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他一席話,給6億中國農民指出了一條出路!

生活在當今社會,不知道你在每天的打工、吃飯、休閒之餘有沒有想過:

為啥我們的糧食不乾脆都進口?為啥我們的牛羊肉價格比國際價格貴?

近日,全國政協常委、中央農村工作領導小組原副組長兼辦公室主任陳錫文在第三屆復旦經濟學家論壇上發表演講時說道,

只有考慮好農民的出路,才能解決中國的農村問題。

陳錫文的一番話,讓大家都深有感觸。他用平實的語句道出了其中的一些硬道理,連不少農民朋友後來都表示:說的太對了!

我們來看看陳錫文演講中的一些重點:

從資料看,過去的十二三年,應該說是中國農業發展最快的時期之一。很多人已經關注到,當前的中國農業,正面臨著前所未有的挑戰和壓力。在中國,一些主要農產品,出現了階段性的供給不足和供過於求的現象,更深層次的原因,主要是中國的農業綜合效益不高,農產品的國際競爭力不強。

因此,在這種背景下,我們能看到一些比較奇特的現象。一方面,有些農產品,國內的市場需求發展的非常快,比如說大豆。但是我們國產大豆的產量,這幾年卻是在持續下降。於是,進口的大豆數量不斷增長。去年我們進口大豆8400多萬噸,占全球大豆出口量的三分之二,而我們自己只生產大豆1200萬噸,

所以現在中國市場需求的大豆,85%以上是依賴於國際市場,這是一個奇怪的現象。

另一個奇怪的現象,有一些產品,我們的增長幅度非常大,比如說玉米。玉米在2015年的總產量,大概接近4500億斤,是中國三大穀物中(稻穀、小麥、玉米)產量最高的一個品種。

但是玉米數量的快速增長,卻使更多的玉米進入了倉庫,與此同時,也沒有擋住國內對玉米及其替代品的大規模進口。

2015年我國進口的玉米和玉米替代品,合在一起,接近4000萬噸,800億斤,從這個角度來講,國內玉米市場,有800億斤的規模被國際市場佔據了。

這裡面有幾個根本原因。一種原因是有市場,但產不出來,另一種是產出來了,但賣不出去。

前一兩年,兩三年,

有一些這樣的意見,認為大宗農產品國際市場價格低,國內市場反而需要財政補貼,農民獲利又不多,何必生產這麼多糧食?多進口一些不好嗎?這個說法可能有道理,但它面對一些實際問題。一個問題就是最近這些年來,比如說這十幾年來,國際上能夠出口的穀物大約在3.5億噸,7000億斤,而大家知道,我國的糧食需求大概接近13000億斤。所以我們即使有很多外匯,買一些糧食也是可以的,但是國際市場的糧食即使全部被我們買進來,也滿足不了中國的需求。而且只要中國的糧食進口一加大,那麼這種國際糧食貿易的格局就會被打破,國際糧價就會大幅度上漲,中國進口就會給別的國家帶來威脅,這盆水就會潑在我們身上,這是很現實的問題。

第二現實的問題,中國是WTO成員,WTO成員都有義務把自己的市場,向國際開放,也都有權利合理保護自己的產業,保護自己的勞動者。

我們很多同志不瞭解這個情況,關稅配額制度就是我國允許國際市場進入我國內市場的產品,如果進口的數量沒有超過我國承諾的關稅配額數量的時候,我們對它實行低關稅,但是進口的數量如果超出承諾的配額數量之後,我們會實行高關稅。

這就能夠看清楚,如果想多進口一些糧食,你就不能給人家提高關稅,否則人家進不來,那只有我們主動向WTO申請,提高我們的關稅配額承諾,或者我們主動放棄關稅配額,隨便進都可以。

當然對此我們自己要有緊迫感,因為我們現在農產品的價格絕大多數都比國際市場高,比如說糧、棉、油、糖、肉、奶,這都是老百姓生活不可離開的產品,我們都在進口。很多時候不是我們產不出來,而是產出來的比人家價格高得多,就給了國際農產品進入中國的機會,壓縮了中國農產品的利潤空間。我們的農業確實承受著非常巨大的壓力,要改變這種狀況,應當說是我們非常緊迫的任務。

很多人會問,怎麼突然之間,中國的農產品價格高出這麼多呢?

