省工商局第一書記，唱響精准扶貧的“三部曲”

2015年2月， 省工商局選派王洪水、史添翼、袁繼忠和徐風等幾位同志到單縣黃崗鎮前花園村、柴莊村、南老窩村、申莊村和張下莊村擔任“第一書記”， 2016年4月24日， 省委組織部和省工商局黨組決定由王洪水擔任柴莊村“第一書記”， 柴莊村工作由工作隊承擔。 兩年來， 他們強班子帶隊伍， 抓產業上項目， 修路架橋， 改善民生， 贏得了老百姓的口碑和民心， 唱響了一曲精准扶貧的“三部曲”。

打基礎、排民憂、順民意

做好百姓民心工程

第一書記進村， 面對老百姓的一個首要問題是能給村裡帶來多少福利， 而在老百姓眼裡，

這些福利就是修路架橋打井， 既現實又實在。 為了讓老百姓感受到第一書記來到村裡是真心為村謀謀福利的， 第一書記就先從老百姓最關切的事情做起。

張下莊行政村轄4個自然村， 村民2200余人， 以前基本是靠天吃飯， 而且路也不好走。 “第一書記來之前， 我們村的問題比較多， 路不好走， 來村裡收糧食的小販都得壓低兩分錢， 由於水井太少， 一到澆地的時候， 就跟打仗一樣。 ”村民黃言隨對記者說。

在瞭解到村民澆地難得問題後， 第一書記徐風主動聯繫單縣供電公司， 為該村實現了井井通， “現在是路也修好了， 平均40多畝地就有一口水井， 地頭上一刷卡就可以澆地了， 很方便。 ”張下莊村支書胡冠連說。

“只有做好老百姓急需要解決的難題，

才能贏得老百姓的信任。 ”作為工作隊隊長的王洪水這樣說。 一進村， 第一書記便積極聯繫和協調水利、公路、交通、電力等部門， 與村“兩委”帶領群眾解決制約村經濟發展的路水電等基礎設施問題。

兩年內五個幫包村累計硬化道路46.583公里， 基本實現了村內主幹道、巷街道路戶戶通；為幫包村打灌溉機井146眼， 實現了每50畝一眼井， 達到了田田有灌溉井的目標；生活用電電網總投資420萬元， 農業生產電網總投資460萬元， 實現了井井通電， 惠及幫包村5500人口、1萬畝耕地。 同時， 為4個幫包村新建了總建築面積360平方米的辦公場所， 新建8個文化健身廣場， 安裝了LED路燈， 清理了村內垃圾， 村容村貌、村居環境發生了根本性的變化， 老百姓拍手稱讚。

上項目、抓產業、促脫貧

建立脫貧長效機制

在張下莊村山東浮楊食用菌專業合作社採訪時， 48歲的張愛花正在裝菌袋， 她一邊忙活， 一邊跟記者聊起了她的情況， 她說， 俺家裡上有老人需要照顧， 還得看孩子， 出去打工那是不可能的事， 看到別人出去掙錢， 心裡總是羡慕， 自從第一書記幫忙建起合作社以後， 俺可以在村裡打工了， 一個月掙兩千多塊錢， 還不耽誤照顧家庭。

張愛花說出了不少村民的心裡話， 這也是村第一書記徐風想要得到的結果。 張下莊村有貧困戶146戶， 425人， 造成貧困的原因既有生產方式單一， 也有群眾觀念落後的主觀因素， 徐風握著手裡30萬元扶貧資金一直在尋找對比最適合的產業項目， 經過比對調研，

村兩委選擇了木耳大棚種植作為省派第一書記30萬資金扶貧專案， 成立了“山東浮楊食用菌專業合作社”， 申請了“鐵倍”注冊商標， 設計製作了包裝袋、包裝盒， 並聯繫省、市、縣30餘家超市進行合作， 拓寬了張下莊村木耳的銷售管道。 “這樣一來， 木耳種植戶有了收益， 合作社、村集體也有了分成， 通過大棚用工， 又解決了部分貧困戶的問題， 扶貧資金效益得到了最大發揮。 ”徐風介紹說。

據悉， 服務社會主義新農村建設是工商系統的職責所在、使命所系， 也是省局“第一書記”幫扶的優勢所在。 在省、市工商局和單縣市場監管局的大力支持下， 充分發揮工商職能作用， 全力服務地方經濟發展。

