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奮進潮頭看公安|黨風廉政建設和反腐敗工作篇

推動全面從嚴治黨治警落地生根

黨的十八大以來,西寧市公安局按照中央、省市紀委全會的要求,緊緊圍繞從嚴治黨這一條主線,以“兩個絕對”為根本遵循,以“兩個責任”為抓手,進一步強化組織領導,夯實工作措施,著力推動全面從嚴治黨治警落地生根,全市公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展新成效。

牽住“牛鼻子”,“兩個責任”扛肩上

五年來,市公安局黨委率先垂範,堅決落實管黨治黨政治責任,市局黨委書記帶頭履行“第一責任人”職責,

親自安排部署、親自督促檢查。黨委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,在工作中落實分管職責,強化工作指導,加強日常監管,切實做到黨風廉政建設與業務工作統籌安排、齊抓共進。市局黨委以從嚴治党管黨為主線,以從嚴治警為抓手,從自身做起,以身作則,黨委班子和成員以“七個帶頭”執行為導向,採取“三個跟進”、“四個同步”、督導檢查、責任考核等10項措施,
強力推進黨委主體責任制的落實,從建立和完善黨員領導幹部學習教育、選拔任用黨員領導幹部“十不准”、改進作風和權力制約監督管理等11項制度抓起,進一步規範權力的運行和監督制約,形成環環相扣的制度網,確保把權力關進籠子,在陽光下透明運行。

每年組織召開全市公安機關黨風廉政建設工作會議,傳達學習中央、公安部、省市紀委全會精神,安排部署年度黨風廉政建設的任務,制定《西寧市公安局黨風廉政建設和反腐敗工作目標》《全市公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見及主要任務分工意見》,以及黨委主體責任清單、紀委監督責任清單,組織全市公安機關領導幹部層層簽訂了《西寧市公安局落實黨風廉政建設“兩個責任”暨目標責任書》《西寧市公安局黨員領導幹部廉潔自律承諾書》,

把責任明確到人,抓在手上,落實到行動上。

監督“全覆蓋”,糾正“四風”見成效

五年來,嚴格落實中央八項規定精神和省委省政府21條、市委市政府15條措施,堅決防止“四風”反彈回潮,緊密結合公安中心工作,細化措施、狠抓落實,持續推進作風建設。緊盯重要時間節點,堅持“全覆蓋”監督檢查,對中央八項規定落實情況進行了7次專項檢查,共查處違反中央八項規定精神的案件9起,給予10人黨政紀處分。

組織開展以“加強監督檢查,狠抓規定落實,促進作風轉變”為主題的實踐活動,整治“庸、懶、散、奢”專項活動等8個專項整治活動,開展了“端正執法思想,整肅警風警紀,轉變工作作風”紀律作風大整頓和“四查四看”紀律作風專項整頓活動。

制定《西寧公安機關政風行風建設工作安排意見》,以執法單位和視窗服務單位為重點,進一步規範辦事程式,優化辦事流程,簡化辦事手續,自覺接受人民群眾對視窗單位的監督,不斷提升執法規範化水準和視窗服務水準,從細微之處著手,進一步提升全市公安機關政風行風形象。

嚴格執行省紀委下發的《關於規範黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,對領導幹部操辦婚喪喜慶等相關事宜進行認真監督審查和備案登記;加強對全市公安機關民警出國(境)的管理登記和監督檢查;制定《西寧市公安局經偵民警接觸案件當事人、律師、特殊關係人、仲介組織人員行為規範(試行)》等相關規定,通過嚴肅警紀警規,規範民警行為,深入推進從嚴治黨治警,全域紀律作風明顯轉變。

堅持“零容忍”,“監督問責”動真格

五年來,全市公安機關各級紀檢監察部門認真聚焦“六項紀律”,強化監督執紀問責。堅持紀在法前、紀嚴於法,毫不鬆懈地執行紀律,深入推進“兩個責任”向基層所隊延伸。加強對各級公安機關黨組織和紀檢組織把握運用“四種形態”的監督檢查,協助本級、督促下級黨組織狠抓紀律建設,形成執紀必嚴、違紀必究的新常態,有重點、有針對性地加強槍、酒、吸毒、內部洩密等問題的整治,整肅風紀,保持隊伍高度穩定。

