重大申報！河南公開選報2018重點專案（程式、條件及時限）
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2018年重點專案建設啥思路？今日，河南發佈相關檔，為選報來年重點專案拉開大幕。其中，八大重點領域被強調，包括中原城市群、鄭洛新國家自主創新示範區、黃河灘區居民遷建等熱門題材。
今日，河南省重點專案辦發佈“ 關於選報2018年度河南省重點建設專案的通知”，通知明確五大選報原則、八大重點領域。同時《2018年省重點專案分行業遴選指導目錄》（以下簡稱“目錄”）發佈，為產業發展項目、創新驅動項目、基礎設施項目、新型城鎮化項目、生態環保項目制定行業遴選標準。
通知顯示，2018年重點專案將劃分為省重點專案（原A類重點專案）和市重點專案（原B類重點專案）。其中，省重點專案按行業共分為20類，分別為：戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業、現代農業、創業創新、鐵路、高速公路、普通公路、航空、港口航道、電源、電網、新能源、油氣管道、資訊通信、水利、百城提質、城建、生態環保、民生社會事業等20類。
其中，這“八大專題”將備受關注——
一是戰略引領專題。重點選報鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區、國家大資料綜合試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區等重大戰略規劃和戰略平臺的引領性、基礎性項目。
二是中原城市群專題。支持鄭州建設國家中心城市，重點選報對中原城市群體系發展、綜合實力提升有重要支撐和影響的建設項目。
三是轉型發展專題。重點選報重大戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業項目和12個省定重點攻堅產業與“三改造一創新”等轉型發展攻堅專案。
四是基礎能力專題。重點選報現代綜合交通系統專案、能源支援系統專案、資訊基礎設施專案、水利支援系統專案等重大基礎設施項目。
五是環境治理專題。重點選報大氣和水污染治理、生態修復、產業集聚區集中供熱、清潔能源改造、靜脈產業園等環境治理攻堅項目。
六是脫貧攻堅專題。重點選報易地扶貧搬遷、黃河灘區居民遷建、重大產業扶貧等農村脫貧攻堅專案。
七是民生保障專題。重點選報省委省政府確定的年度民生實事中涉及的建設專案和重大公共服務設施專案。
八是百城提質專題。重點選報對城市形象、內涵建設有重要提升的城市基礎設施建設項目。
想要進入“重點線”，
通知明確，選報的專案必須符合國家產業、土地、環保、安全、節能等政策，符合全省經濟社會發展規劃、主體功能區規劃、城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態功能區規劃、環境保護規劃、產業發展規劃等相關規劃；必須符合《目錄》規定的具體條件；專案建設工期一般應控制在3年以內，建設工期超過3年的，只選報在近3年內能夠建設實施的部分。
在《目錄》中，對申報項目總投資金額、項目類型等均作出具體要求。比如，汽車整車製造專案總投資需在10億元以上；物聯網、雲計算、大資料等新一代資訊技術專案總投資需在2億元以上；休閒旅遊、健康養老等項目總投資需在5億元以上；城市綜合體項目需在總投資50億元以上……最近火熱的青年人才公寓也作為人才培育和智力引進項目出現。
同時，通知對幾類專案亮起“紅燈”，一律不得選報——
通知指出，對存在圈地或盲目上報用地傾向的，一律不得選報；對煤炭、鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、化工等產能過剩行業單純擴能項目，以及不符合《機關團體建設樓堂館所管理條例》的專案，一律不得選報；對園區類項目從嚴把關，對單純房地產（含單一性商業地產）項目，一律不得選報；對已列入2017年A類重點項目，但不符合目前最新產業、土地、環評等政策要求的項目，或當年沒有明顯進展以及在2017年底前可建成投用的項目，一律不再選報。
附：檔全文
河南省人民政府重點項目建設辦公室檔
豫政重點辦〔2017〕31號
關於選報2018年度河南省重點建設項目的通知
各省轄市、省直管縣（市）政府，省直和中央駐豫有關單位：
