建設。

共投資2.45億元，全面加強路、網、水、電、衛生室、文化室等基礎設施及配套，取得了田成方、林成網、旱能澆、澇能排、路相通、溝相連，機械化作業無障礙的效果，省定貧困村達到了“五通”(即實現村村通路、通電、通自來水、通廣播電視、通資訊)和“十有”(即有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛生室服務、有衛生保潔制度、有學前教育、有文化活動室、有健身場所、有良好生態環境、有就業保障措施)的脫貧標準。

▶金融扶貧效果明顯

張春蘭介紹，茌平縣充分發揮金融在扶貧開發中的作用，積極探索金融支援產業扶貧新模式，進一步提高金融精准扶貧的針對性和有效性。縣財政撥付1000萬元作為風險補償金，依託市財金扶貧融資性擔保有限公司，承接市級金融扶貧貸款。截至目前，全縣12家銀行業金融機構全部開展了金融扶貧工作，對接全縣各類農業生產經營主體61家，根據縣人行統計，實際發放扶貧企業貸款10970萬元，惠及11個鄉鎮(街道)17個村;經縣扶貧辦推薦，企業申請，銀行審批並發放金融扶貧貸款2412萬元，其中“富民企業貸”2269萬元、“富民農戶貸”143萬元，幫扶貧困戶268戶、485人。為進一步創新金融扶貧機制，共同推進茌平縣小額扶貧信貸業務開展，增強貧困村、貧困農戶內生動力和發展活力，茌平縣扶貧辦、縣財政局、茌平農商銀行就扶貧小額信貸合作達成協議，省級資金140萬元，縣級配套資金360萬元，開展“戶貸戶還企業用”的小額扶貧信貸模式。

▶行業社會扶貧成效凸顯

一是危房改造基本完成。自2016年5月份至今，茌平縣共投入資金2235.1萬元，改造貧困戶危房873戶，改造資金除住建部門的補貼外，茌平採取了縣財政全部兜底的方式，徹底解決了貧困戶因缺錢而改造不了危房的問題，確保了貧困戶住房有保障。二是教育扶貧穩步推進。幾年來，茌平縣充分發揮政府與社會的合力，持續加大教育扶貧力度，不讓一個孩子因家庭貧困而輟學。實施“雨露計畫”，審批符合“雨露計畫”的學員90人，發放補貼27萬元;縣委、縣政府每年撥付30萬元開展助學活動，縣委統戰部、團縣委、縣民政局等部門也開展多種形式的活動，為貧困學生上學加油助力;信發集團捐贈資金609.2萬元，連續兩年對家庭貧困和成績優秀的中考、高考學生進行了資助。三是健康扶貧扎實開展。針對全縣因病致貧占貧困戶總數75.5%的實際，茌平縣“一人一檔、一戶一冊、一村一本”建立健康檔案，組建了480支家庭醫生責任團隊，與3699戶貧困戶簽約提供醫療護理服務，促進了健康扶貧工作有效開展。四是兜底扶貧有力保障。繼續實施了低保線與省定扶貧線“兩線合一”，全縣農村低保保障標準提高到每人每年3600元，對全縣低保貧困人口進行兜底保障。五是社會扶貧成效突出。新增25家企業參與扶貧開發工作，通過產業扶貧、就業扶貧等形式，帶動101個村莊的278戶貧困戶發展生產，改善生產生活條件，轉移勞動力92人。

▶特色工作亮點突出

▶督查考核機制健全

張春蘭表示，茌平縣對扶貧工作實行最嚴格的督查考核，以更高的標準、更嚴的要求真督、嚴查、實考，以省市考核標準為尺規，以脫貧實效為導向，健全完善獎懲機制，出臺了《茌平縣扶貧開發工作成效考核辦法》、《茌平縣脫貧攻堅督查巡查工作辦法》、《茌平縣扶貧宣傳工作考核辦法》等檔，對各鄉鎮(街道)、行業部門脫貧攻堅責任落實、減貧任務完成、扶貧宣傳等情況，進行督查考核，真正發揮督查考核“指揮棒”的作用，通過真督實考，著力打造決策、執行、監督、考評、獎懲一體化的“落實鏈”，切實樹立有功必賞、有過必罰、有責任必究的正確導向。

