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喜迎十九大|砥礪奮進五年 華章唱亮檢徽——防城港市檢察院五年工作回顧

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2013年以來,全市檢察機關在市委及上級機關的正確領導下,全面學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神,

深入學習習近平總書記系列重要講話,以創建全國文明單位為抓手,忠實履職,改革創新,砥礪奮進,各項檢察工作取得新進展,檢察事業日新月異。

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認真履職服務“一帶一路”

五年來,防城港市兩級檢察院立足於服務“一帶一路”戰略,緊緊圍繞防城港作為我國21世紀“海上絲綢之路”的重要始發港、中國—東盟自貿區的主門戶的特殊區位,為一帶一路建設營造良好的法治環境。

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堅持把檢察工作融入全市經濟社會發展大局中謀劃和推進,深入北部灣港務集團、核電等重點企業開展法律服務工作,組織開展針對重大專案、征地拆遷和城市建設等領域的調研活動,

積極服務非公企業、服務基層群眾,探索檢察機關服務企業發展的有效途徑。依法打擊影響邊境秩序的妨害國邊境犯罪、走私犯罪、毒☆禁☆品犯罪和其他嚴重刑事犯罪,維護國門安全,在廣西率先出臺《反恐維穩工作實施意見》,2014年辦理的“4∙18”中越邊境暴力抗法傷亡案得到最高人民檢察院、自治區人民檢察院的充分肯定。出臺《防城港市檢察機關辦理東興國家重點開發開放試驗區刑事案件指導意見》、《防城港市檢察機關以指控品質為中心審前一體化工作制度》等相關制度,
以具體措施全力支持東興國家重點開發開放試驗區在改革開放中先行先試。堅決貫徹落實中央反腐倡廉的決策部署,嚴肅查辦國家工作人員,特別是口岸單位執法人員職務犯罪案件,為“一帶一路”營造良好的政務環境。

依法懲治犯罪維護社會和諧穩定

五年來,全市檢察機關堅持把依法打擊各類刑事犯罪,維護地方和諧穩定作為首要工作任務,積極參與社會治安防控體系建設。共批捕各類刑事犯罪嫌疑人5659人、起訴7070人。依法辦理了何某某殺害東興計生幹部案、龐某某等14人涉嫌黑社會性質組織犯罪案、黃某某等24人跨國拐賣嬰兒案、A級通緝犯鄭某某持槍販毒案等一批在全區乃至全國有影響的案件。

積極查辦和預防職務犯罪,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。五年來,共立查職務犯罪案件255件272人(其中,貪污賄賂案件193件210人,瀆職侵權案件62件62人)。依法辦結了欽州市原副市長陸某某、廣西新華書店集團股份有限公司原總經理李某某等一批社會影響較大案件。突出查辦了海關緝私系統、城投系統等一批窩案串案,其中海關緝私系統系列賄賂、放縱走私犯罪案件得到中紀委、最高人民檢察院的充分肯定,查辦的防城區小峰經濟作物場原黨委書記、場長陳某等3人濫用職權造成水庫庫區移民補貼損失瀆職案,被中紀委確定為查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗典型案件,是廣西唯一一起入選的典型案件。注重在懲治腐敗過程中加強職務犯罪預防工作,懲治與預防職務犯罪年度報告連續五年獲市黨政主要領導批示。

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強化訴訟活動法律監督,以有效措施促進司法公正。推行向公安派出所派出偵查監督專員試點工作,積極提前介入公安、海關等偵查部門偵查的重大複雜案件,共監督偵查機關立案135人,監督撤案41件。積極履行審判監督職責,對刑事裁判提出抗訴33件,抗訴的“黃某某猥褻兒童案”入選廣西檢察機關維護婦女兒童合法權益十大典型案件。2015年抗訴工作經驗材料先後被最高人民檢察院公訴廳、自治區人民檢察院向全國、全區推廣。加強刑罰變更執行監督,刑罰變更執行檢察工作在全區監所檢察工作會議上作經驗發言;辦理羈押必要性審查案件159件,上思縣人民檢察院辦理的韋某某羈押必要性審查案件被最高人民檢察院評為“全國羈押必要性審查優秀案件”。

推進檢察改革提升司法公信力

五年來,全市檢察機關全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關於完善司法權力運行機制的重大部署,在全國檢察機關首創“以指控品質為中心審前一體化工作機制”,通過建立健全資訊通報、聯席會議、提前介入引導偵查、邀請偵查人員列席檢察委員會會議等方式,與公安、海關等偵查機關共同研究應對以審判為中心訴訟機制改革、司法體制改革帶來的新挑戰的具體措施和有效辦法,進一步提高案件品質。積極探索“訴訟式審查”逮捕、走私案件繁簡分流、基層簡易案件集中移送審查起訴、重大複雜疑難案件辦案組直接承辦等多項與司法責任制相適應的辦案模式,逐步形成與司法責任制相適應的業務工作格局。