為做好2018年河南省重點建設專案遴選工作，根據《河南省人民政府關於進一步推進重點專案建設工作的意見》（豫政〔2012〕3號）的規定，現就選報有關事項通知如下：
一、總體要求
（一）基本思路。全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞省委省政府打好“四張牌”、推進“三區一群”建設、開展“四大攻堅戰”等重大決策部署，按照突出“一個主題”、做到“四個確保”要求，緊盯經濟社會發展目標和主要任務，堅持發展戰略與重要任務專案化，著力突出重點項目對貫徹發展新理念、培育新動能的引領作用，對穩增長、調結構、強基礎、惠民生的支撐帶動作用，進一步優化結構、提升品質、強化保障、明晰責任，確保明年重點項目建設保持較高投資強度、較大推動力度、較快推進速度，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
（二）選報原則。
一是突出先進性，重點選擇創新能力提升的項目。以新發展理念為引領，以高端化、綠色化、智慧化、融合化為方向，聚焦產業鏈兩端和價值鏈高端，更多地選擇促進尖端技術攻關和核心技術應用的產業項目，以創新驅動引領產業升級和轉型發展，提升發展品質和綜合競爭力。
二是突出規模性，重點選擇引領有效投資的項目。圍繞提高資源配置效率、補齊發展短板、增強核心競爭力、構築發展新優勢，更多地選擇投資體量大、帶動效應強的標誌性、龍頭型、基礎性項目，把重大、重要、重辦的項目集中到省級層面集中調度服務，有效推進實施。
三是突出全域性，重點選擇引導區域協同發展的專案。圍繞深入推進“三區一群”、鄭州國家中心城市建設等戰略，加快推進以“米”字形高速鐵路網為主的現代綜合交通體系建設，統籌推進鐵路、公路、航空、水運、通信、管道、能源等基礎設施項目建設，提升互聯互通水準，在更高層次統籌區域發展。
四是突出針對性，重點選擇改善生態環境的專案。圍繞打好環境治理攻堅戰，突出選擇一批重大城市水系、生態廊道、生態修復、污染治理等項目，以有效的專案建設支撐生態保護和環境治理工作扎實做好，著力改善全省生產生活條件。
五是突出普惠性，重點選擇強化民生導向的專案。圍繞打贏農村脫貧攻堅戰，加快富民強省步伐，突出選擇一批百城提質、異地搬遷、灘區遷建、民生實事、公共服務專案，有效增加公共服務供給，切實幫扶弱勢群體，保障群眾切身權益，讓百姓獲得更多實惠。
重點領域。2018省重點項目選擇要突出以下“八大專題”：
一是戰略引領專題。重點選報鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區、國家大資料綜合試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區等重大戰略規劃和戰略平臺的引領性、基礎性項目。
二是中原城市群專題。支持鄭州建設國家中心城市，重點選報對中原城市群體系發展、綜合實力提升有重要支撐和影響的建設項目。
三是轉型發展專題。重點選報重大戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業項目和12個省定重點攻堅產業與“三改造一創新”等轉型發展攻堅專案。
四是基礎能力專題。重點選報現代綜合交通系統專案、能源支援系統專案、資訊基礎設施專案、水利支援系統專案等重大基礎設施項目。
五是環境治理專題。重點選報大氣和水污染治理、生態修復、產業集聚區集中供熱、清潔能源改造、靜脈產業園等環境治理攻堅項目。
六是脫貧攻堅專題。重點選報易地扶貧搬遷、黃河灘區居民遷建、重大產業扶貧等農村脫貧攻堅專案。
七是民生保障專題。重點選報省委省政府確定的年度民生實事中涉及的建設專案和重大公共服務設施專案。
八是百城提質專題。重點選報對城市形象、內涵建設有重要提升的城市基礎設施建設項目。
各有關方面選報項目時，在做好項目行業分類的基礎上，還要對符合“八大專題”的專案作出標識。
二、專案分類和選報條件
（一）專案分類。推進放管結合、優化服務，更好地保障要素和實施分級管理，將2018年重點專案劃分為省重點專案（原A類重點專案）和市重點專案（原B類重點專案）。其中，省重點專案按行業分為：戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業、現代農業、創業創新、鐵路、高速公路、普通公路、航空、港口航道、電源、電網、新能源、油氣管道、資訊通信、水利、百城提質、城建、生態環保、民生社會事業等20類。
