城固縣五項措施全力推進律師參與信訪工作

一是規範制度引領。加強社會力量參與信訪工作宣傳力度，建立完善律師參與信訪工作相關制度，科學制定計劃，提升律師在信訪工作中的職能定位，積極構建政府主導、社會力量參與的協力廠商矛盾化解和信訪問題調處平臺。

積極宣導運用法治思維和法治方式解決問題、化解問題的能力，探索律師參與信訪工作新機制，全力推進信訪工作制度改革和信訪法治化、規範化建設，增強幹部群眾依法辦事的自覺性，著力打造“法治信訪”。

律師（右一）參與縣級領導接訪

二是唱響職能優勢。結合縣級領導接訪排程，每週二、週四由縣法律援助中心擇優選派律師參與縣級領導接訪，依法按政策向信訪群眾講清法理、講明事理、講通情理，向相關部門提出法律工作建議，引導信訪群眾和相關部門依法解決矛盾糾紛和信訪突出問題。參與信訪問題協調、督查和信訪事項聽證評議，堅持依法據理，

堅持實事求是，依法維護群眾合法權益，促進信訪案件在法治軌道得到有效化解。

律師（左三）參與信訪疑難問題調處

三是突出工作實效。律師參與接待群眾來訪，依法慎重提出法律意見，對重大、複雜、疑難信訪事項提交律師事務所集體討論；對信訪群眾反映的重大問題或可能引發群體性事件等其他嚴重後果的問題及時向有關部門報告；對信訪人在信訪活動中的違法言行，

積極開展引導教育，告知其應承擔的法律後果，協助相關部門做好思想疏導工作。積極參與疑難複雜信訪問題協調會商，提出依法分類處理建議，為信訪事項辦理、複查覆核或審核認定辦結工作提供法律意見；參與信訪積案、重複信訪事項的化解，對信訪群眾進行法治宣傳教育；參與信訪事項聽證評議，積極為疑難信訪問題化解諫言獻策，提供法理支持。

律師（左二）參與重點疑難信訪問題督辦

律師（前排左三）參與信訪事項聽證評議

五是助推長效運行。強化績效結合，明確職能定位，科學設置約束機制，保障律師參與信訪工作的各項權利和義務，以客觀、理性、公正視角進行分析判斷、化解矛盾，提升律師參與疑難信訪問題化解的公信力。堅持注重實效，以有利於解決信訪事項、維護群眾合法權益為出發點，

堅持釋法明理與解決糾紛、化解矛盾相結合，維護社會穩定，實現法律效果與社會效果有機統一。

（通訊員 秋晨）

維護社會穩定，實現法律效果與社會效果有機統一。

（通訊員 秋晨）