餘家坪鎮：以“黨建+”模式，打造最美鄉鎮

今年以來，餘家坪鎮以“黨建+”模式，全力推進“黨建+一村一品+城鄉環境綜合整治+鄉風文明建設”，

以建設“環境美、風尚美、人文美、創業美”的富裕美麗文明新家園為目標，開展了一系列工作，著力打造最美餘家坪。

以問題為導向，著力打造黨建升級版。以全面貫徹落實三項機制，助推追趕超越為主線，依託“家風館”、“黨員三支小分隊”，促使“兩學一做”學習教育常態化、制度化，依託三項機制，制定出臺《餘家坪鎮村幹部管理辦法》《餘家坪鎮第一書記管理辦法》等，

創新出臺“光榮榜+曝光台”制度，提拔幹部3人，轉崗6人，通過縣鎮交流3人，對於在2016年度工作中表現突出的10個先進集體和18名鎮村幹部進行評優樹模，並給予表彰獎勵。推薦市黨代表1名，縣黨代表11名，縣人代表12名，政協委員2名。根據《餘家坪鎮村幹部管理辦法的通知（試行）》的規定，鎮黨委對於違反鎮黨紀規定的鎮村兩級幹部，給予黨紀政紀處理2人，誡勉談話6人，警示提醒4人。通過能上能下，鎮黨委在2016年撤並村組工作時，把村內群眾基礎好、威信高的優秀黨員井偉推選為涼水灣村黨支部書記。把原來村幹部隊伍中的年老、工作不力或群眾威信較差的6個村書記調整為副書記或合併村後的監委會主任、會計。確保了良好的工作作風。

創新工作思路，開創“一村一品”新模式。推行“支部+基地+合作社+農戶”的產業運行模式，進行規範化管理。通過“黨支部引領，合作社支撐”的發展思路，黨支部指導組建合作社、合作社拉動發展基地、吸納農戶加入合作社的一條龍模式，把基層黨組織政治領導、政策引導、發動群眾等優勢與農民專業合作社在技術、資訊、市場、資金上的優勢有機結合起來，延伸、放大黨組織和黨員在產業鏈條上帶民致富的效應，

進一步提高農民進入市場的組織化程度，拓寬農民增收的管道。有力地推動了“一村一品”產業的發展，截止目前，全鎮21個支部，發展大棚油桃、山地蘋果、養殖等基地10個，成立專業合作社12個，入社會員達800余戶。採取“區域化佈局，規模化擴張”的方式，推動“一村一品”產業發展。聚焦各村產業發展不均衡情況，重點培養，典型帶動，培養新寨河村發展大棚油桃產業136座，涼水灣村發展千畝地膜玉米，劉家鹼發展特色西甜瓜種植、郝家川發展休閒農業等一批“一村一品”專業村，輻射帶動全鎮發展大棚207棚，高效農業2000畝，千頭養豬場1個，500頭以上養豬場5個，千隻羊場1個，50頭以上養牛場4個，5000只以上養雞場1個，200畝淡水養殖場1個，投放魚苗45萬尾。開拓“一業主導，多業並舉”的產業體系。按照“做強棚栽業，做大梨果業，做活養殖業”的產業發展思路，全鎮共建溫室大棚240座，有大棚油桃基地3處，輻射帶動周邊6個村54戶發展了油桃產業，建立了具有較強競爭力的優勢產業基地，提高了產業發展水準；全鎮山地蘋果栽植面積達到8020畝，兩個核桃示範園面積達到1500畝，葡萄種植面積達到710畝；建成兩個千隻設施羊場，豬牛羊共存欄達到5000餘頭（只）；堅持大力發展勞務輸出、電子商務等第三產業，成立了7個農村淘寶店，有組織輸出勞務5000餘人次。餘家坪鎮“一園兩線三帶”農業產業格局。（一園：建成以西山溝現代農業園為核心，輻射周邊及郝家川村的現代農業園區。兩線：打造205省道沿線和子安公路沿線兩翼的設施種植、設施養殖等設施農業。三帶：打造川道村畜禽、瓜果、蔬菜、薯類等農副產品的深加工業、勞務輸出等第三產業經濟帶，溝道村種養殖經濟帶，山地林果經濟帶。）