每類專案按實施進度分為竣工、續建、擬開工、前期專案4種。竣工項目是指當年計畫全面建成投產（用）的項目；續建項目是指上年度在建，當年繼續建設但不能全面建成投產（用）的項目；擬開工項目是指當年預計能夠開工建設的項目；前期專案是指當年重點推進手續辦理、無法確保開工建設的專案。申請竣工專案的應各項前期手續完備，並在2018年底前全面建成投產（用）；申請續建專案的，應各項前期手續基本完備，並在2017年底前已實質性開工建設；申請擬開工專案的，須已取得專案審批（核准、備案）檔；申請前期專案的，須投資方和建設內容已確定。除鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新自主創新示範區項目和列入規劃的重大基礎設施、重大招商引資專案外，其他專案原則上不列前期項目。
（二）選報條件。選報的專案必須符合國家產業、土地、環保、安全、節能等政策，符合全省經濟社會發展規劃、主體功能區規劃、城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態功能區規劃、環境保護規劃、產業發展規劃等相關規劃；必須符合《2018年省重點專案分行業遴選指導目錄》（見附件）規定的具體條件；專案建設工期一般應控制在3年以內，建設工期超過3年的，只選報在近3年內能夠建設實施的部分。
三、選報方式、程式和時限
（一）方式。均通過河南省重點建設專案申報系統進行選報。
（二）程式。第一步，由各省轄市、省直管縣（市）政府和省行業主管單位進入申報系統生成擬選報專案單位用戶名和密碼，及時交專案業主單位並指導其填報相關資訊。已列入2017年的項目可繼續使用原有用戶名和密碼。
第二步，由專案業主單位進入申報系統填寫並提交《2018年度河南省重點建設項目申請表》及相關手續批准檔照片。暫無業主的項目可由省轄市、省直管縣（市）和省有關單位直接填報。已列入2017年專案的也需要重新申報。
第三步，由所在省轄市、省直管縣（市）政府或省行業主管單位對《申請表》進行初步審查，並通過申報系統將通過初步審查的專案提交省重點專案辦。同時，要報送《擬列入2018年度河南省重點專案基本情況匯總表》（可從申報系統中匯出，統一用A3複印紙列印）紙質版，並以便函形式報送省重點專案辦（省直機關綜合辦公樓D903室），每單位限報一次。中央和省直有關單位選報專案在建設過程中有新增建設用地需求的，還須提供所在地縣級及以上政府同意項目落地或用地的意見證明材料。
最後，由省重點專案辦組織遴選，提出初選名單，經回饋申報單位並徵求省直有關部門意見後，確定建議名單上報省政府審定。
（三）時限。省轄市、省直管縣（市）和省行業主管單位申報（含便函及匯總表紙質版）截止時間為2017年11月10日，逾期不再受理。
四、有關要求
一要高度重視。重點專案建設事關經濟社會發展全域，對於加快推進我省國家級戰略規劃實施和戰略平臺建設，實現決勝全面小康、讓中原更加出彩意義重大。各有關方面要進一步提高認識、高度重視，明確專人負責，抓好動員部署，認真組織選報。要緊密結合全省或本地區、本行業實際，聚焦主導產業和重點任務，與各類戰略規劃與平臺全面銜接，認真篩選推薦專案，確保專案品質。
二要吃透實情。各級政府和省有關單位要全面準確掌握所薦專案情況，對擬選報的在建項目進行現場查看，對擬開工和竣工專案詳細聽取彙報，全面掌握專案當前進展情況和2018年建設推進計畫，準確落實項目開工、竣工具體日期，科學確定專案季度、年度投資目標和工程形象進度目標，確保建設目標落實的可行性。竣工專案、續建專案和計畫上半年開工專案的年度投資目標，原則上不得低於總投資的30%。新開工專案數量原則上應占到選報省重點項目總數的30%以上。
三要嚴格把關。在專案遴選過程中，各級政府和省有關單位要充分徵求發改、國土、環保、住建等有關方面意見，確保符合相關政策法規。嚴控專案土地需求，對用地規模大的專案嚴格把關，根據建設內容核實用地需求，對存在圈地或盲目上報用地傾向的，一律不得選報；對煤炭、鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、化工等產能過剩行業單純擴能項目，以及不符合《機關團體建設樓堂館所管理條例》的專案，一律不得選報；對園區類項目從嚴把關，對單純房地產（含單一性商業地產）項目，一律不得選報；對已列入2017年A類重點項目，但不符合目前最新產業、土地、環評等政策要求的項目，或當年沒有明顯進展以及在2017年底前可建成投用的項目，一律不再選報。要嚴格審核業主資信、資金籌措等建設條件落實情況，確保專案建設目標能夠實現。
