海南全面推行“灣長制” 嚴控圍填海項目
實施嚴格的圍填海總量控制制度和規範審批程式,除國家和省重大基礎設施建設、重大民生專案和重點海域生態修復治理專案外,嚴禁圍填海。中共海南省委七屆二次全體會議22日通過《關於進一步加強生態文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》(以下簡稱《決定》),
《決定》指出,加強村鎮規劃和宅基地管理,弘揚特色鄉土田園文化,農村新建住房高度不得超過椰子樹。中共海南省委書記劉賜貴對此解釋說,
海南省各項環境品質指標始終位居全國前列,是中國生態環境最好的省份之一,但也出現一些問題。正在進行的中央環保督查共收到2000多件群眾舉報件,涉及3000多個污染問題;同期的國家海洋督查發現多起違規圍填海、侵佔海岸線等涉海問題。
據介紹,制訂該《決定》過程中,共徵求社會各界的意見和建議761條,採納325條。
《決定》明確海南要確保生態環境品質只能更好、不能變差,
《決定》要求,到2020年海南省森林覆蓋率穩定在62%以上,城鎮空氣品質優良天數比例保持在98%以上,主要河流湖庫水質優良率不低於95%,近岸海域水環境優良率不低於95%,土壤環境品質總體保持在優良水準。
海南從2015年起實施“多規合一”改革,
海洋生態是海南生態體系的重要組成部分。《決定》指出,海南將全面推行“灣長制”,建立海灣管理保護責任體系。
綠水青山就是金山銀山。《決定》指出,
海南將加強生態環境監管能力建設,建立統一的監管和執法體系。加大對破壞生態環境資源違法犯罪的打擊力度,通暢完善生態環境資源行政執法與刑事司法的聯動銜接機制。
加強生態文明建設,海南將改變舊的政績觀。《決定》明確,海南將淡化並逐步取消省對市縣GDP、工業產值、固定資產投資的考核,探索建立綠色GDP核算體系,落實黨政領導幹部生態環境損害責任追究制度,對違背科學發展要求、推動生態文明建設不力、造成生態環境損害的領導幹部實行終身追責。
通暢完善生態環境資源行政執法與刑事司法的聯動銜接機制。加強生態文明建設,海南將改變舊的政績觀。《決定》明確,海南將淡化並逐步取消省對市縣GDP、工業產值、固定資產投資的考核,探索建立綠色GDP核算體系,落實黨政領導幹部生態環境損害責任追究制度,對違背科學發展要求、推動生態文明建設不力、造成生態環境損害的領導幹部實行終身追責。