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特朗普新版旅行禁令十月生效 這次又有誰?

【僑報網綜合訊】據法新社報導,美國官員稱將對伊朗、利比亞、敘利亞、葉門、索馬里、委內瑞拉、朝鮮、查德實施旅行禁令。新的旅行禁令將於10月18日起生效。與原來的旅行禁令相比,這次的名單上移除蘇丹,

同時新增朝鮮、委內瑞拉及查德。

圖片來源於CBS News

新版禁令是以總統宣言方式發佈的,未經國會授權沒有法律效力,而以往的禁令是具有法律效力的總統行政令。此外,一名白宮官員表示,新禁令不會影響已經持有有效美國簽證的外國公民。

這是特朗普簽署的第三份旅行禁令。他在今年1月簽署的第一份禁令中,囊括了利比亞、敘利亞、伊朗、葉門、伊拉克、蘇丹和索馬里等7個國家,但該禁令很快被美國聯邦法院判決無效。特朗普隨後簽署第二份旅行禁令,其中未包括伊拉克。第二份禁令雖然也被聯邦法院判決無效,但美國最高法院裁定可以執行其中大部分內容。

本次新禁令發佈後,特朗普在社交網站上稱,

“讓美國安全是我的首要任務,美國不會允許無法安全篩查的人員進入。”

美國總統特朗普此前簽署有關入境審查措施的行政命令,為期90天的暫禁旅行命令適用於伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和葉門等六個國家,使聯邦政府有時間確認從這六個國家申請美國簽證的人員的身份,並暫禁這六個國家的難民入境美國120天。

這一旅行禁令頒佈後受到多次挑戰,

美國國土安全部建議特朗普制定更具針對性的旅行限制令,主要針對那些拒絕向美國政府分享旅客資訊或者沒有採取必要安全防禦措施的國家。

此前,美國國土安全部代理部長杜克已經向特朗普提交了有關申請來美遊客和移民新標準的建議。杜克說:“國安部的建議更具體,更有針對性,包括針對特定國家的限制令和加強案件的規定”。

此前據央視消息,當地時間22日下午,

據美國政府高層官員透露,為期90天的旅行禁令即將到期,特朗普政府正在準備替換現行禁令,改為對具體國家實施不同的更具針對性的旅行禁令。目前白宮尚未透露關於新禁令的細節,僅通過聲明表示:特朗普政府只會准許那些被嚴格審查,不會對國家安全或公共安全造成威脅的人員入境。

據報導,在倫敦地鐵爆炸案後,15日,特朗普在社交媒體上稱,將出臺“範圍更廣、更嚴格,

更有針對性的”旅行禁令。華盛頓分析人士認為,無論出臺何種新禁令,特朗普最終仍將受到最高法院的掣肘,禁令依然面對“被反對”、“被禁”加“被縮水”的可能。

特朗普旅行禁令是什麼?

2017年1月27日,剛剛走馬上任的特朗普就簽署了一份旅行禁令,禁止伊拉克、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和葉門等七國公民入境90日,無限期停止接收敘利亞難民,並暫停美國難民收容計畫120日。當時特朗普方面稱,選擇這七個國家是因為奧巴馬政府把這些國家定為“最受關注的恐怖分子集結國家”。他曾再三強調禁令是為了保護美國人,制定“最安全政策”後會重發簽證,否認是“穆斯林禁令”。

但是,由於該禁令受到了州政府、聯邦最高法院、美國民眾和國際社會等反對宗教歧視、主張自由平等的各方的反對,特朗普不得不對禁令內容進行了一定的修改。今年3月,特朗普發佈了第二版的旅行禁令,在90天裡禁止伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和葉門這六個國家的公民入境,伊拉克公民看似不受旅行禁令的限制,但將面臨更嚴格的審查;保留了在120天內暫停接收難民入境的條款;另外,六個國家中已經持有有效簽證,以及已經在美國獲得合法身份的人不受行政令的限制。

當地時間6月26日美國聯邦最高法院判決,允許特朗普提出的新版旅行禁令部分生效。對於來自伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和葉門這六個國家的旅行者,那些有可信的說法證明自己跟美國的個人或實體有真實關係的,不受旅行禁令的限制。

本月15日,倫敦地鐵爆炸案後,特朗普在社交媒體上稱,將出臺“範圍更廣、更嚴格,更有針對性的”旅行禁令。目前白宮尚未透露關於新禁令的細節,僅通過聲明表示:特朗普政府只會准許那些被嚴格審查,不會對國家安全或公共安全造成威脅的人員入境。不是完全禁止進入美國,而是綜合考慮各種因素包括與美國安全事務的合作程度、威脅係數以及其他變數後,條款會因國家不同而有所不同,措施包括暫緩移民入境,暫緩非移民入境及嚴格審查非移民入境等。

新舊禁令區別何在?