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制定出臺《防城港市檢察機關落實司法責任制實施細則(試行)》,從嚴遴選75名員額檢察官,兩級檢察院組建辦案組32個。基層檢察院正在按大部制改革“四部一局”(即刑事檢察部、訴訟監督部、業務管理部、檢務保障部、反貪污賄賂局)的機構設置運行,市檢察院組建職務犯罪檢察部,各組正在按照改革新要求辦理相關案件。全面調整辦案模式和業務監督管理模式,員額檢察官包括入額領導幹部已經全面承擔業務工作,兩級檢察院入額院領導一線辦案,引領檢察改革新氣象。

以黨建為引領打造過硬檢察隊伍

五年來,全市檢察機關堅持落實從嚴治黨工作部署,著力構建“5×3”黨建工作格局,著力抓好思想、組織、制度、作風、廉政等各項建設,打造過硬檢察隊伍,推動檢察事業全面健康創新發展。

精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動,持續開展政治思想教育和紀律作風建設。從嚴從實推進全市檢察機關党的建設,強力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,充實党建專門人員,切實解決重業務輕黨建、黨建工作發展不平衡等問題。全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,嚴格執行中央八項規定精神,堅決執行領導幹部報告個人事項、基層檢察院向市人民檢察院黨組專項報告廉政工作機制,深入開展廉政談話活動,紀律作風得到切實加強。

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入推進隊伍正規化、專業化、職業化建設。認真組織參加各類培訓,舉辦全市檢察官論辯賽、公訴偵監業務競賽和庭審觀摩等活動。目前全市檢察機關有全國檢察業務專家1名、廣西檢察業務專家2名,1人入選中紀委監察部機關借調辦案人員人才庫,17人入選全區檢察人才庫,5名同志被市委組織部確定為“青苗人才”,先後有28名幹警獲評全區檢察機關各項業務標兵、業務能手。

以爭創全國文明單位為抓手,持續加強文化建設。積極開展檢察創客主題沙龍、“青春助力,扶貧助困”志願活動、“愛心相伴,快樂六一”話劇演出等具有檢察特色的文化活動,檢察史館、法律書屋、檢察之家等一批文化陣地相繼建成投入使用,著力陶冶幹警情操、振奮幹事創業精神、凝聚創先爭優動力。發揮榜樣的引導和示範作用,通過舉辦道德講堂成功對“公訴三姐妹”、優秀檢察幹警蘇棟等先進典型的事蹟進行系列宣傳報導,著力提升檢察人員職業素養和道德素質,促進機關精神文明建設深入發展。

五年來,全市檢察隊伍整體素質不斷提升,多項檢察業務核心品質指標位居全區前列。集體27個、個人58人次榮獲自治區級以上表彰,港口區檢察院被評為“全國檢察宣傳先進單位”,湧現了“全國檢察機關嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作先進個人”何霖、“2011—2015年全國法治宣傳教育先進個人”溫紹政、“全區政法隊伍建設先進個人”駱世俊、“廣西優秀青年衛士”陳瑤等一批先進典型,人民群眾滿意度連年排名全市政法機關第一位,全區檢察機關前七名,連續3年在防城港市直機關年度黨建績效考評中獲評“優秀”等次,黨建工作在全區檢察機關黨建會上作經驗交流。

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積極查辦和預防職務犯罪,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。五年來,共立查職務犯罪案件255件272人(其中,貪污賄賂案件193件210人,瀆職侵權案件62件62人)。依法辦結了欽州市原副市長陸某某、廣西新華書店集團股份有限公司原總經理李某某等一批社會影響較大案件。突出查辦了海關緝私系統、城投系統等一批窩案串案,其中海關緝私系統系列賄賂、放縱走私犯罪案件得到中紀委、最高人民檢察院的充分肯定,查辦的防城區小峰經濟作物場原黨委書記、場長陳某等3人濫用職權造成水庫庫區移民補貼損失瀆職案,被中紀委確定為查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗典型案件,是廣西唯一一起入選的典型案件。注重在懲治腐敗過程中加強職務犯罪預防工作,懲治與預防職務犯罪年度報告連續五年獲市黨政主要領導批示。