張春蘭強調，脫貧攻堅是十三五時期重要的政治任務和民生工程，茌平縣扶貧脫貧工作取得的成效，離不開社會各界的關注和支持，希望社會各界一如既往地關心、支持茌平縣扶貧脫貧工作，為茌平縣打贏脫貧攻堅戰獻計獻策，共同開創實力茌平、開放茌平、生態茌平、宜居茌平、和諧茌平建設新局面。

根據縣人行統計，實際發放扶貧企業貸款10970萬元，惠及11個鄉鎮(街道)17個村;經縣扶貧辦推薦，企業申請，銀行審批並發放金融扶貧貸款2412萬元，其中“富民企業貸”2269萬元、“富民農戶貸”143萬元，幫扶貧困戶268戶、485人。為進一步創新金融扶貧機制，共同推進茌平縣小額扶貧信貸業務開展，增強貧困村、貧困農戶內生動力和發展活力，茌平縣扶貧辦、縣財政局、茌平農商銀行就扶貧小額信貸合作達成協議，省級資金140萬元，縣級配套資金360萬元，開展“戶貸戶還企業用”的小額扶貧信貸模式。

▶行業社會扶貧成效凸顯

一是危房改造基本完成。自2016年5月份至今，茌平縣共投入資金2235.1萬元，改造貧困戶危房873戶，改造資金除住建部門的補貼外，茌平採取了縣財政全部兜底的方式，徹底解決了貧困戶因缺錢而改造不了危房的問題，確保了貧困戶住房有保障。二是教育扶貧穩步推進。幾年來，茌平縣充分發揮政府與社會的合力，持續加大教育扶貧力度，不讓一個孩子因家庭貧困而輟學。實施“雨露計畫”，審批符合“雨露計畫”的學員90人，發放補貼27萬元;縣委、縣政府每年撥付30萬元開展助學活動，縣委統戰部、團縣委、縣民政局等部門也開展多種形式的活動，為貧困學生上學加油助力;信發集團捐贈資金609.2萬元，連續兩年對家庭貧困和成績優秀的中考、高考學生進行了資助。三是健康扶貧扎實開展。針對全縣因病致貧占貧困戶總數75.5%的實際，茌平縣“一人一檔、一戶一冊、一村一本”建立健康檔案，組建了480支家庭醫生責任團隊，與3699戶貧困戶簽約提供醫療護理服務，促進了健康扶貧工作有效開展。四是兜底扶貧有力保障。繼續實施了低保線與省定扶貧線“兩線合一”，全縣農村低保保障標準提高到每人每年3600元，對全縣低保貧困人口進行兜底保障。五是社會扶貧成效突出。新增25家企業參與扶貧開發工作，通過產業扶貧、就業扶貧等形式，帶動101個村莊的278戶貧困戶發展生產，改善生產生活條件，轉移勞動力92人。

▶特色工作亮點突出

▶督查考核機制健全

張春蘭表示，茌平縣對扶貧工作實行最嚴格的督查考核，以更高的標準、更嚴的要求真督、嚴查、實考，以省市考核標準為尺規，以脫貧實效為導向，健全完善獎懲機制，出臺了《茌平縣扶貧開發工作成效考核辦法》、《茌平縣脫貧攻堅督查巡查工作辦法》、《茌平縣扶貧宣傳工作考核辦法》等檔，對各鄉鎮(街道)、行業部門脫貧攻堅責任落實、減貧任務完成、扶貧宣傳等情況，進行督查考核，真正發揮督查考核“指揮棒”的作用，通過真督實考，著力打造決策、執行、監督、考評、獎懲一體化的“落實鏈”，切實樹立有功必賞、有過必罰、有責任必究的正確導向。

張春蘭強調，脫貧攻堅是十三五時期重要的政治任務和民生工程，茌平縣扶貧脫貧工作取得的成效，離不開社會各界的關注和支持，希望社會各界一如既往地關心、支持茌平縣扶貧脫貧工作，為茌平縣打贏脫貧攻堅戰獻計獻策，共同開創實力茌平、開放茌平、生態茌平、宜居茌平、和諧茌平建設新局面。