江與海是南通寬闊的懷抱，
大上海是南通的睦鄰。
靠江靠海靠上海，
既是南通地理最直白的詮釋，
也是南通城市區位的最通明的表達。
國外城市帶城市圈發展的歷史證明，
處在大城市周邊的城鎮，
都會因為結合和融合而互動發力，
問題的關鍵是周邊城鎮能不能達到理念領先和行動領先，
能不能找到科學、精准的定位以及合適的介面、理想的結點。
地緣、親緣、業緣等等奠定了南通與上海相互傍依的親密關係。
揚子江浩蕩東流，
上海和南通從歷史中走來，
共同創造過長江入海口一南一北兩座城市昔日的輝煌。
今天，
我們應當更為自覺，
更有作為，
更多擔當。
被稱為“魔都”的上海，
近代以來既與內陸聯結，
更向世界開放，
一躍成為東亞地區的著名都市。
作為中國的經濟中心，
上海在長江三角洲經濟帶、在全中國的地位日益凸顯，
並帶動著周邊城鎮集聚式發展，
以世界第六大城市群——長江三角洲城市群的龍頭地位和豪邁雄姿，
在新常態的中國經濟中發揮著無可替代的巨大作用。
作為近代化現代化前驅的南通，
19世紀末在張謇先生帶領下開始在江海大地上興辦實業、交通，
廣植教育、文化，
觸角過江經海延伸到了上海和蘇北等地，
造就了吳良鏞先生所言的“中國近代第一城”。
改革開放特別是進入新世紀以來，
南通更是走向上海，
並憑藉和依託上海走向世界，
譜寫出建設和發展的嶄新篇章。
回顧往昔，
南通的經濟社會發展史，
同樣是依託上海、借力上海的歷史。
南通在學習上海中成長自己，
在服務上海中提升自己，
在相互支持中壯大自己，
在共同發展中實現兩地的共贏和分享。
毋庸諱言，
南通需要上海，
上海也需要南通。
地處上海以北，
南通是上海發展的廣闊幅地。
相互依存，
相互協同，
相互推動，
相互促進，
是上海、南通兩地的共同歷程。
活力奔放的上海是中國經濟的引擎，
因此，
走向上海，
接軌上海，
是南通經濟社會發展迫切的內在需求，
也是兩地的共同願望。
中共江蘇省委書記李強同志多次囑咐南通要利用好所處區位這一重大優勢，
進一步對接上海，
全力建設好上海的北大門。
這是省委對南通的精確定位、最新希望。
既是戰略的考量，
也是現實的抉擇。
省委有明確要求，
南通有迫切需求，
實乃求之不得的大好機遇。
南通全面對接上海已經進入擼起袖子加油幹的又一新階段。
當前我們一定要以積極的工作要求激發強烈的內在需求，
以迫切的發展需求呼應上級的戰略要求。
理念是行動的先導。
新一輪對接上海，
我們要站得更高、看得更遠，
領域要更廣，
範圍要更大，
程度要更深。
要發揮各自的優勢，
更好地發揮聯合優勢，
在錯位互補中實現同向發展，
在密切合作中實現共贏發展。
首先要放低姿態，
虛心學習。
上海理念創新、心胸開闊、認識先進，
是我們進一步解放思想的榜樣。
我們要在真誠學習中自覺地對標找差，
見賢思齊。
其次，
我們要積極深入服務上海，
在服務中增進情感認同，
在服務中增添合作機會，
在服務中增加互信互助。
要把學習作為思想先導，
把服務作為工作先導。
區位、資訊、人才等是上海最大的長處，
市場、產業、資源也無疑是上海獨特的優勢，
而南通也有濱江臨海、直通上海的諸多良好條件，
優勢上互補和短長對接是合作共贏的必備條件和長久生命力，
我們要清晰認識各自特長和優劣，
把握最佳的時機，
進一步夯實對接的共同基礎，
在經濟社會各個領域全面深入地對接上海，
力爭實現雙贏的最大價值和最大效益。
全面對接上海，
是長江入海口的南通立足本地，
依託高地，
追求卓越，
尋求跨越的重大戰略和現實之舉。
向上海學習，
朝上海融入，
要求南通城市轉型、產業轉型、交通轉型站位定位更高遠，
體制機制更靈活，
方式方法更務實。
正處在發展風口的南通，
必須更為自信自覺、更為積極主動地對接上海，
才能把握正確的戰略方向、把握更多的發展先機，
爭取獲得更大的發展空間。
資源和市場統籌是基礎，
交通和產業對合是內容，
黨政共同推動是關鍵。
交通是前提，
而人通才能一切都通，
才能思想通理念通、文化通，
才能產業和市場皆通。
我們要派出一大批幹部到上海掛職在崗鍛煉，
跟班交流學習，
掌握前沿一線資訊，
學會接軌真實本領。
組織一大批幹部到第一線具體組織實施多領域、廣覆蓋的接軌工作。
各級黨政組織要甘願當好調研員、資訊員、服務員、接線員，積極主動地成為“介紹人”，聯通南通與上海。
面向上海，潮湧江海，先知與先覺者必先行和先成。瞄準目標，攀高求遠，全面對接上海，深入服務上海，南通將會在長江三角洲經濟帶和長江三角洲城市群中昂立潮頭，逐浪前行。
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