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惠城區政府法律顧問管理制度本月起實施 有效期5年

政府法律顧問為政府重大行政決策提供法律審查意見。

日前, 惠城區政府辦公室印發了《惠州市惠城區政府法律顧問管理制度》,

該制度自今年10月1日起施行, 有效期5年。

據悉, 今年, 惠城區面向全社會遴選了14名專家教授、30個律師事務所的100名執業社會律師和惠城區公職律師事務所的9名執業公職律師及12家法律服務團隊, 成立了惠城區政府法律顧問備選庫。 政府各級單位法律顧問都將優先從這裡聘請, 他們將為區政府或所屬單位、鎮政府(街道辦事處)的重大行政決策、行政行為、合同行為及其他非訴訟法律事務提供法律諮詢意見或建議, 對決策事項進行法律論證。

區政府法律顧問備選庫建成

根據 《惠州市惠城區政府法律顧問管理制度》, 區法制局為區政府法律顧問工作機構, 主管全區的政府法律顧問工作, 下設區政府法律顧問室(區政府法律事務中心),

負責處理區政府法律事務, 協調指導和督促檢查區直單位及鎮政府(街道辦事處)的政府法律顧問工作。

區政府建立以區法制局專業人員為主體, 外聘5~7名法律專家、教授和資深律師參加的法律顧問工作隊伍, 組成區政府法律顧問團。 區法制局局長為區政府首席法律顧問, 兼任區政府法律顧問團團長, 主持政府法律顧問的全面工作。

據瞭解, 今年2月, 經惠城區政府同意, 區法制局發佈了公開徵聘公告, 公開徵集專家教授和社會律師參與惠城區的政府法律顧問服務。 截至3月15日報名期滿, 共有14名大學教授、30個律師事務所的174個社會律師報名。 經過擇優遴選, 確定了14名專家教授、30個律師事務所的100名執業社會律師和惠城區公職律師事務所的9名執業公職律師及12家法律服務團隊進入,

成立了“惠城區政府法律顧問備選庫”。

根據今年5月31日惠城區法制局公佈的《關於公佈惠州市惠城區政府法律顧問備選庫成員名單的公告》, 備選庫自2017年6月1日起正式啟用, 區政府及區直屬各部門、各鎮(街道)需要聘請政府法律顧問的, 應當優先從備選庫成員名冊中選聘, 因業務工作需要聘請備選庫成員以外人員的, 應當書面說明理由。 備選庫原則上三年一更新, 最長使用期限不超過五年。

據瞭解, 外聘政府法律顧問在聘用單位不具有行政職務, 不行使行政權力, 不佔用行政或事業編制。

惠城率先組建政府法律顧問隊伍

日前, 惠城區法制局局長劉紅光在市民連線節目上介紹說,

為了充分發揮政府法律顧問在推動惠城區依法行政和法治政府建設中的重要作用, 為政府重大決策保駕護航, 惠城區早在2000年就開始建立政府法律顧問制度, 成立了區政府法律顧問團。

據瞭解, 這是惠城區率先組建的一支政府法律顧問隊伍。 區政府法律顧問團的主要工作任務是參與重大行政決策和重大項目合同的合法性審查、論證, 出具法律意見或者建議, 參與區政府規範性檔或者政策措施的調研、論證或起草工作, 研究涉及區政府的重大疑難複雜法律問題, 參與行政覆議案件的審理與合議, 代理區政府的行政訴訟、民事訴訟和仲裁案件的出庭應訴等工作。

據悉,

僅從2008年至今, 該區政府法律顧問團就出具了重大行政決策、行政措施、重大項目合同事項等方面的法律審查意見2570條, 審查重大項目合同563件(宗), 涉及合同標的400多億元。

本組文/圖 本報記者鄭國瑞 謝菁菁 通訊員陳美君

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