經過近年來的發展， 中國農業航空作業量逐年增加， 但和美、日等農業航空發達國家相比， 中國還是有較大的差距。 一方面， 中國的農用飛機數量少，
今天， 我們就來具體分析一下， 制約中國農業航空植保產業發展的因素有哪些。 在我看來， 主要存在以下五個方面的問題。
1、農業航空政策法規體系不完善， 缺乏詳細的發展戰略規劃
農業航空作業涉及到民航、農機、植保、質檢等多個部門， 目前存在監管部門不明確的問題。 儘管中國於 2010 年出臺了 1000 m 以下低空空域將逐步對民用領域開放的政策， 對農業航空的發展具有一定的推動作用。 但中國對農業航空的管理仍沿用現有民用航空標準，
缺乏完善、規範的技術標準及作業規程；農業航空飛行作業申報審批手續複雜， 不但提高了農業航空作業成本， 還延誤了最佳作業時機， 甚至導致作業失敗; 至今， 尚未專門出臺旨在推動、促進農業航空產業快速發展的國家政策， 對農用飛機的採購、機場的使用、農用飛機燃油補貼等缺乏相應的扶持政策。 在國家層面、行業內以及行業間缺少支持農業航空的整體發展戰略規劃。
2、農業航空配套核心科學技術研究不足
通用航空丙類作業主要包括飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節劑、空中噴施除草劑、飛機防治病蟲害、空中遙感等專案。 農用飛機製造及配套的噴施技術等基礎科學研究、核心技術研發滯後， 更新能力不足、產能不足， 無法形成規模效益， 導致價格、維護成本偏高， 而成本又影響到銷售， 導致需求減少， 反過來影響到生產規模， 由此形成惡性循環。
目前亟需解決的核心關鍵技術主要包括:
農業航空噴施專用劑型不足
現有植保作業大多憑經驗或參考地面噴霧確定劑量和配置方法， 往往因為用量或配置不科學影響了作業品質， 對環境也造成較大的負面影響。
其實， 航空植保使用的農藥劑型及助劑的要求與地面機械施藥有很大的不同。 目前， 中國還缺乏與航空植保作業中採用的有人直升機、單軸和多軸無人機配套的農藥製劑相關技術標準；缺乏應用于無人機航空噴施中農藥藥液的表面張力、黏度、農藥有效成份含量、劑型等的評價標準；缺乏航空施藥條件下， 對農藥藥效與作物生理影響的室內、室外檢測標準。
缺乏完善的航空噴施作業技術標準
中國採用航空噴施作業的時間較晚， 大多採用有人駕駛的固定翼飛機進行航空植保作業。 對於旋翼直升機， 特別是單軸和多軸微小型農用無人機等機型噴施作業的相關技術參數， 缺乏系統深入的研究， 尚未形成一套科學完善的判別標準和對不同作物、不同噴施劑型進行航空噴施時的作業時機、作業環境 (溫度、濕度、風速)、飛行高度、飛行速度、航線規劃與導航控制等參數的優化選擇， 以及滿足噴施作業要求所需要的沉積量、霧滴粒徑、霧滴沉積分佈密度、農藥濃度等作業指標。
缺乏高效輕量化的航空噴施裝備關鍵部件
有效任務載荷量及續航時間是農業航空作業飛機非常重要的兩項指標，直接關係到航空作業的效率，因此，在航空噴施裝備方面必須滿足輕量化、低量噴施、均勻噴施的要求。如果農業配套的噴施設備性能不夠好，噴出的霧滴譜寬，對靶性差，進而無法彰顯農業航空植保技術的優勢。
3、農業航空專業隊伍人才匱乏
農業航空專業隊伍人才匱乏首先是由其“先天不足”引起的，就以載人農業航空直升機來說，飛機執飛、機務等專業人員中，一部分通常來自其他航空領域，這部分人才的使用成本通常較高；另一部分來自國家招飛替補人員受訓後獲得，與航空運輸產業相比，人員素質相對略低。
農業航空公司限於經濟效益和行業人才培養機制等原因，人才的後續培養比較滯後。國內屈指可數的高校飛行專業和培訓機構，相對於全國農業航空規模來說，只能是杯水車薪。“先天的不足”加上“後天的營養不良”，農業航空專業隊伍人才成為航空業內人才資源最為貧瘠的地帶。