第一版旅行禁令限制7個國家,分別是伊拉克、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和葉門;修改後的第二版限制6個國家,分別是伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和葉門。

目前看來,最新版的旅行禁令,伊朗、利比亞、敘利亞、葉門和索馬里仍在名單中,但是蘇丹公民的限制被解除了。朝鮮和委內瑞拉加入名單後,擴大了禁令的限制範圍,此前的禁令主要針對穆斯林國家。美國政府官員聲稱旅行禁令並非基於種族、宗教或信仰,美國不計畫撤回有效的簽證。此外,新禁令沒有設定結束日期。

特朗普政府在聲明中表示:“朝鮮在任何方面都不與美國政府合作,也不能滿足所有資訊共用的要求。”

而委內瑞拉上榜的原因是未能配合核實其公民是否構成國家安全或公共安全威脅。美國官員還表示,委內瑞拉政府不願意接收被美國遣返的委內瑞拉人。

特朗普旅行禁令屢遭波折

舊禁令簽署之後,華盛頓州和明尼蘇達州政府認為,特朗普的旅行禁令違反了禁止宗教歧視的美國憲法,並於1月30日向最高法院起訴聯邦政府,要求凍結這一行政令。2月3日,華盛頓州西雅圖聯邦法院法官羅巴特應上述兩州的要求,裁定暫緩在全美範圍執行入境限制令。2月4日,美國司法部正式對羅伯特法官暫停移民禁令的裁決提出上訴,希望緊急恢復“禁穆令”效力。2月10日,美國聯邦第九巡迴上訴法院駁回了特朗普政府的這一請求,三名法官一致支持暫停特朗普的“禁穆令”。

在經歷了長達數月的爭論和訴訟後,舊旅行禁令的部分內容才正式生效,只有那些在美國有近親或商業關係的訪客不受禁令影響。

而此次新禁令一出,華盛頓分析人士即表示,無論出臺何種新禁令,特朗普最終仍將受到最高法院的掣肘,禁令依然面對“被反對”、“被禁”加“被縮水”的可能。 美國最高法院將在10月10日就新禁令是否違反美國憲法反對歧視穆斯林的原則進行辯論,此前下級法院曾對這一問題進行過裁決。

受禁令影響的人們怎麼看?

來自索馬里的法茲亞-穆罕默德的難民生活已經持續了27年。她花了三年時間才成功申請到進入美國的資格,幾個月後她將從奈洛比出發前往美國開始新生活。但是禁令發佈後,法茲亞說:“我擔心得吃不下飯,我們一點辦法都沒有。我們自己的國家不安全,本來以為可以在美國開始有安全保障的新生活,但現在我們的希望破滅了。”

一名持有綠卡的女士說,她十年前來到美國,並拿到了工程碩士學位,之後和一位美國人結了婚,孩子已經兩個月大。她的母親剛剛計畫從伊朗飛到美國探望他們。“我媽媽等了九個月,但禁令發佈後她的簽證資格被取消了,她沒法來看望我們了。我的丈夫和家人都在美國,我們面臨著很困難的局面。這不是我嚮往的國家了。”

當時特朗普方面稱,選擇這七個國家是因為奧巴馬政府把這些國家定為“最受關注的恐怖分子集結國家”。他曾再三強調禁令是為了保護美國人,制定“最安全政策”後會重發簽證,否認是“穆斯林禁令”。

但是,由於該禁令受到了州政府、聯邦最高法院、美國民眾和國際社會等反對宗教歧視、主張自由平等的各方的反對,特朗普不得不對禁令內容進行了一定的修改。今年3月,特朗普發佈了第二版的旅行禁令,在90天裡禁止伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和葉門這六個國家的公民入境,伊拉克公民看似不受旅行禁令的限制,但將面臨更嚴格的審查;保留了在120天內暫停接收難民入境的條款;另外,六個國家中已經持有有效簽證,以及已經在美國獲得合法身份的人不受行政令的限制。