四要填好數據。各級政府和省有關單位要加強具體填報經辦人員培訓，切實提高填報標準，認真落實填報要求，嚴格按照專案申報範本的示範，準確、精簡、完整地填寫專案申報表格內容，不得空項、缺項。要對各專案單位填報情況進行嚴格審核把關，對不符合要求的，及時要求其修改完善。凡申報表格填報不符合要求的專案，一般不予考慮選列。
市級重點專案（原B類專案）由各地參照省定遴選指導目錄，自行安排遴選實施，定期向省重點專案辦通報總體進展情況，並統一納入全省重點專案建設月報表系統，請各地做好相關原始資料的統計、報送，做到客觀、準確。
連絡人：陸杭 張瀚元
電 話：0371—69691628 69691222
附件：2018年省重點專案分行業遴選指導目錄
2017年9月27日
2018年省重點專案分行業遴選指導目錄
一、產業發展專案
（一）戰略性新興產業專案
1、總投資5億元以上的智慧資訊產品製造，總投資2億元以上的物聯網、雲計算、大資料、資訊安全產品及服務等新一代資訊技術專案；
2、總投資5億元以上的生物醫藥、高性能醫療器械，總投資2億元以上的生物農業、生物服務業等生物項目；
3、總投資5億元以上的航空航太裝備製造、先進機器人、智慧製造成套裝備、高檔數控機床、增材製造裝備、人工智慧等高端裝備專案；
4、總投資5億元以上的高端合金材料、新能源電池材料、電子資訊材料、新型功能材料、前沿新材料等先進材料項目；
5、總投資10億元以上的新能源汽車及核心零部件、儲能和動力電池、智慧充電基礎設施等項目。
（二）先進製造業項目
1、總投資10億元以上的汽車整車製造，總投資5億元以上的汽車零部件、綠色食品、建築裝配等產業轉型發展和改造升級項目；
2、總投資10億元以上的冶金、建材、化工、輕紡等傳統產業轉型升級項目；
3、總投資5億元以上的智慧化改造、綠色化改造和新產品開發技術改造項目；
4、總投資5億元以上的省屬國企重大生產能力改造提升專案。
（三）現代服務業項目
1、總投資10億元以上的列入國家或省專項規劃的大型綜合物流專案；總投資5億元以上的大型航空、公路、鐵路運輸及倉儲物流配套項目；總投資3億元以上的保稅、口岸、快遞、冷鏈等特色專業、大型行業物流項目；
2、總投資5億元以上的現代金融、資訊服務、研發設計、檢驗檢測、商務服務、會展服務、服務外包等生產性服務業項目；
3、總投資5億元以上的創意文化、休閒旅遊、健康養老、居民家庭服務等生活性服務業專案；
5、總投資10億元以上的商貿流通項目（不含單一房地產開發）。
（四）現代農業項目
1、集中連片3萬畝以上高標準農田工程及配套工程；
2、總投資10億元以上的農業產業化集群培育、現代農業、都市生態農業、農村產業融合發展等項目。
二、創新驅動項目
（一）研發平臺專案
總投資在2億元以上的創新創業平臺、研究院、研究中心、公共科技平臺專案。
（二）雙創園區和孵化器項目
總投資5億元的創新創業園區、雙創示範基地專案（不含單一出售型產業園），總投資在3億元以上的孵化器專案，鄭開雙創走廊建設項目。
（三）人才培育和智力引進項目
國內外高等院校引進、高等院校建設項目，高層次人才和研發團隊引進項目，青年人才公寓等配套建設項目。
三、基礎設施項目
（一）交通專案
1、米字形及其他高速鐵路、城際鐵路、貨運幹線鐵路；
2、高速公路項目、50公里及以上的一級公路或總投資10億元以上的國省道升級改造建設項目；
3、幹線及支線機場、通用機場專案；
4、總投資5億元以上的港口航道專案；
5、總投資3億元以上的交通樞紐項目。
（二）能源專案
1、符合規劃的單機60萬千瓦及以上火電項目，單機30萬千瓦及以上低熱值煤發電和城市熱電機組項目，單機30萬千瓦及以上抽水蓄能電站項目；
2、列入年度開發方案且總投資10億元以上的風電專案；
3、電壓等級220千伏及以上電網項目，國家投資的農網改造升級工程，城市110千伏電網項目；
4、經國家和省核准的跨區域油氣長輸管道，以及重大儲備、調峰設施等輸配體系專案；
5、大型煉油設施建設或擴能改造及主要配套項目；