4、農業航空社會化服務體系不健全
由於農業航空在農業生產中的重要作用沒有得到充分凸顯，中國與農業航空產業相配套的多種形式的社會化服務組織，包括租賃、仲介、培訓、機修以及推廣、融資、保險等專業公司尚未形成規模，單個企業對上述服務的成本支出的承受力不夠，因此也缺少大面積推廣的力度。此外，中國尚缺乏足夠適合於農業航空產業大發展的保障基地，也限制了農業航空事業的發展。
5、對農業航空認識不足，與農業航空相適應的農田作業環境基礎建設被忽略，在制度上缺少對農業航空的公益性安排
長期以來，人們常常認為農業航空作業技術性強、價格高，農業生產中用不起飛機，對農業航空作業的整體高效益和低成本認識不足，造成農業航空的市場需求滯後，許多人仍處於旁觀狀態。
此外，分散經營的生產模式，造成地塊小而分散，與農業航空規模化作業的模式不相符合。而且，各地在進行農田規劃時，缺少大規模的集約化經營安排，防風林、電力電信佈線等未將農業航空作業納入考慮，對農用飛機的作業安全也造成了極大的威脅。
農業航空產業的發展是中國農業現代化建設的重要組成部分，隨著農業航空核心科學技術和應用的進步，相關政策法規制度、人才培養體系、服務體系及配套基礎設施建設的不斷完善，中國農業航空產業必將得到健康、有序和高速發展，有利於實現農業病蟲害統防統治，實現精准作業，極大地提速中國現代農業的進程。
以及滿足噴施作業要求所需要的沉積量、霧滴粒徑、霧滴沉積分佈密度、農藥濃度等作業指標。缺乏高效輕量化的航空噴施裝備關鍵部件
有效任務載荷量及續航時間是農業航空作業飛機非常重要的兩項指標，直接關係到航空作業的效率，因此，在航空噴施裝備方面必須滿足輕量化、低量噴施、均勻噴施的要求。如果農業配套的噴施設備性能不夠好，噴出的霧滴譜寬，對靶性差，進而無法彰顯農業航空植保技術的優勢。
3、農業航空專業隊伍人才匱乏
農業航空專業隊伍人才匱乏首先是由其“先天不足”引起的，就以載人農業航空直升機來說，飛機執飛、機務等專業人員中，一部分通常來自其他航空領域，這部分人才的使用成本通常較高；另一部分來自國家招飛替補人員受訓後獲得，與航空運輸產業相比，人員素質相對略低。
農業航空公司限於經濟效益和行業人才培養機制等原因，人才的後續培養比較滯後。國內屈指可數的高校飛行專業和培訓機構，相對於全國農業航空規模來說，只能是杯水車薪。“先天的不足”加上“後天的營養不良”，農業航空專業隊伍人才成為航空業內人才資源最為貧瘠的地帶。
4、農業航空社會化服務體系不健全
由於農業航空在農業生產中的重要作用沒有得到充分凸顯，中國與農業航空產業相配套的多種形式的社會化服務組織，包括租賃、仲介、培訓、機修以及推廣、融資、保險等專業公司尚未形成規模，單個企業對上述服務的成本支出的承受力不夠，因此也缺少大面積推廣的力度。此外，中國尚缺乏足夠適合於農業航空產業大發展的保障基地，也限制了農業航空事業的發展。
5、對農業航空認識不足，與農業航空相適應的農田作業環境基礎建設被忽略，在制度上缺少對農業航空的公益性安排
長期以來，人們常常認為農業航空作業技術性強、價格高，農業生產中用不起飛機，對農業航空作業的整體高效益和低成本認識不足，造成農業航空的市場需求滯後，許多人仍處於旁觀狀態。
此外，分散經營的生產模式，造成地塊小而分散，與農業航空規模化作業的模式不相符合。而且，各地在進行農田規劃時，缺少大規模的集約化經營安排，防風林、電力電信佈線等未將農業航空作業納入考慮，對農用飛機的作業安全也造成了極大的威脅。
農業航空產業的發展是中國農業現代化建設的重要組成部分，隨著農業航空核心科學技術和應用的進步，相關政策法規制度、人才培養體系、服務體系及配套基礎設施建設的不斷完善，中國農業航空產業必將得到健康、有序和高速發展，有利於實現農業病蟲害統防統治，實現精准作業，極大地提速中國現代農業的進程。