貴州貴安新區：地表有“海綿”，城市會呼吸
貴安新區月亮湖公園的六邊形蓄水池。資料圖片
池底佈滿鵝卵石的長條形蓄水池隨處可見，池內水生植物鬱鬱蔥蔥……近日，走進貴安新區月亮湖公園，海綿城市二期項目正有序推進。
“現在我們正在建設的是海綿城市的重要組成部分——雨水花園，雨水花園在投入使用後逐漸被蔥郁的水生植物所覆蓋，外表看似平常，實際上是可以吸水、滲水和蓄水的‘海綿體’。”貴安新區海綿城市建設辦公室工作人員楊濤告訴記者。
得益於新區有著像“海綿體”一樣的城市地表。
2015年6月，貴安新區獲批成為全國16個海綿城市建設試點之一，並成為唯一的非建成區試點。圍繞“打造全國海綿城市貴安樣本”目標，新區先期啟動19.55平方公里的試點建設。以打造“全域海綿”的理念引領，貴安新區最終要實現在1795平方公里的範圍內實施海綿系統規劃。
“109條河、131個湖、515個塘、219口泉、2626個山頭，年平均降雨量在1100毫米以上，濕地面積占24%，地表河流域面積占80%。”貴安新區的全域生態本底，讓新區試點海綿城市建設顯得尤為重要。
“新區近93%的面積位於貴陽市主要水源的上游，水環境高度敏感，試點海綿城市建設，正是考量如何將城市開發對水體環境造成的影響降到最低。”新區相關負責人說。
兩年來，新區以建設生態海綿、彈性海綿、活力海綿、智慧海綿為目標，遵循生態優先等原則，探索從保護城市生態環境、削減城市徑流污染負荷、緩解內澇、節約水資源4個方面構建新區海綿城市系統，實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。
根據生態本底，新區專門編制實施海綿城市總體規劃、專項規劃、設計導則及35項管控制度。35項管控制度與新區總規、控規、場地豎向、排水防澇、水系統、綠地系統等規劃實現“多規合一”，
為高標準、高品質開展海綿城市建設，新區與英國建築設計院和清華大學共建生態文明創新園，為海綿城市建設提供新技術和新材料研發展示平臺；並成立矽砂資源利用國家重點實驗室貴州研究院，
如今，在19.55平方公里的試點範圍內，新區已開工建設9大類、75個海綿城市相關項目，項目涵蓋公用建築、道路、公園建設、管網、綜合治理項、汙水處理、工業建築和資訊化平臺建設等，預計海綿城市投資68.56億元，帶動建設投資900.36億元。目前已完工專案19個，完成海綿投資32.02億元。
由於海綿城市試點項目眾多，涉及行業領域廣泛，資金需求大。為破解資金難題，新區通過大力探索創新企業化、市場化融資開發模式，逐步推廣以PPP模式、各類基金直接投資等為主的債權性投資模式，為海綿城市建設提供了資金保障。
開展海綿城市建設，新區還積極發揮自身大資料發展優勢，建立了貴安新區海綿城市監測系統及資訊化綜合管理平臺，目前已安裝約70台監測設備，對雨量、流量、水質、排口液位元進行測量和資料分析。通過對127場降雨進行資料收集，編制完成了《2016年度貴安新區海綿城市示範區監測評估報告》。
由於海綿城市試點項目眾多，涉及行業領域廣泛，資金需求大。為破解資金難題，新區通過大力探索創新企業化、市場化融資開發模式，逐步推廣以PPP模式、各類基金直接投資等為主的債權性投資模式，為海綿城市建設提供了資金保障。
開展海綿城市建設，新區還積極發揮自身大資料發展優勢，建立了貴安新區海綿城市監測系統及資訊化綜合管理平臺，目前已安裝約70台監測設備，對雨量、流量、水質、排口液位元進行測量和資料分析。通過對127場降雨進行資料收集，編制完成了《2016年度貴安新區海綿城市示範區監測評估報告》。