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強化訴訟活動法律監督,以有效措施促進司法公正。推行向公安派出所派出偵查監督專員試點工作,積極提前介入公安、海關等偵查部門偵查的重大複雜案件,共監督偵查機關立案135人,監督撤案41件。積極履行審判監督職責,對刑事裁判提出抗訴33件,抗訴的“黃某某猥褻兒童案”入選廣西檢察機關維護婦女兒童合法權益十大典型案件。2015年抗訴工作經驗材料先後被最高人民檢察院公訴廳、自治區人民檢察院向全國、全區推廣。加強刑罰變更執行監督,刑罰變更執行檢察工作在全區監所檢察工作會議上作經驗發言;辦理羈押必要性審查案件159件,上思縣人民檢察院辦理的韋某某羈押必要性審查案件被最高人民檢察院評為“全國羈押必要性審查優秀案件”。

推進檢察改革提升司法公信力

五年來,全市檢察機關全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關於完善司法權力運行機制的重大部署,在全國檢察機關首創“以指控品質為中心審前一體化工作機制”,通過建立健全資訊通報、聯席會議、提前介入引導偵查、邀請偵查人員列席檢察委員會會議等方式,與公安、海關等偵查機關共同研究應對以審判為中心訴訟機制改革、司法體制改革帶來的新挑戰的具體措施和有效辦法,進一步提高案件品質。積極探索“訴訟式審查”逮捕、走私案件繁簡分流、基層簡易案件集中移送審查起訴、重大複雜疑難案件辦案組直接承辦等多項與司法責任制相適應的辦案模式,逐步形成與司法責任制相適應的業務工作格局。

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制定出臺《防城港市檢察機關落實司法責任制實施細則(試行)》,從嚴遴選75名員額檢察官,兩級檢察院組建辦案組32個。基層檢察院正在按大部制改革“四部一局”(即刑事檢察部、訴訟監督部、業務管理部、檢務保障部、反貪污賄賂局)的機構設置運行,市檢察院組建職務犯罪檢察部,各組正在按照改革新要求辦理相關案件。全面調整辦案模式和業務監督管理模式,員額檢察官包括入額領導幹部已經全面承擔業務工作,兩級檢察院入額院領導一線辦案,引領檢察改革新氣象。

以黨建為引領打造過硬檢察隊伍

五年來,全市檢察機關堅持落實從嚴治黨工作部署,著力構建“5×3”黨建工作格局,著力抓好思想、組織、制度、作風、廉政等各項建設,打造過硬檢察隊伍,推動檢察事業全面健康創新發展。

精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動,持續開展政治思想教育和紀律作風建設。從嚴從實推進全市檢察機關党的建設,強力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,充實党建專門人員,切實解決重業務輕黨建、黨建工作發展不平衡等問題。全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,嚴格執行中央八項規定精神,堅決執行領導幹部報告個人事項、基層檢察院向市人民檢察院黨組專項報告廉政工作機制,深入開展廉政談話活動,紀律作風得到切實加強。

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入推進隊伍正規化、專業化、職業化建設。認真組織參加各類培訓,舉辦全市檢察官論辯賽、公訴偵監業務競賽和庭審觀摩等活動。目前全市檢察機關有全國檢察業務專家1名、廣西檢察業務專家2名,1人入選中紀委監察部機關借調辦案人員人才庫,17人入選全區檢察人才庫,5名同志被市委組織部確定為“青苗人才”,先後有28名幹警獲評全區檢察機關各項業務標兵、業務能手。

以爭創全國文明單位為抓手,持續加強文化建設。積極開展檢察創客主題沙龍、“青春助力,扶貧助困”志願活動、“愛心相伴,快樂六一”話劇演出等具有檢察特色的文化活動,檢察史館、法律書屋、檢察之家等一批文化陣地相繼建成投入使用,著力陶冶幹警情操、振奮幹事創業精神、凝聚創先爭優動力。發揮榜樣的引導和示範作用,通過舉辦道德講堂成功對“公訴三姐妹”、優秀檢察幹警蘇棟等先進典型的事蹟進行系列宣傳報導,著力提升檢察人員職業素養和道德素質,促進機關精神文明建設深入發展。

五年來,全市檢察隊伍整體素質不斷提升,多項檢察業務核心品質指標位居全區前列。集體27個、個人58人次榮獲自治區級以上表彰,港口區檢察院被評為“全國檢察宣傳先進單位”,湧現了“全國檢察機關嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作先進個人”何霖、“2011—2015年全國法治宣傳教育先進個人”溫紹政、“全區政法隊伍建設先進個人”駱世俊、“廣西優秀青年衛士”陳瑤等一批先進典型,人民群眾滿意度連年排名全市政法機關第一位,全區檢察機關前七名,連續3年在防城港市直機關年度黨建績效考評中獲評“優秀”等次,黨建工作在全區檢察機關黨建會上作經驗交流。

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