6、國家級煤炭儲配園區專案。
（三）資訊通信專案
總投資5億元以上的寬頻網路優化升級工程、通信樞紐建設工程、三網融合加速工程和基礎服務平臺拓展工程項目。
（四）水利專案
列入國家或省規劃的總投資10億元以上的大中型水庫、大中型灌區、重點河流防洪治理工程、水資源調配工程、病險水庫除險加固工程等專案。
四、新型城鎮化專案
（一）百城提質專案
1、總投資10億元以上的城市生態水系、綜合管廊試點、供水設施、生活污水垃圾處理設施、電動汽車充電設施等項目；
2、總投資5億元以上的縣域（小城鎮）形象提升和內涵建設項目；
3、總投資50億元以上的城市綜合體項目。
（二）城市建設項目
1、城市軌道交通項目；
2、市域（郊）鐵路項目；
3、總投資10億元以上的省轄市市政道路或高架項目；
4、總投資10億元以上跨省轄市域的基礎設施和生態廊道項目；
5、省轄市垃圾能源化利用項目。
五、生態環保項目
總投資5億元以上的生態防護、污染治理、節能減排、迴圈經濟、生態修復、生態提升、河湖綜合整治、南水北調水質保護、三山（太行、伏牛、桐柏大別）山體綠化等項目。
六、民生和社會事業專案
（一）易地扶貧搬遷、黃河灘區居民遷建等脫貧攻堅專案，重大民生實事建設專案，棚戶改造等保障性安居工程項目，重大軍民融合專案。
（二）由政府主導或政府和社會資本合作（PPP）的總投資5億元以上醫療衛生、教育、體育、文化、就業、養老、政法、救災備災等民生服務和安全體系等專案（不含城市展覽館）。
【文章根據河南省重點專案辦官網綜合整理】
在《目錄》中，對申報項目總投資金額、項目類型等均作出具體要求。比如，汽車整車製造專案總投資需在10億元以上；物聯網、雲計算、大資料等新一代資訊技術專案總投資需在2億元以上；休閒旅遊、健康養老等項目總投資需在5億元以上；城市綜合體項目需在總投資50億元以上……最近火熱的青年人才公寓也作為人才培育和智力引進項目出現。
同時，通知對幾類專案亮起“紅燈”，一律不得選報——
通知指出，對存在圈地或盲目上報用地傾向的，一律不得選報；對煤炭、鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、化工等產能過剩行業單純擴能項目，以及不符合《機關團體建設樓堂館所管理條例》的專案，一律不得選報；對園區類項目從嚴把關，對單純房地產（含單一性商業地產）項目，一律不得選報；對已列入2017年A類重點項目，但不符合目前最新產業、土地、環評等政策要求的項目，或當年沒有明顯進展以及在2017年底前可建成投用的項目，一律不再選報。
附：檔全文
河南省人民政府重點項目建設辦公室檔
豫政重點辦〔2017〕31號
關於選報2018年度河南省重點建設項目的通知
各省轄市、省直管縣（市）政府，省直和中央駐豫有關單位：
為做好2018年河南省重點建設專案遴選工作，根據《河南省人民政府關於進一步推進重點專案建設工作的意見》（豫政〔2012〕3號）的規定，現就選報有關事項通知如下：
一、總體要求
（一）基本思路。全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞省委省政府打好“四張牌”、推進“三區一群”建設、開展“四大攻堅戰”等重大決策部署，按照突出“一個主題”、做到“四個確保”要求，緊盯經濟社會發展目標和主要任務，堅持發展戰略與重要任務專案化，著力突出重點項目對貫徹發展新理念、培育新動能的引領作用，對穩增長、調結構、強基礎、惠民生的支撐帶動作用，進一步優化結構、提升品質、強化保障、明晰責任，確保明年重點項目建設保持較高投資強度、較大推動力度、較快推進速度，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
（二）選報原則。
一是突出先進性，重點選擇創新能力提升的項目。以新發展理念為引領，以高端化、綠色化、智慧化、融合化為方向，聚焦產業鏈兩端和價值鏈高端，更多地選擇促進尖端技術攻關和核心技術應用的產業項目，以創新驅動引領產業升級和轉型發展，提升發展品質和綜合競爭力。
二是突出規模性，重點選擇引領有效投資的項目。圍繞提高資源配置效率、補齊發展短板、增強核心競爭力、構築發展新優勢，更多地選擇投資體量大、帶動效應強的標誌性、龍頭型、基礎性項目，把重大、重要、重辦的項目集中到省級層面集中調度服務，有效推進實施。