宣傳“多樣化”,“精准發力”重實效

五年來,全市各級公安機關紀檢監察部門堅持聚焦主業主責,明確職責定位,精准發力,拓展黨風廉政教育平臺,採取多種形式,黨風廉政建設宣傳教育取得實效。

制定《全市公安機關反腐倡廉宣傳教育工作實施意見》,緊密結合群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,深入開展以黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例、黨內監督條例為重點的黨規黨紀教育。

邀請市委黨校教授進行教育培訓講座和舉辦西寧公安機關推進廉政文化,加強廉潔從警專題培訓暨反腐倡廉形勢報告會;深入開展了中國特色社會主義理論教育、中國夢教育、理想信念教育、社會主義法治理念教育和黨風廉政教育和“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動;在全市公安機關積極開展“講、聽、品、寫、學、行”廉政文化系列活動;組織全市公安機關觀看《手莫伸》和《警鐘》等系列警示教育片;組織舉辦全市公安機關廉政文化建設演講比賽,聘請省市經驗豐富的教授開展廉政教育建設專題講座;組織黨委領導班子和局屬各黨委支部班子成員、新提拔科級幹部119人參觀市檢察院警示教育基地;組織局屬各單位參觀青海省反腐倡廉教育基地、海北原子城愛國主義教育基地和西寧市反腐倡廉教育基地;組織全體民警觀看《打鐵還需自身硬》等專題教育片;市局監管支隊、城西公安分局勝利路派出所、湟源縣公安局城關派出所被省公安廳命名為全省公安廉政文化建設示範單位。

嚴防“燈下黑”,嚴格管理建“鐵軍”

五年來,全市各級公安機關紀檢監察部門堅持“打鐵還需自身硬”,把嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於紀檢隊伍自身建設全過程。認真落實中共西寧市委辦公廳《關於市紀委派駐機構建設的意見》,市局紀委更名為市局紀檢組,理順關係,明確職能;協助局黨委加強和完善縣級公安機關紀委書記隊伍建設,建立健全各級基層黨組織紀檢工作網路,壓實“兩個責任”向基層延伸,設立紀檢委員162名,實現支部紀檢委員配備全覆蓋;制定出臺《西寧市公安局紀檢監察幹部行為規範》,進一步規範全市公安機關紀檢監察幹部行為;建立西寧市公安局紀檢組分片聯繫監督執紀工作制度,及時瞭解掌握各單位開展監督執紀工作情況;組織紀檢幹部開展赴外培訓,開展送教下基層活動,為紀檢監察幹部“聚能充電”;建立每週學習和微黨課、微課堂制度,不斷提高履職能力;強化紀檢監察幹部隊伍管理,嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,規範監督執紀工作。堅持零容忍、嚴防“燈下黑”,從嚴查處紀檢幹部違紀問題,樹立嚴格自律的標杆,努力打造一支忠誠乾淨擔當的公安紀檢監察隊伍。

對中央八項規定落實情況進行了7次專項檢查,共查處違反中央八項規定精神的案件9起,給予10人黨政紀處分。

組織開展以“加強監督檢查,狠抓規定落實,促進作風轉變”為主題的實踐活動,整治“庸、懶、散、奢”專項活動等8個專項整治活動,開展了“端正執法思想,整肅警風警紀,轉變工作作風”紀律作風大整頓和“四查四看”紀律作風專項整頓活動。

制定《西寧公安機關政風行風建設工作安排意見》,以執法單位和視窗服務單位為重點,進一步規範辦事程式,優化辦事流程,簡化辦事手續,自覺接受人民群眾對視窗單位的監督,不斷提升執法規範化水準和視窗服務水準,從細微之處著手,進一步提升全市公安機關政風行風形象。

