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“耕地輪作休耕試點政策”會不會影響農民的收入?

最近,國家農業部就“耕地輪作休耕試點政策”進行了修改。

農業部種植業司曾衍德司長表示,試點面積1200萬畝,比去年增加584萬畝,共涉及9個省(區)的192個縣(市)。中央財政安排25.6億元資金支援開展輪作休耕試點,

下一步,要按照與農戶簽訂的協議,將補助資金加快兌現到戶。

25.6億啥概念?這比去年增加了11.24億元。其中輪作是15個億,休耕是10.6個億。分別在內蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、河北、湖南、貴州、雲南、甘肅,9個省份實行試點措施。

為什麼要實行輪作休耕制度?

今年中央一號檔提出,推進耕地輪作休耕制度試點,合理設定補助標準。對此,農業部將以開展耕地輪作休耕制度試點為平臺,推動農業理念創新、技術模式創新、投入產出效益模式創新、補貼機制創新和以遙感技術為基礎的農業經營管理體制創新。

耕地輪作休耕重點在地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區開展試點。國家希望通過合理利用土地和切實保護耕地,

促進農業可持續發展,並且推進農業結構調整。

輪作休耕制度實行措施

在輪作區,實行“一主”與“多輔”結合。“一主”,就是玉米與大豆輪作為主。“多輔”,就是實行玉米與薯類、雜糧雜豆、油料作物、蔬菜及飼草等作物輪作。在實施方案中,輪作上每畝補助150元。

在休耕區,大體上,一熟區的休耕和兩熟區的一季休耕,每畝補助500元左右;兩熟區的全年休耕,每畝補助800元左右,略高於土地流轉費用。例如,河北地下水漏斗區、西南西北生態嚴重退化地區,一季休耕每畝補助500元。湖南重金屬污染區大力開展治理式休耕,休耕兩季每畝補助800元。

會不會影響農民收入呢?

那麼,開展耕地輪作休耕會影響農民收入嗎?

對此,曾衍德司長表示,要讓農民願意開展輪作休耕,必須保證其收益不減少。

去年,國家對開展耕地輪作休耕制度試點,都是給與現金和糧食補助,今年農業部會同財政部整合部分專案資金,更進一步支援各地開展耕地輪作制度試點。

考慮創新補助方式。同時允許地方在平均補助水準不變的情況下,

根據試點目標和實際工作的需要,建立對農戶實施輪作休耕效果的評價標準和體系,以評價結果為重要依據,實行保基本、重實效的補助發放制度。