具體分析這個問題,為什麼中國的農產品價格在短短的最近七八年時間中,有這麼大幅度的上漲,我想當然主要責任是我們沒有管控好要素價格,致使土地的租金,租金的利息和勞動成本都大幅度提高,迫使政府為了保護農民的利益,不得不去提高這些最重要農產品的最低收購價格。最低收購價不斷上升,正好遇到國際農產品市場價格下跌,價差就擴大了。

我們第一必須有緊迫感和危機感,第二也絕對不能妄自菲薄,覺得中國的農業就倒下去了。

……

你如果強行讓農民離開土地,他找不到更好的就業,不能獲得更好的收入,那是要出大問題的。

最近這一兩年,從政策層面,媒體層面也經常講,鼓勵農民工返鄉創業,現在一些農民說,前幾年,你讓我們進城務工,現在又叫我們回到鄉鎮,到底叫我們去哪裡?就是因勢而變。去年年底統計,農村常住人口超過5.9億,接近6個億。大家要知道,1949年,我們建國的時候,整個國家的總人口是5.4億人,農民只有4.8億人,我們搞了這麼多年,六七十年的現代化進程,農民數量不僅沒有減少,比建國初期還更多。所以中國要大規模轉移農村人口,實現人口城鎮化,不是那麼容易,這是需要我們認真考慮的。為什麼讓農民工返鄉創業,這僅僅是一個方面,實際上從農民工的規模,城鄉的就業結構來看,我國現在正在積極的努力創造農民的第三就業空間。

第一空間,耕地,那麼大家都覺得耕地不是讓農民去鄉鎮企業,鄉鎮企業轉型了,又讓他去城裡面打工,現在城裡面打工,至少這一個階段,容納不了那麼多,就鼓勵他返鄉,但是返鄉創業應該要做的是主要不依賴於耕地,在農村一種新型的工作,那麼就是中央提到的,要加快發展農村的新產業,新業態,推進農村一二三產業的融合發展,各種報導都很多,今天早上報導,農村的網購電商,前八個月,已經超過七千億,以前都是沒有的,是無中生有創造出來的,帶動了多少人就業。一個鄉村旅遊,休閒農業,大家知道,我們去年整個的國內旅遊的人次達到44億人次,其中一半是去鄉村旅遊,給農民帶去的收益是5800多億,這些都是以前不存在的,很重要的原因,為什麼對農產品有網購電商,為什麼城市人需要到鄉村去旅遊,很重要是新的需求產生了,農民收入上來,有新的需求,農村怎麼回應,就是發展新產業,新業態,一二三產業融合發展的方式,為滿足新需求創造新路徑。

所以下一步農業的發展,面臨著很多尖銳的挑戰和巨大的壓力,但是,認真看待我們的農業,因為中國的農業這個問題,不是說你想放棄就能放棄,關係到五六億,七八億人的生計,關係到這個國家的政治安全。從這個角度講,無論遇到多大困難,都不能放棄,不能妄自菲薄!

勁往一處使,繩往一處擰,農民才能有更好的發展和出路!

但是國際市場的糧食即使全部被我們買進來,也滿足不了中國的需求。而且只要中國的糧食進口一加大,那麼這種國際糧食貿易的格局就會被打破,國際糧價就會大幅度上漲,中國進口就會給別的國家帶來威脅,這盆水就會潑在我們身上,這是很現實的問題。

第二現實的問題,中國是WTO成員,WTO成員都有義務把自己的市場,向國際開放,也都有權利合理保護自己的產業,保護自己的勞動者。

我們很多同志不瞭解這個情況,關稅配額制度就是我國允許國際市場進入我國內市場的產品,如果進口的數量沒有超過我國承諾的關稅配額數量的時候,我們對它實行低關稅,但是進口的數量如果超出承諾的配額數量之後,我們會實行高關稅。

