中共綏陽縣第十三屆委員會第二次全體（擴大）會議明確旅遊產業發展方向
10月16日，中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會第二次全體（擴大）會議召開，會議審議通過了《中共綏陽縣委關於加快以旅遊產業為龍頭的第三產業發展的意見》。
縣委書記余航海主持會議並作題為《搶抓機遇，開拓進取，為加快建設全域旅遊城市而不懈奮鬥》的講話。
縣委副書記、縣長劉兆武作關於《中共綏陽縣委關於加快以旅遊產業為龍頭的第三產業發展的意見（草案）》的說明，並從“上下齊心真抓實幹，咬定目標真抓實幹，擔當盡責真抓實幹”三個方面作強調。
縣領導鐘方偉、劉志模、張淼、舒猛、張宗勤、張燦玉、華波、李梅、李顯華、趙軍等中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員出席會議。
本次大會的主要任務是：深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中央、省、市關於發展全域旅遊的戰略決策部署，堅守發展和生態兩條底線，堅持主基調主戰略，按照供給側結構性改革總體要求，
會議明確：未來五年，
餘航海在報告中指出：
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央相繼出臺了一攬子促進生態文明建設、加快全域旅遊發展的政策方針。
一、統一思想、認清形勢，充分認識發展全域旅遊的重大意義。
面對綠色經濟大勢，發展全域旅遊正逢其勢、正當其時；面對縣域經濟實際，發展全域旅遊事關全域、事在必行；面對精准扶貧戰略，發展全域旅遊恰到好處、恰中要害。全縣各級各部門要深刻認識加快旅遊產業發展是擺脫落後、後發趕超的最大優勢，也是適應經濟新常態、實現綠色崛起的根本動力，更是決勝脫貧攻堅、建設“四城四地”的有效路徑。
二、明確目標、找准差距，切實提高發展全域旅遊的行動自覺。
全縣上下務必把思想統一到發展全域旅遊上來，把行動落實到目標方向上來，不質疑、不爭論、不折騰，突破“鬧鐘現象”，以“水滴石穿、繩鋸木斷”的韌勁推進全域旅遊加速發展；全縣上下務必解放思想、更新觀念，立足本市看綏陽、放眼全省看綏陽、胸懷全國看綏陽，向兄弟縣份學習、向全國優秀景區看齊，力戒“井底之蛙”，以“海納百川、放眼天下”的胸懷推動全域旅遊大發展、快發展、好發展；全縣各級黨組織、黨員領導幹部要嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律規矩、鮮明正確的用人導向、狠抓作風建設，克服“坐而論道”，以“抓鐵有痕”的作風，為建設全域旅遊城市提供堅強政治保障。
三、強化措施、精准發力，全面完成發展全域旅遊的主要任務。
堅持以“高標規劃”為引領，著力推動旅遊格局全域優化，樹牢“全域”理念，樹牢“品牌”理念，樹牢“落地”理念；堅持以“融合發展”為核心，著力推動旅遊產業全域聯動，深化要素融合，強化產業融合，優化線路佈局；堅持以“產品開發”為重點，著力推動旅遊產品全鏈創新，做“新”旅遊產品，做“靚”美麗鄉村，做“實”特色商品；堅持以“完善功能”為基礎，著力推動旅遊服務全景覆蓋，在基礎設施建設、在推進智慧旅遊、在配套服務體系上下功夫；堅持以“共建共用”為目的，著力推動旅遊形象全面提升，動員全社會參與進來，突出國際化宣傳行銷，促進全民化普惠共用。
四、加強領導、狠抓落實，著力構建發展全域旅遊的保障體系。
堅持高位推進，樹立大局意識，強化組織領導、強化部門聯動、強化考核考評；堅持深化改革，樹立創新意識，深化投融資體制改革、深化行政審批制度改革、深化旅遊管理體系改革；堅持強化保障，樹立合力意識，強化人才保障、強化政策保障、強化督查問責。
餘航海強調：
全域旅遊時代已經來臨。綏陽全域旅遊發展正當其時，發展勢頭強勁，發展前景廣闊。全縣上下要始終堅持“詩畫綏陽·養生天堂”戰略定位，依託“洞林山水、詩鄉文化”資源稟賦，形成“兩核三帶”景區區域，把旅遊產業打造成經濟發展的支柱產業，將綏陽打造成為“國內著名、世界知名”的旅遊目的地。要把思想和行動統一到發展全域旅遊上來，堅定信心決心，搶抓機遇、開拓進取，高標規劃、高度融合、高端配套，奮力開創全域旅遊新局面，為加快建成全域旅遊城市、決勝脫貧攻堅、同步全面小康、建設“四城四地”而不懈奮鬥。