嚴格執行省紀委下發的《關於規範黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,對領導幹部操辦婚喪喜慶等相關事宜進行認真監督審查和備案登記;加強對全市公安機關民警出國(境)的管理登記和監督檢查;制定《西寧市公安局經偵民警接觸案件當事人、律師、特殊關係人、仲介組織人員行為規範(試行)》等相關規定,通過嚴肅警紀警規,規範民警行為,深入推進從嚴治黨治警,全域紀律作風明顯轉變。

堅持“零容忍”,“監督問責”動真格

五年來,全市公安機關各級紀檢監察部門認真聚焦“六項紀律”,強化監督執紀問責。堅持紀在法前、紀嚴於法,毫不鬆懈地執行紀律,深入推進“兩個責任”向基層所隊延伸。加強對各級公安機關黨組織和紀檢組織把握運用“四種形態”的監督檢查,協助本級、督促下級黨組織狠抓紀律建設,形成執紀必嚴、違紀必究的新常態,有重點、有針對性地加強槍、酒、吸毒、內部洩密等問題的整治,整肅風紀,保持隊伍高度穩定。

宣傳“多樣化”,“精准發力”重實效

五年來,全市各級公安機關紀檢監察部門堅持聚焦主業主責,明確職責定位,精准發力,拓展黨風廉政教育平臺,採取多種形式,黨風廉政建設宣傳教育取得實效。

制定《全市公安機關反腐倡廉宣傳教育工作實施意見》,緊密結合群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,深入開展以黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例、黨內監督條例為重點的黨規黨紀教育。

邀請市委黨校教授進行教育培訓講座和舉辦西寧公安機關推進廉政文化,加強廉潔從警專題培訓暨反腐倡廉形勢報告會;深入開展了中國特色社會主義理論教育、中國夢教育、理想信念教育、社會主義法治理念教育和黨風廉政教育和“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動;在全市公安機關積極開展“講、聽、品、寫、學、行”廉政文化系列活動;組織全市公安機關觀看《手莫伸》和《警鐘》等系列警示教育片;組織舉辦全市公安機關廉政文化建設演講比賽,聘請省市經驗豐富的教授開展廉政教育建設專題講座;組織黨委領導班子和局屬各黨委支部班子成員、新提拔科級幹部119人參觀市檢察院警示教育基地;組織局屬各單位參觀青海省反腐倡廉教育基地、海北原子城愛國主義教育基地和西寧市反腐倡廉教育基地;組織全體民警觀看《打鐵還需自身硬》等專題教育片;市局監管支隊、城西公安分局勝利路派出所、湟源縣公安局城關派出所被省公安廳命名為全省公安廉政文化建設示範單位。

嚴防“燈下黑”,嚴格管理建“鐵軍”

五年來,全市各級公安機關紀檢監察部門堅持“打鐵還需自身硬”,把嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於紀檢隊伍自身建設全過程。認真落實中共西寧市委辦公廳《關於市紀委派駐機構建設的意見》,市局紀委更名為市局紀檢組,理順關係,明確職能;協助局黨委加強和完善縣級公安機關紀委書記隊伍建設,建立健全各級基層黨組織紀檢工作網路,壓實“兩個責任”向基層延伸,設立紀檢委員162名,實現支部紀檢委員配備全覆蓋;制定出臺《西寧市公安局紀檢監察幹部行為規範》,進一步規範全市公安機關紀檢監察幹部行為;建立西寧市公安局紀檢組分片聯繫監督執紀工作制度,及時瞭解掌握各單位開展監督執紀工作情況;組織紀檢幹部開展赴外培訓,開展送教下基層活動,為紀檢監察幹部“聚能充電”;建立每週學習和微黨課、微課堂制度,不斷提高履職能力;強化紀檢監察幹部隊伍管理,嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,規範監督執紀工作。堅持零容忍、嚴防“燈下黑”,從嚴查處紀檢幹部違紀問題,樹立嚴格自律的標杆,努力打造一支忠誠乾淨擔當的公安紀檢監察隊伍。