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宿遷市檢察院舉辦未成年人刑事案件審查模式改革研討會暨“檢察智庫專家”聘請儀式

為進一步加強對未成年人刑事案件審查模式改革相關問題的研究, 推動改革深入開展, 10月20日上午, 宿遷市檢察院在泗洪縣檢察院舉辦未成年人刑事案件審查模式改革研討會。 南京師範大學法學院李建明教授、蘇州大學刑事法學研究中心主任李曉明教授、南京大學犯罪預防與控制研究所所長狄小華教授應邀出席會議, 市人大常委會內司委主任戴峰、省院未檢辦檢察官周立武、南京江寧、常州鐘樓未檢部門負責人及我市兩級院未檢人員參加研討。 市院黨組書記、檢察長朱良平出席會議。

會議由市院黨組成員、副檢察長徐衛東主持。

宿遷是省檢察院最先確定的全省檢察機關未成年人刑事案件審查模式改革唯一試點地區, 泗洪縣檢察院也是當時唯一試點院。 省檢察院對泗洪檢察院的未檢刑事案件審查模式改革工作經驗先後3次進行了轉發,

《檢察日報》、《江蘇法治報》、宿遷電視臺也先後對泗洪檢察院未檢刑事案件審查模式改革工作進行了專題報導;5月24日, 全省檢察機關未成年人刑事案件改革試點工作現場會在泗洪檢察院召開, 要求試點院要充分借鑒泗洪未檢改革審查模式;7月25 日, 最高檢察院的《檢察要情》刊登了泗洪檢察院的改革經驗;8月份, 泗洪檢察院改版的未檢審查報告文書樣本受到最高檢未檢文書格式樣本修改研討會與會專家的肯定;9月27日, 市人大常委會蒞臨泗洪檢察院專題調研未成年人檢察工作, 對未檢改革做法給予了充分肯定。

10月19日的研討會上, 泗洪縣檢察院黨組書記、檢察長張耀陽致歡迎辭, 副檢察長雷新建介紹了該院開展未成人刑事案件審查模式改革試點具體做法和成效,

市院未檢處長趙靜對全市改革經驗做法及面臨的主要難題作了彙報, 省院未檢辦檢察官周立武介紹了全省改革推進情況及高檢院的指導意見, 與會的三位元專家對審查模式改革相關問題闡述了各自見解。

會議研討認為, 宿遷市院未成年人刑事案件審查模式改革的方向正確, 成效顯著, 對於貫徹落實未成人特殊保護制度意義重大。 未成年人刑事案件與成年人普通刑事案件具有顯著差異, 在理念上與普通的刑事理念有所區別, 未檢人員處理此類案件應當從行為刑法觀轉變到行為人刑法觀上來, 注重刑罰個別化。 堅持教育為主懲罰為輔的未成年人司法理念, 貫徹教育、感化、挽救的方針, 落實少捕、慎訴、少監禁的刑事政策。 社會調查報告等反映品格事實的材料雖然不是法定證據, 但是具有證據的屬性,反映了行為主體的事實,應當作為檢察機關裁量處置未成年人刑事案件的重要依據,並建議將相關內容寫入起訴書,有利於提升檢察機關司法公信力和民眾對於案件處理結論的可接受性。市人大常委會內司工委主任戴峰表示,通過參加研討會對未成年人檢察工作有了更深層次的認識,未檢工作有著深遠的社會意義,要注重總結宣傳改革中形成的經驗做法和典型案事例,不斷增強未檢工作的影響力。

研討結束後,市院舉行“檢察智庫專家”聘請儀式。市院黨組書記、檢察長朱良平為專家頒發證書,李建明、李曉明、狄小華3位專家學者受聘為市院“檢察智庫專家”。朱良平檢察長指出,各位專家教授為全市未檢審查模式改革工作提出了建設性意見,市院要認真將上述觀點吸收到改革實踐中,推動未檢辦案工作實現新發展。今年以來,全市檢察改革推進力度大,面臨著很多新課題、新問題需要研究解決,我們要主動邀請“檢察智庫專家”調研指導,為檢察工作提供智力支援,進一步提升宿遷檢察工作的專業化和科學化水準。

但是具有證據的屬性,反映了行為主體的事實,應當作為檢察機關裁量處置未成年人刑事案件的重要依據,並建議將相關內容寫入起訴書,有利於提升檢察機關司法公信力和民眾對於案件處理結論的可接受性。市人大常委會內司工委主任戴峰表示,通過參加研討會對未成年人檢察工作有了更深層次的認識,未檢工作有著深遠的社會意義,要注重總結宣傳改革中形成的經驗做法和典型案事例,不斷增強未檢工作的影響力。

研討結束後,市院舉行“檢察智庫專家”聘請儀式。市院黨組書記、檢察長朱良平為專家頒發證書,李建明、李曉明、狄小華3位專家學者受聘為市院“檢察智庫專家”。朱良平檢察長指出,各位專家教授為全市未檢審查模式改革工作提出了建設性意見,市院要認真將上述觀點吸收到改革實踐中,推動未檢辦案工作實現新發展。今年以來,全市檢察改革推進力度大,面臨著很多新課題、新問題需要研究解決,我們要主動邀請“檢察智庫專家”調研指導,為檢察工作提供智力支援,進一步提升宿遷檢察工作的專業化和科學化水準。

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