中國共產黨綏陽縣紀律檢查委員會委員；不是中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員的副縣級及以上黨員幹部；不是中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員的鄉鎮黨政主要負責人；不是中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員的縣委、縣政府工作部門主要負責人，縣人大、縣政協各委室主要負責人，各群團組織、經濟開發區黨工委內設機構主要負責人，各企事業單位、駐綏垂直管理單位主要負責人（含主持工作的副職）；曾任過縣四家班子主要領導或享受副廳級以上待遇的離（退）休黨員老同志；縣人大、縣政府、縣政協在任副縣級以上非中共黨員領導幹部；縣紀委派出紀工委書記；國有平臺公司主要負責人；部分“兩代表一委員”；部分企業家代表列席會議。
發展全域旅遊恰到好處、恰中要害。全縣各級各部門要深刻認識加快旅遊產業發展是擺脫落後、後發趕超的最大優勢，也是適應經濟新常態、實現綠色崛起的根本動力，更是決勝脫貧攻堅、建設“四城四地”的有效路徑。
二、明確目標、找准差距，切實提高發展全域旅遊的行動自覺。
全縣上下務必把思想統一到發展全域旅遊上來，把行動落實到目標方向上來，不質疑、不爭論、不折騰，突破“鬧鐘現象”，以“水滴石穿、繩鋸木斷”的韌勁推進全域旅遊加速發展；全縣上下務必解放思想、更新觀念，立足本市看綏陽、放眼全省看綏陽、胸懷全國看綏陽，向兄弟縣份學習、向全國優秀景區看齊，力戒“井底之蛙”，以“海納百川、放眼天下”的胸懷推動全域旅遊大發展、快發展、好發展；全縣各級黨組織、黨員領導幹部要嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律規矩、鮮明正確的用人導向、狠抓作風建設，克服“坐而論道”，以“抓鐵有痕”的作風，為建設全域旅遊城市提供堅強政治保障。
三、強化措施、精准發力，全面完成發展全域旅遊的主要任務。
堅持以“高標規劃”為引領，著力推動旅遊格局全域優化，樹牢“全域”理念，樹牢“品牌”理念，樹牢“落地”理念；堅持以“融合發展”為核心，著力推動旅遊產業全域聯動，深化要素融合，強化產業融合，優化線路佈局；堅持以“產品開發”為重點，著力推動旅遊產品全鏈創新，做“新”旅遊產品，做“靚”美麗鄉村，做“實”特色商品；堅持以“完善功能”為基礎，著力推動旅遊服務全景覆蓋，在基礎設施建設、在推進智慧旅遊、在配套服務體系上下功夫；堅持以“共建共用”為目的，著力推動旅遊形象全面提升，動員全社會參與進來，突出國際化宣傳行銷，促進全民化普惠共用。
四、加強領導、狠抓落實，著力構建發展全域旅遊的保障體系。
堅持高位推進，樹立大局意識，強化組織領導、強化部門聯動、強化考核考評；堅持深化改革，樹立創新意識，深化投融資體制改革、深化行政審批制度改革、深化旅遊管理體系改革；堅持強化保障，樹立合力意識，強化人才保障、強化政策保障、強化督查問責。
餘航海強調：
全域旅遊時代已經來臨。綏陽全域旅遊發展正當其時，發展勢頭強勁，發展前景廣闊。全縣上下要始終堅持“詩畫綏陽·養生天堂”戰略定位，依託“洞林山水、詩鄉文化”資源稟賦，形成“兩核三帶”景區區域，把旅遊產業打造成經濟發展的支柱產業，將綏陽打造成為“國內著名、世界知名”的旅遊目的地。要把思想和行動統一到發展全域旅遊上來，堅定信心決心，搶抓機遇、開拓進取，高標規劃、高度融合、高端配套，奮力開創全域旅遊新局面，為加快建成全域旅遊城市、決勝脫貧攻堅、同步全面小康、建設“四城四地”而不懈奮鬥。
中國共產黨綏陽縣紀律檢查委員會委員；不是中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員的副縣級及以上黨員幹部；不是中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員的鄉鎮黨政主要負責人；不是中國共產黨綏陽縣第十三屆委員會委員、候補委員的縣委、縣政府工作部門主要負責人，縣人大、縣政協各委室主要負責人，各群團組織、經濟開發區黨工委內設機構主要負責人，各企事業單位、駐綏垂直管理單位主要負責人（含主持工作的副職）；曾任過縣四家班子主要領導或享受副廳級以上待遇的離（退）休黨員老同志；縣人大、縣政府、縣政協在任副縣級以上非中共黨員領導幹部；縣紀委派出紀工委書記；國有平臺公司主要負責人；部分“兩代表一委員”；部分企業家代表列席會議。