這就能夠看清楚,如果想多進口一些糧食,你就不能給人家提高關稅,否則人家進不來,那只有我們主動向WTO申請,提高我們的關稅配額承諾,或者我們主動放棄關稅配額,隨便進都可以。

當然對此我們自己要有緊迫感,因為我們現在農產品的價格絕大多數都比國際市場高,比如說糧、棉、油、糖、肉、奶,這都是老百姓生活不可離開的產品,我們都在進口。很多時候不是我們產不出來,而是產出來的比人家價格高得多,就給了國際農產品進入中國的機會,壓縮了中國農產品的利潤空間。我們的農業確實承受著非常巨大的壓力,要改變這種狀況,應當說是我們非常緊迫的任務。

很多人會問,怎麼突然之間,中國的農產品價格高出這麼多呢?

具體分析這個問題,為什麼中國的農產品價格在短短的最近七八年時間中,有這麼大幅度的上漲,我想當然主要責任是我們沒有管控好要素價格,致使土地的租金,租金的利息和勞動成本都大幅度提高,迫使政府為了保護農民的利益,不得不去提高這些最重要農產品的最低收購價格。最低收購價不斷上升,正好遇到國際農產品市場價格下跌,價差就擴大了。

我們第一必須有緊迫感和危機感,第二也絕對不能妄自菲薄,覺得中國的農業就倒下去了。

……

你如果強行讓農民離開土地,他找不到更好的就業,不能獲得更好的收入,那是要出大問題的。

最近這一兩年,從政策層面,媒體層面也經常講,鼓勵農民工返鄉創業,現在一些農民說,前幾年,你讓我們進城務工,現在又叫我們回到鄉鎮,到底叫我們去哪裡?就是因勢而變。去年年底統計,農村常住人口超過5.9億,接近6個億。大家要知道,1949年,我們建國的時候,整個國家的總人口是5.4億人,農民只有4.8億人,我們搞了這麼多年,六七十年的現代化進程,農民數量不僅沒有減少,比建國初期還更多。所以中國要大規模轉移農村人口,實現人口城鎮化,不是那麼容易,這是需要我們認真考慮的。為什麼讓農民工返鄉創業,這僅僅是一個方面,實際上從農民工的規模,城鄉的就業結構來看,我國現在正在積極的努力創造農民的第三就業空間。

第一空間,耕地,那麼大家都覺得耕地不是讓農民去鄉鎮企業,鄉鎮企業轉型了,又讓他去城裡面打工,現在城裡面打工,至少這一個階段,容納不了那麼多,就鼓勵他返鄉,但是返鄉創業應該要做的是主要不依賴於耕地,在農村一種新型的工作,那麼就是中央提到的,要加快發展農村的新產業,新業態,推進農村一二三產業的融合發展,各種報導都很多,今天早上報導,農村的網購電商,前八個月,已經超過七千億,以前都是沒有的,是無中生有創造出來的,帶動了多少人就業。一個鄉村旅遊,休閒農業,大家知道,我們去年整個的國內旅遊的人次達到44億人次,其中一半是去鄉村旅遊,給農民帶去的收益是5800多億,這些都是以前不存在的,很重要的原因,為什麼對農產品有網購電商,為什麼城市人需要到鄉村去旅遊,很重要是新的需求產生了,農民收入上來,有新的需求,農村怎麼回應,就是發展新產業,新業態,一二三產業融合發展的方式,為滿足新需求創造新路徑。

所以下一步農業的發展,面臨著很多尖銳的挑戰和巨大的壓力,但是,認真看待我們的農業,因為中國的農業這個問題,不是說你想放棄就能放棄,關係到五六億,七八億人的生計,關係到這個國家的政治安全。從這個角度講,無論遇到多大困難,都不能放棄,不能妄自菲薄!

勁往一處使,繩往一處擰,農民才能有更好的發展和出路!