三是突出全域性，重點選擇引導區域協同發展的專案。圍繞深入推進“三區一群”、鄭州國家中心城市建設等戰略，加快推進以“米”字形高速鐵路網為主的現代綜合交通體系建設，統籌推進鐵路、公路、航空、水運、通信、管道、能源等基礎設施項目建設，提升互聯互通水準，在更高層次統籌區域發展。
四是突出針對性，重點選擇改善生態環境的專案。圍繞打好環境治理攻堅戰，突出選擇一批重大城市水系、生態廊道、生態修復、污染治理等項目，以有效的專案建設支撐生態保護和環境治理工作扎實做好，著力改善全省生產生活條件。
五是突出普惠性，重點選擇強化民生導向的專案。圍繞打贏農村脫貧攻堅戰，加快富民強省步伐，突出選擇一批百城提質、異地搬遷、灘區遷建、民生實事、公共服務專案，有效增加公共服務供給，切實幫扶弱勢群體，保障群眾切身權益，讓百姓獲得更多實惠。
重點領域。2018省重點項目選擇要突出以下“八大專題”：
一是戰略引領專題。重點選報鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示範區、國家大資料綜合試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區等重大戰略規劃和戰略平臺的引領性、基礎性項目。
二是中原城市群專題。支持鄭州建設國家中心城市，重點選報對中原城市群體系發展、綜合實力提升有重要支撐和影響的建設項目。
三是轉型發展專題。重點選報重大戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業項目和12個省定重點攻堅產業與“三改造一創新”等轉型發展攻堅專案。
四是基礎能力專題。重點選報現代綜合交通系統專案、能源支援系統專案、資訊基礎設施專案、水利支援系統專案等重大基礎設施項目。
五是環境治理專題。重點選報大氣和水污染治理、生態修復、產業集聚區集中供熱、清潔能源改造、靜脈產業園等環境治理攻堅項目。
六是脫貧攻堅專題。重點選報易地扶貧搬遷、黃河灘區居民遷建、重大產業扶貧等農村脫貧攻堅專案。
七是民生保障專題。重點選報省委省政府確定的年度民生實事中涉及的建設專案和重大公共服務設施專案。
八是百城提質專題。重點選報對城市形象、內涵建設有重要提升的城市基礎設施建設項目。
各有關方面選報項目時，在做好項目行業分類的基礎上，還要對符合“八大專題”的專案作出標識。
二、專案分類和選報條件
（一）專案分類。推進放管結合、優化服務，更好地保障要素和實施分級管理，將2018年重點專案劃分為省重點專案（原A類重點專案）和市重點專案（原B類重點專案）。其中，省重點專案按行業分為：戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業、現代農業、創業創新、鐵路、高速公路、普通公路、航空、港口航道、電源、電網、新能源、油氣管道、資訊通信、水利、百城提質、城建、生態環保、民生社會事業等20類。
每類專案按實施進度分為竣工、續建、擬開工、前期專案4種。竣工項目是指當年計畫全面建成投產（用）的項目；續建項目是指上年度在建，當年繼續建設但不能全面建成投產（用）的項目；擬開工項目是指當年預計能夠開工建設的項目；前期專案是指當年重點推進手續辦理、無法確保開工建設的專案。申請竣工專案的應各項前期手續完備，並在2018年底前全面建成投產（用）；申請續建專案的，應各項前期手續基本完備，並在2017年底前已實質性開工建設；申請擬開工專案的，須已取得專案審批（核准、備案）檔；申請前期專案的，須投資方和建設內容已確定。除鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新自主創新示範區項目和列入規劃的重大基礎設施、重大招商引資專案外，其他專案原則上不列前期項目。
（二）選報條件。選報的專案必須符合國家產業、土地、環保、安全、節能等政策，符合全省經濟社會發展規劃、主體功能區規劃、城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態功能區規劃、環境保護規劃、產業發展規劃等相關規劃；必須符合《2018年省重點專案分行業遴選指導目錄》（見附件）規定的具體條件；專案建設工期一般應控制在3年以內，建設工期超過3年的，只選報在近3年內能夠建設實施的部分。
三、選報方式、程式和時限