當地時間6月26日美國聯邦最高法院判決,允許特朗普提出的新版旅行禁令部分生效。對於來自伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和葉門這六個國家的旅行者,那些有可信的說法證明自己跟美國的個人或實體有真實關係的,不受旅行禁令的限制。

本月15日,倫敦地鐵爆炸案後,特朗普在社交媒體上稱,將出臺“範圍更廣、更嚴格,更有針對性的”旅行禁令。目前白宮尚未透露關於新禁令的細節,僅通過聲明表示:特朗普政府只會准許那些被嚴格審查,不會對國家安全或公共安全造成威脅的人員入境。不是完全禁止進入美國,而是綜合考慮各種因素包括與美國安全事務的合作程度、威脅係數以及其他變數後,條款會因國家不同而有所不同,措施包括暫緩移民入境,暫緩非移民入境及嚴格審查非移民入境等。

新舊禁令區別何在?

第一版旅行禁令限制7個國家,分別是伊拉克、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和葉門;修改後的第二版限制6個國家,分別是伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和葉門。

目前看來,最新版的旅行禁令,伊朗、利比亞、敘利亞、葉門和索馬里仍在名單中,但是蘇丹公民的限制被解除了。朝鮮和委內瑞拉加入名單後,擴大了禁令的限制範圍,此前的禁令主要針對穆斯林國家。美國政府官員聲稱旅行禁令並非基於種族、宗教或信仰,美國不計畫撤回有效的簽證。此外,新禁令沒有設定結束日期。

特朗普政府在聲明中表示:“朝鮮在任何方面都不與美國政府合作,也不能滿足所有資訊共用的要求。”

而委內瑞拉上榜的原因是未能配合核實其公民是否構成國家安全或公共安全威脅。美國官員還表示,委內瑞拉政府不願意接收被美國遣返的委內瑞拉人。

特朗普旅行禁令屢遭波折

舊禁令簽署之後,華盛頓州和明尼蘇達州政府認為,特朗普的旅行禁令違反了禁止宗教歧視的美國憲法,並於1月30日向最高法院起訴聯邦政府,要求凍結這一行政令。2月3日,華盛頓州西雅圖聯邦法院法官羅巴特應上述兩州的要求,裁定暫緩在全美範圍執行入境限制令。2月4日,美國司法部正式對羅伯特法官暫停移民禁令的裁決提出上訴,希望緊急恢復“禁穆令”效力。2月10日,美國聯邦第九巡迴上訴法院駁回了特朗普政府的這一請求,三名法官一致支持暫停特朗普的“禁穆令”。

在經歷了長達數月的爭論和訴訟後,舊旅行禁令的部分內容才正式生效,只有那些在美國有近親或商業關係的訪客不受禁令影響。

而此次新禁令一出,華盛頓分析人士即表示,無論出臺何種新禁令,特朗普最終仍將受到最高法院的掣肘,禁令依然面對“被反對”、“被禁”加“被縮水”的可能。 美國最高法院將在10月10日就新禁令是否違反美國憲法反對歧視穆斯林的原則進行辯論,此前下級法院曾對這一問題進行過裁決。

受禁令影響的人們怎麼看?

來自索馬里的法茲亞-穆罕默德的難民生活已經持續了27年。她花了三年時間才成功申請到進入美國的資格,幾個月後她將從奈洛比出發前往美國開始新生活。但是禁令發佈後,法茲亞說:“我擔心得吃不下飯,我們一點辦法都沒有。我們自己的國家不安全,本來以為可以在美國開始有安全保障的新生活,但現在我們的希望破滅了。”

一名持有綠卡的女士說,她十年前來到美國,並拿到了工程碩士學位,之後和一位美國人結了婚,孩子已經兩個月大。她的母親剛剛計畫從伊朗飛到美國探望他們。“我媽媽等了九個月,但禁令發佈後她的簽證資格被取消了,她沒法來看望我們了。我的丈夫和家人都在美國,我們面臨著很困難的局面。這不是我嚮往的國家了。”