海外軍事基地，美國的“另類存在”

在這個地球上，美國的海外軍事基地，可謂“不可見”卻“無處不在”。“不可見”倒不是因為肉眼看不見，而是人們往往忽視或適應了它們的存在。“無處不在”是因為它們的存在，對地球儼然已呈“包圍”之勢。

美國美利堅大學教授大衛·韋恩2015年撰寫了一部名為《基地之國：美國海外軍事基地如何危害美國與全世界》的書。他歷時6年查閱文獻資料、實地考察十幾個美國海外軍事基地，向人們呈現了一個“基地之國”。

美國航母編隊

對於美國海外軍事基地的數量，

韋恩在該書中給出的具體資料是686個。不過他也表示，真實的數量可能接近800個。這些軍事基地，既包括軍事設施、學校、醫院乃至高爾夫球場等功能齊全，堪稱“迷你版美國”的大型永久性軍事基地，也包括數量眾多的常駐或臨時性中小型基地，以及那些不對外公開、無常駐人員，只有軍事設施的“浮萍基地”。這些軍事基地，分佈在全球約170多個國家和地區。

美國軍方把海外軍事基地分為三類：主要作戰基地、前沿部署基地和安全合作據點（即“浮萍基地”）。

今年3月，美國網路雜誌《商業內刊》根據五角大樓、瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所公開的資料，對美國海外駐軍做了一個盤點。從中可以看出，目前美國約130萬現役軍人中，近20萬常駐海外，駐軍數量排名前五的對象國分別是日本、德國、韓國、義大利和阿富汗。美國海外駐軍主要駐紮在亞太和歐洲，

在西亞北非的駐軍數量排在第三。

駐韓美軍士兵

需要指出的是，美國海外軍事基地與美軍海外“軍事存在”並不能劃等號，後者在數量上多於前者。比如，上述軍事基地統計中沒有菲律賓，但美國在菲卻有事實上的軍事存在。菲律賓憲法禁止外國在本土駐軍，

但阿基諾三世政府曾通過與美國簽訂軍事合作協定，使美軍與菲軍能“共管、共用”菲律賓的軍事基地。而且，美軍在菲律賓領土與周邊海域，與菲軍方舉行的年度聯合軍演多達約30次。也就是說，在菲律賓領土全年都可見到美國大兵的身影。這些都實現了美軍在菲律賓的變相常駐。

90年代，菲律賓蘇比克灣海軍基地中的美軍航母

世界上很多國家憲法中都明文規定，禁止外國在本國駐軍，但鮮有國家反對軍事合作、聯合軍演。美國在全球的近800個各種形式的軍事基地，大多數都以“軍事合作”的名義存在。這樣既能規避駐在國的憲法，費用上又比直接運營軍事基地低。值得注意的是，變相常駐的“菲律賓模式”，正在成為美國“基地戰略”調整的一個方向。從小布希政府時期開始，美國常駐和派往海外的軍力在全球範圍內輪換頻率的增加，正是這一調整的必然結果。

美國“基地戰略”調整的另一個方向，是打造“浮萍基地”。這個調整的初衷是為了反恐的需要，始於小布希政府後期，在奧巴馬政府時期得到迅速擴張。這種基地又被稱為“三無基地”，即無美國國旗、無常駐人員、無隨軍家屬，幾乎都由美國軍事承包商負責運營，主要任務是搜集情報和協助軍事行動。出於保密的考慮，目前美國在海外具體有多少個“浮萍基地”，不讓外界獲知。美國的全球軍事基地網，真相可能超乎外界想像。

美國遍佈全球的軍事基地網，已經成了美國在這個地球上的“另類存在”。（南風窗）

駐日美軍空軍基地

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正在成為美國“基地戰略”調整的一個方向。從小布希政府時期開始，美國常駐和派往海外的軍力在全球範圍內輪換頻率的增加，正是這一調整的必然結果。

美國“基地戰略”調整的另一個方向，是打造“浮萍基地”。這個調整的初衷是為了反恐的需要，始於小布希政府後期，在奧巴馬政府時期得到迅速擴張。這種基地又被稱為“三無基地”，即無美國國旗、無常駐人員、無隨軍家屬，幾乎都由美國軍事承包商負責運營，主要任務是搜集情報和協助軍事行動。出於保密的考慮，目前美國在海外具體有多少個“浮萍基地”，不讓外界獲知。美國的全球軍事基地網，真相可能超乎外界想像。

美國遍佈全球的軍事基地網，已經成了美國在這個地球上的“另類存在”。（南風窗）

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