（一）方式。均通過河南省重點建設專案申報系統進行選報。
（二）程式。第一步，由各省轄市、省直管縣（市）政府和省行業主管單位進入申報系統生成擬選報專案單位用戶名和密碼，及時交專案業主單位並指導其填報相關資訊。已列入2017年的項目可繼續使用原有用戶名和密碼。
第二步，由專案業主單位進入申報系統填寫並提交《2018年度河南省重點建設項目申請表》及相關手續批准檔照片。暫無業主的項目可由省轄市、省直管縣（市）和省有關單位直接填報。已列入2017年專案的也需要重新申報。
第三步，由所在省轄市、省直管縣（市）政府或省行業主管單位對《申請表》進行初步審查，並通過申報系統將通過初步審查的專案提交省重點專案辦。同時，要報送《擬列入2018年度河南省重點專案基本情況匯總表》（可從申報系統中匯出，統一用A3複印紙列印）紙質版，並以便函形式報送省重點專案辦（省直機關綜合辦公樓D903室），每單位限報一次。中央和省直有關單位選報專案在建設過程中有新增建設用地需求的，還須提供所在地縣級及以上政府同意項目落地或用地的意見證明材料。
最後，由省重點專案辦組織遴選，提出初選名單，經回饋申報單位並徵求省直有關部門意見後，確定建議名單上報省政府審定。
（三）時限。省轄市、省直管縣（市）和省行業主管單位申報（含便函及匯總表紙質版）截止時間為2017年11月10日，逾期不再受理。
四、有關要求
一要高度重視。重點專案建設事關經濟社會發展全域，對於加快推進我省國家級戰略規劃實施和戰略平臺建設，實現決勝全面小康、讓中原更加出彩意義重大。各有關方面要進一步提高認識、高度重視，明確專人負責，抓好動員部署，認真組織選報。要緊密結合全省或本地區、本行業實際，聚焦主導產業和重點任務，與各類戰略規劃與平臺全面銜接，認真篩選推薦專案，確保專案品質。
二要吃透實情。各級政府和省有關單位要全面準確掌握所薦專案情況，對擬選報的在建項目進行現場查看，對擬開工和竣工專案詳細聽取彙報，全面掌握專案當前進展情況和2018年建設推進計畫，準確落實項目開工、竣工具體日期，科學確定專案季度、年度投資目標和工程形象進度目標，確保建設目標落實的可行性。竣工專案、續建專案和計畫上半年開工專案的年度投資目標，原則上不得低於總投資的30%。新開工專案數量原則上應占到選報省重點項目總數的30%以上。
三要嚴格把關。在專案遴選過程中，各級政府和省有關單位要充分徵求發改、國土、環保、住建等有關方面意見，確保符合相關政策法規。嚴控專案土地需求，對用地規模大的專案嚴格把關，根據建設內容核實用地需求，對存在圈地或盲目上報用地傾向的，一律不得選報；對煤炭、鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、化工等產能過剩行業單純擴能項目，以及不符合《機關團體建設樓堂館所管理條例》的專案，一律不得選報；對園區類項目從嚴把關，對單純房地產（含單一性商業地產）項目，一律不得選報；對已列入2017年A類重點項目，但不符合目前最新產業、土地、環評等政策要求的項目，或當年沒有明顯進展以及在2017年底前可建成投用的項目，一律不再選報。要嚴格審核業主資信、資金籌措等建設條件落實情況，確保專案建設目標能夠實現。
四要填好數據。各級政府和省有關單位要加強具體填報經辦人員培訓，切實提高填報標準，認真落實填報要求，嚴格按照專案申報範本的示範，準確、精簡、完整地填寫專案申報表格內容，不得空項、缺項。要對各專案單位填報情況進行嚴格審核把關，對不符合要求的，及時要求其修改完善。凡申報表格填報不符合要求的專案，一般不予考慮選列。
市級重點專案（原B類專案）由各地參照省定遴選指導目錄，自行安排遴選實施，定期向省重點專案辦通報總體進展情況，並統一納入全省重點專案建設月報表系統，請各地做好相關原始資料的統計、報送，做到客觀、準確。
連絡人：陸杭 張瀚元
電 話：0371—69691628 69691222
附件：2018年省重點專案分行業遴選指導目錄
2017年9月27日
2018年省重點專案分行業遴選指導目錄
一、產業發展專案
（一）戰略性新興產業專案
1、總投資5億元以上的智慧資訊產品製造，總投資2億元以上的物聯網、雲計算、大資料、資訊安全產品及服務等新一代資訊技術專案；
2、總投資5億元以上的生物醫藥、高性能醫療器械，總投資2億元以上的生物農業、生物服務業等生物項目；