改善環境衛生，打造美麗宜居新“顏值”。將人居環境綜合整治工作與當前春季農業生產工作、“美麗鄉村、文明家園”等工作相結合。確定王家灣、李家川、涼水灣、西山溝、雙流灣、崖頭村今年創建生態村，新寨河、寺灣創建美麗宜居村，全部村今年年底前達到清潔村標準。以205省道沿線及子安路沿線為重點，以淨化、美化農村為目的，切實改變垃圾亂倒、污水亂流、畜舍亂搭，煤、柴、糞亂堆亂放等髒亂差現象，全面開展川道、溝道、道路兩側、廢棄窯洞院落綜合整治，推進農村河道、水渠等綜合治理。全鎮以片區為單位，組織村民要不留死角、逐片逐村，全力開展環境衛生大整治活動。鎮上成立督查組，督促檢查各片區環境整治工作，及時發現典型，評優樹模，查找問題，改進不足。截止目前，動員人力2000餘人次，鏟車10餘輛，共清理垃圾300余噸，清理衛生死角40餘處，評選出4個先進集體，2個較差集體，促使環境衛生大變樣。

以家風促提升，形成家風文明新氣象。以“文明家園”建設為載體，促進農村民風建設。結合全鎮實際情況，建成了集家風館、便民服務台、心理諮詢室和兒童快樂家園為一體的綜合服務中心，實現服務黨員群眾“零距離”；在全鎮黨員中選拔出部分優秀在家黨員，組建成以志願者、文藝送學、矛盾調處為主題的“三支黨員小分隊”，深入各村黨支部開展各類志願活動、宣傳“兩學一做”、踐行黨員包扶兜底戶制度等活動。截至目前，共開展各類志願活動600餘次，化解矛盾糾紛356起，踐行黨員包扶兜底戶制度400餘人次。在2016年建黨95周年活動之際，各村黨支部開展了形式多樣的座談、文藝等活動，評選出了服務黨群的3個好支部，3名先進模範好書記，5戶優秀黨員中心戶，好婆媳20戶，“五好”文明家庭15戶，充分發揮典型示範帶動作用，促進了村風民風建設。

全鎮共建溫室大棚240座，有大棚油桃基地3處，輻射帶動周邊6個村54戶發展了油桃產業，建立了具有較強競爭力的優勢產業基地，提高了產業發展水準；全鎮山地蘋果栽植面積達到8020畝，兩個核桃示範園面積達到1500畝，葡萄種植面積達到710畝；建成兩個千隻設施羊場，豬牛羊共存欄達到5000餘頭（只）；堅持大力發展勞務輸出、電子商務等第三產業，成立了7個農村淘寶店，有組織輸出勞務5000餘人次。餘家坪鎮“一園兩線三帶”農業產業格局。（一園：建成以西山溝現代農業園為核心，輻射周邊及郝家川村的現代農業園區。兩線：打造205省道沿線和子安公路沿線兩翼的設施種植、設施養殖等設施農業。三帶：打造川道村畜禽、瓜果、蔬菜、薯類等農副產品的深加工業、勞務輸出等第三產業經濟帶，溝道村種養殖經濟帶，山地林果經濟帶。）

改善環境衛生，打造美麗宜居新“顏值”。將人居環境綜合整治工作與當前春季農業生產工作、“美麗鄉村、文明家園”等工作相結合。確定王家灣、李家川、涼水灣、西山溝、雙流灣、崖頭村今年創建生態村，新寨河、寺灣創建美麗宜居村，全部村今年年底前達到清潔村標準。以205省道沿線及子安路沿線為重點，以淨化、美化農村為目的，切實改變垃圾亂倒、污水亂流、畜舍亂搭，煤、柴、糞亂堆亂放等髒亂差現象，全面開展川道、溝道、道路兩側、廢棄窯洞院落綜合整治，推進農村河道、水渠等綜合治理。全鎮以片區為單位，組織村民要不留死角、逐片逐村，全力開展環境衛生大整治活動。鎮上成立督查組，督促檢查各片區環境整治工作，及時發現典型，評優樹模，查找問題，改進不足。截止目前，動員人力2000餘人次，鏟車10餘輛，共清理垃圾300余噸，清理衛生死角40餘處，評選出4個先進集體，2個較差集體，促使環境衛生大變樣。

以家風促提升，形成家風文明新氣象。以“文明家園”建設為載體，促進農村民風建設。結合全鎮實際情況，建成了集家風館、便民服務台、心理諮詢室和兒童快樂家園為一體的綜合服務中心，實現服務黨員群眾“零距離”；在全鎮黨員中選拔出部分優秀在家黨員，組建成以志願者、文藝送學、矛盾調處為主題的“三支黨員小分隊”，深入各村黨支部開展各類志願活動、宣傳“兩學一做”、踐行黨員包扶兜底戶制度等活動。截至目前，共開展各類志願活動600餘次，化解矛盾糾紛356起，踐行黨員包扶兜底戶制度400餘人次。在2016年建黨95周年活動之際，各村黨支部開展了形式多樣的座談、文藝等活動，評選出了服務黨群的3個好支部，3名先進模範好書記，5戶優秀黨員中心戶，好婆媳20戶，“五好”文明家庭15戶，充分發揮典型示範帶動作用，促進了村風民風建設。