前花園村則利用30萬扶貧資金， 引進山東方宇商標事務所共同投資142.65萬元，

建設了占地8畝的山藥粉條加工廠， 註冊了“黃崗壟騰”商標， 製作了包裝禮盒， 用山藥和紅薯作原料， 加工成粉條， 預計年銷售收入300萬元， 幫包村集體收入可達100萬元。 “要輸血更要造血， 通過精准發展產業， 增強貧困戶的內生發展動力， 才更長遠。 ”前花園村第一書記王洪水說， “第一書記進村扶貧絕不能是一陣風， 讓村集體經濟自身具備造血功能， 為村裡後續發展打下根基， 才能讓貧困戶真正脫貧不返貧。 ”

強班子、育骨幹、帶隊伍

打造“帶不走的工作隊”

都說火車跑得快， 全靠車頭帶， 一個村能不能發展， 發展得好不好， 黨支部起到至關重要的作用。 省工商局幫包的五個村莊普遍存在黨員年齡老化、結構不合理、軟弱鬆散， 黨的生活不規律、組織凝聚力較差等現狀，面對這種情況，作為工作隊隊長的王洪水提出，要把強班子、育骨幹、帶隊伍作為一項重要工作來抓，一定要把工作成績突出的優秀黨員選入“兩委”班子，把優秀村帶頭致富的大戶能人發展為黨員和做後備幹部儲備。這項提議也得到了其他四位第一書記的認可。

兩年來，五個幫包村共選配年輕支部書記兩名、村主任1名，選配村委幹部9名,發展新黨員6名,培養入黨積極分子11名，為基層黨組織注入了新鮮血液，增強了發展後勁。

隊伍建起來，如何讓這支隊伍發揮起作用，又成為工作隊考慮的問題。“用制度管人，按制度辦事，才能夠讓村班子發揮帶頭作用，同時推進實施黨務、村務、財務公開制度，花了多少錢，辦了多少事，老百姓一看就知道，這樣，不僅讓老百姓更加信任村班子，而且還能預防村幹部腐敗，保持村級黨組織的純潔性。”王洪水說。

定了規矩就要執行，在第一書記的督促下，幫包村黨支部凝聚力逐漸增強，“三會一課”“兩學一做”等活動開展得扎扎實實，尤其是組織黨員幹部到焦裕祿紀念館、先進農村等地學習參觀，更是激發了黨員的積極性和戰鬥力。“在第一書記的帶領下，確實開闊了眼界，思想也轉過彎來，明白了作為共產黨員應該咋做，咋為老百姓辦事。”前花園村黨支部書記張富遠說。

齊魯晚報 齊魯壹點 記者 李德領

黨的生活不規律、組織凝聚力較差等現狀，面對這種情況，作為工作隊隊長的王洪水提出，要把強班子、育骨幹、帶隊伍作為一項重要工作來抓，一定要把工作成績突出的優秀黨員選入“兩委”班子，把優秀村帶頭致富的大戶能人發展為黨員和做後備幹部儲備。這項提議也得到了其他四位第一書記的認可。

兩年來，五個幫包村共選配年輕支部書記兩名、村主任1名，選配村委幹部9名,發展新黨員6名,培養入黨積極分子11名，為基層黨組織注入了新鮮血液，增強了發展後勁。

隊伍建起來，如何讓這支隊伍發揮起作用，又成為工作隊考慮的問題。“用制度管人，按制度辦事，才能夠讓村班子發揮帶頭作用，同時推進實施黨務、村務、財務公開制度，花了多少錢，辦了多少事，老百姓一看就知道，這樣，不僅讓老百姓更加信任村班子，而且還能預防村幹部腐敗，保持村級黨組織的純潔性。”王洪水說。

定了規矩就要執行，在第一書記的督促下，幫包村黨支部凝聚力逐漸增強，“三會一課”“兩學一做”等活動開展得扎扎實實，尤其是組織黨員幹部到焦裕祿紀念館、先進農村等地學習參觀，更是激發了黨員的積極性和戰鬥力。“在第一書記的帶領下，確實開闊了眼界，思想也轉過彎來，明白了作為共產黨員應該咋做，咋為老百姓辦事。”前花園村黨支部書記張富遠說。

齊魯晚報 齊魯壹點 記者 李德領