湯河口法庭：首都邊疆的守望者

距北京城區110公里、距懷柔城區60公里的懷柔法院湯河口法庭，

是全市法庭中距離北京城區最遠、管轄面積最大的法庭，因此也被稱之為北京的“北極法庭”。在地廣人稀、交通不便的山區裡，法庭面對的多是一些標的不大的案件，案件當事人也多是鄉里鄉親。為此，湯河口法庭以平復矛盾、化解糾紛為首要目標，建立了“一三三”的多元化糾紛解決新機制，在訴前實現人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”。“守望大山，守望百姓，守望公正”的法庭精神，已經深深地紮根在了幹警的心中。

化解矛盾收案數大幅下降

湯河口法庭轄區面積1251.8平方公里，共有5個山區鄉鎮，404個自然村,常住人口3.5萬人，轄區內多是一些老人、婦女和兒童，法律知識比較匱乏，案件多以相鄰關係糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛為主。

鑒於這種情況，湯河口法庭建立了“一三三”的多元化糾紛解決新機制。“一三三”機制中，一是指建立“人民調解進法庭”協調服務中心，

由法庭立案工作人員與轄區各司法所司法助理員組成，負責協調、溝通、聯絡等事宜。“三三”是指在訴前階段本村的人民調解委員會及時做好糾紛的調解工作，調解無效的，民調組織向司法所或法庭反映情況，法庭再聯合司法所、律協開展“三員會診”、“三員下鄉”工作，直接到村裡化解矛盾。

“一三三”模式的建立，使大量矛盾糾紛在訴前得以圓滿解決。

據統計，在當前全國法院收案數量節節攀升的大形勢下，湯河口法庭收案數實現了低增長甚至負增長，2016年法庭收案同比下降17.6%。2017年上半年收案同比下降6.1%。法庭每年訴前化解矛盾糾紛200件以上，服判息訴率始終保持在95%以上。

打造“家·庭”黨建工程

湯河口法庭的幹警來自全國各地，支部現有正式黨員3人，入黨積極分子3人。由於路途遙遠，幹警只有週三晚上可以回家團聚。

為此，

法庭黨支部圍繞黨員身份多維度呈現、黨員培養一體化推進、思想工作全天候開展、轄區社會常態化服務四個黨建工作重點，探索建立了“家·庭”黨建工程，通過黨建工作，凝心聚力，把法庭打造成幹警另一個“家”。

考慮幹警常年在一起工作生活，與家人聚少離多的現實狀況，法庭以黨建為平臺，以情感塑造為支點，將思想政治工作融入到法庭工作生活的方方面面，形成車上溝通、飯桌溝通、運動溝通、娛樂溝通等交流機制，

變遠離城區、交通不便、相對閉塞的劣勢為吃住一體、交流順暢、清淨無擾的優勢，通過日常化的溝通，全面瞭解幹警的需求與困難，幫助幹警卸下思想包袱，解決生活困難，形成家庭氛圍。

法庭雖然地處偏遠，但是對幹警黨性修養和守規盡責的要求卻不降低。幹警們定期共同學習黨章党規和習近平總書記的系列講話，分享學習體會，還開展“值班家長授課日”活動，每月一名黨員作為值班家長，講授黨課，做到人人參與、人人思考，潛移默化中形成起嚴肅的黨紀意識、嚴格的規則意識和嚴厲的責任意識，營造守規矩、有責任、敢擔當的法庭工作氛圍。

北京晨報記者 黃曉宇

懷柔法院供圖

還開展“值班家長授課日”活動，每月一名黨員作為值班家長，講授黨課，做到人人參與、人人思考，潛移默化中形成起嚴肅的黨紀意識、嚴格的規則意識和嚴厲的責任意識，營造守規矩、有責任、敢擔當的法庭工作氛圍。

北京晨報記者 黃曉宇

懷柔法院供圖