吳江人,你以後有問題就這樣解決!這些“小網格”有大作用!
10月16日下午我區召開社會綜合治理聯動機制建設現場會 (現場圖片)
(現場圖片)
什麼是社會綜合治理聯動機制建設?
一個短片讓你瞭解一下
↓↓↓
小巷子裡停車,要走發現被其他車堵了
深夜樓下還在裝修,電鑽鑿得睡不著
上班路上,一不小心車被蹭了
發現社區裡貼小廣告的數量猛增
鑰匙反鎖在了家裡,緊急開鎖
······
你的第一反應
是找員警嗎?
新變化
2016年,吳江區順應趨勢,成立“蘇州市吳江區城市綜合治理聯動指揮中心”,初步構建了“三級架構、二級監督、二級指揮”的“322”工作模式。
吳江區城市綜合治理聯動指揮中心↓↓↓
城市綜合治理聯動指揮中心的成功運行,是吳江以聯動機制加強和創新社會治理的縮影。經過強有力的頂層設計,吳江目前在社會治理上形成了一個號碼管服務、一張網格管治理、一個平臺管流程、一套機制管運行、一個辦法管考核、一支隊伍管執法的“大聯動”格局,社會治理體系和能力得到極大提升。
吳江區委書記沈國芳:
推動社會綜合治理聯動機制建設,是加強和創新社會治理的重要舉措。各地各部門要引起高度重視,深刻認識到建設聯動機制的重要性和必要性,
2017年,根據蘇州市部署安排,吳江區緊抓試點契機,結合全區集成式改革,以“322”模式為基點,系統推進網格化社會治理聯動機制建設,初步構建起“兩縱四橫一平臺”總體框架,“兩縱”為“聯動指揮中心四級架構”和“區、鎮綜合執法”兩級架構,“四橫”為區、鎮、村(社區)、基層網格四級網格,“一平臺”指區社會綜合治理網格化聯動指揮平臺。建立了一張網格管治理、一個號碼管服務、一支隊伍管執法、一個平臺管流程、一套機制管運行、一個辦法管考核的“六個一”工作機制,切實做到社會治理領域問題“第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決”。
亮點一
基礎+專業——網格全覆蓋
以自然村和居民住宅社區為主要劃分依據,按照每個基層網格涵蓋300-500戶、1000-1500人為標準,全區共劃分基層網格899個,細分農村自然村型、城區住宅社區型、商業集中區型和工業集中區型四種類型,賦予基層網格“黨建引領、社會治理、綜合服務”等工作內容,實現“一張網格管治理”。
目前,全區共設立治安網格178個、消防網格169個,由所在地派出所民警和消防工作人員負責巡查;設立安全網格158個,每個安全網格原則上覆蓋80家企業,由安全巡查員入企開展安全生產、消防安全、環境保護、勞動監察、員工資訊採集等方面的巡查。
亮點二
大巡查——巡辦分離
為了克服利益主體衝突、報易不報難、瞞報漏報等問題,吳江區堅持巡辦分離總原則,努力做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決。
吳江區還根據本區域特色,按照“4+N”方式配備管理隊伍,“4”即網格長、網格巡查員、網格警務員和網格督導員,“N”是指村(社區)其他定、誤工幹部、兩代表一委員、五老人員、村民組長、樓道長、志願服務者等網格內社會力量。
亮點三
大執法——力量下沉
今年8月1日,經省政府批准,吳江區正式施行鎮域綜合行政執法改革,首批將城管、國土、住建、安監、水利等五部門485項行政處罰權劃轉至各鎮,各鎮人民政府有了執法資格。
通過整合執法資源,推進執法重心下移,各鎮可以第一時間發現並查處與群眾日常生活密切相關的違法案件,大大提高了執法效能,群眾滿意度也有了提升。
亮點四
大智慧——資訊共用
根據網格化社會治理的新定位新要求,吳江區“大智慧”系統基本建成,區社會綜合治理網格化聯動指揮平臺融合GIS地理資訊、GPS全球定位、車輛資訊、視頻監控、綜合執法等子系統。
與此同時,開發移動端軟體,通過微信公眾號、“隨手拍”軟體等方式,積極引導社會各界參與到網格化社會綜合治理工作中來,形成社會治理全民參與、改革成果全民共用的良好氛圍。
小小的網格,“網”住了大量的社會治理問題,70%問題在基層網格內解決,20%問題通過上推至上級網格聯動解決,不到10%問題通過執法解決。一個打破行政管理體制“條塊分割”“條條分割”制約,從末端治理向前端預防轉變,治理重心不斷下沉的社會治理新模式在吳江正不斷呈現。
亮點一
基礎+專業——網格全覆蓋
以自然村和居民住宅社區為主要劃分依據,按照每個基層網格涵蓋300-500戶、1000-1500人為標準,全區共劃分基層網格899個,細分農村自然村型、城區住宅社區型、商業集中區型和工業集中區型四種類型,賦予基層網格“黨建引領、社會治理、綜合服務”等工作內容,實現“一張網格管治理”。
目前,全區共設立治安網格178個、消防網格169個,由所在地派出所民警和消防工作人員負責巡查;設立安全網格158個,每個安全網格原則上覆蓋80家企業,由安全巡查員入企開展安全生產、消防安全、環境保護、勞動監察、員工資訊採集等方面的巡查。
亮點二
大巡查——巡辦分離
為了克服利益主體衝突、報易不報難、瞞報漏報等問題,吳江區堅持巡辦分離總原則,努力做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決。
吳江區還根據本區域特色,按照“4+N”方式配備管理隊伍,“4”即網格長、網格巡查員、網格警務員和網格督導員,“N”是指村(社區)其他定、誤工幹部、兩代表一委員、五老人員、村民組長、樓道長、志願服務者等網格內社會力量。
亮點三
大執法——力量下沉
今年8月1日,經省政府批准,吳江區正式施行鎮域綜合行政執法改革,首批將城管、國土、住建、安監、水利等五部門485項行政處罰權劃轉至各鎮,各鎮人民政府有了執法資格。
通過整合執法資源,推進執法重心下移,各鎮可以第一時間發現並查處與群眾日常生活密切相關的違法案件,大大提高了執法效能,群眾滿意度也有了提升。
亮點四
大智慧——資訊共用
根據網格化社會治理的新定位新要求,吳江區“大智慧”系統基本建成,區社會綜合治理網格化聯動指揮平臺融合GIS地理資訊、GPS全球定位、車輛資訊、視頻監控、綜合執法等子系統。
與此同時,開發移動端軟體,通過微信公眾號、“隨手拍”軟體等方式,積極引導社會各界參與到網格化社會綜合治理工作中來,形成社會治理全民參與、改革成果全民共用的良好氛圍。
小小的網格,“網”住了大量的社會治理問題,70%問題在基層網格內解決,20%問題通過上推至上級網格聯動解決,不到10%問題通過執法解決。一個打破行政管理體制“條塊分割”“條條分割”制約,從末端治理向前端預防轉變,治理重心不斷下沉的社會治理新模式在吳江正不斷呈現。