3、總投資5億元以上的航空航太裝備製造、先進機器人、智慧製造成套裝備、高檔數控機床、增材製造裝備、人工智慧等高端裝備專案；
4、總投資5億元以上的高端合金材料、新能源電池材料、電子資訊材料、新型功能材料、前沿新材料等先進材料項目；
5、總投資10億元以上的新能源汽車及核心零部件、儲能和動力電池、智慧充電基礎設施等項目。
（二）先進製造業項目
1、總投資10億元以上的汽車整車製造，總投資5億元以上的汽車零部件、綠色食品、建築裝配等產業轉型發展和改造升級項目；
2、總投資10億元以上的冶金、建材、化工、輕紡等傳統產業轉型升級項目；
3、總投資5億元以上的智慧化改造、綠色化改造和新產品開發技術改造項目；
4、總投資5億元以上的省屬國企重大生產能力改造提升專案。
（三）現代服務業項目
1、總投資10億元以上的列入國家或省專項規劃的大型綜合物流專案；總投資5億元以上的大型航空、公路、鐵路運輸及倉儲物流配套項目；總投資3億元以上的保稅、口岸、快遞、冷鏈等特色專業、大型行業物流項目；
2、總投資5億元以上的現代金融、資訊服務、研發設計、檢驗檢測、商務服務、會展服務、服務外包等生產性服務業項目；
3、總投資5億元以上的創意文化、休閒旅遊、健康養老、居民家庭服務等生活性服務業專案；
5、總投資10億元以上的商貿流通項目（不含單一房地產開發）。
（四）現代農業項目
1、集中連片3萬畝以上高標準農田工程及配套工程；
2、總投資10億元以上的農業產業化集群培育、現代農業、都市生態農業、農村產業融合發展等項目。
二、創新驅動項目
（一）研發平臺專案
總投資在2億元以上的創新創業平臺、研究院、研究中心、公共科技平臺專案。
（二）雙創園區和孵化器項目
總投資5億元的創新創業園區、雙創示範基地專案（不含單一出售型產業園），總投資在3億元以上的孵化器專案，鄭開雙創走廊建設項目。
（三）人才培育和智力引進項目
國內外高等院校引進、高等院校建設項目，高層次人才和研發團隊引進項目，青年人才公寓等配套建設項目。
三、基礎設施項目
（一）交通專案
1、米字形及其他高速鐵路、城際鐵路、貨運幹線鐵路；
2、高速公路項目、50公里及以上的一級公路或總投資10億元以上的國省道升級改造建設項目；
3、幹線及支線機場、通用機場專案；
4、總投資5億元以上的港口航道專案；
5、總投資3億元以上的交通樞紐項目。
（二）能源專案
1、符合規劃的單機60萬千瓦及以上火電項目，單機30萬千瓦及以上低熱值煤發電和城市熱電機組項目，單機30萬千瓦及以上抽水蓄能電站項目；
2、列入年度開發方案且總投資10億元以上的風電專案；
3、電壓等級220千伏及以上電網項目，國家投資的農網改造升級工程，城市110千伏電網項目；
4、經國家和省核准的跨區域油氣長輸管道，以及重大儲備、調峰設施等輸配體系專案；
5、大型煉油設施建設或擴能改造及主要配套項目；
6、國家級煤炭儲配園區專案。
（三）資訊通信專案
總投資5億元以上的寬頻網路優化升級工程、通信樞紐建設工程、三網融合加速工程和基礎服務平臺拓展工程項目。
（四）水利專案
列入國家或省規劃的總投資10億元以上的大中型水庫、大中型灌區、重點河流防洪治理工程、水資源調配工程、病險水庫除險加固工程等專案。
四、新型城鎮化專案
（一）百城提質專案
1、總投資10億元以上的城市生態水系、綜合管廊試點、供水設施、生活污水垃圾處理設施、電動汽車充電設施等項目；
2、總投資5億元以上的縣域（小城鎮）形象提升和內涵建設項目；
3、總投資50億元以上的城市綜合體項目。
（二）城市建設項目
1、城市軌道交通項目；
2、市域（郊）鐵路項目；
3、總投資10億元以上的省轄市市政道路或高架項目；
4、總投資10億元以上跨省轄市域的基礎設施和生態廊道項目；
5、省轄市垃圾能源化利用項目。
五、生態環保項目
總投資5億元以上的生態防護、污染治理、節能減排、迴圈經濟、生態修復、生態提升、河湖綜合整治、南水北調水質保護、三山（太行、伏牛、桐柏大別）山體綠化等項目。
六、民生和社會事業專案
（一）易地扶貧搬遷、黃河灘區居民遷建等脫貧攻堅專案，重大民生實事建設專案，棚戶改造等保障性安居工程項目，重大軍民融合專案。
（二）由政府主導或政府和社會資本合作（PPP）的總投資5億元以上醫療衛生、教育、體育、文化、就業、養老、政法、救災備災等民生服務和安全體系等專案（不含城市展覽館）。
【文章根據河南省重點專案辦官網綜合整理】