10月19日， 柬埔寨服裝製造商協會在截止日的最後一天向美國政府提交了一份正式申請， 請求將普惠制免稅優惠政策擴大到包括鞋類產品， 此舉將提高柬埔寨制鞋業在美國這個全球最大消費市場的競爭力。
美國將在年底討論普惠制年度更新， 2017年普惠制鞋類產品法案5月份已在美國眾議院通報。
鑒於柬埔寨工人工作環境的不斷改善以及工人工資及福利的不斷提高， 柬埔寨服裝製造商協會確信他們的請求將得到美國政府的肯定答覆。 請求一旦獲得通過， 這將對國家經濟發展包括出口、投資和就業等有著極大的幫助。
自從1976年實施這項貿易優惠以來， 2017普惠制鞋類產品法案首次提出將鞋類產品納入普惠制年度更新方案， 如果該法案獲得通過， 部分最不發達國家的某些鞋類產品將享受免稅進入美國市場待遇。
柬埔寨服裝製造商協會的提交的請願書得到華盛頓的一家律師所指點幫助， 並代表他們在美國進行遊說， 獲得積極的回饋， 眾議院籌款委員會和參議院金融委員會將在12月31日前全面更新普惠制計畫。
但是， 柬埔寨服裝製造商協會承認普惠制鞋類產品法案在華盛頓通過難度不小， 鞋類產品在美國貿易政策中依然是敏感性產品。 另外， 與重大的健康醫療改革和稅改法案相比， 普惠制鞋類產品法案顯得微不足道。
柬埔寨現有59家制鞋企業， 去年鞋類產品出口額為7億美元， 其中， 只有10%的產品出口美國， 其餘的大部分銷往歐洲和日本市場。