2000多年前， 《韓非子·有度》中提出， “奉法者強則國強”。
韓非子的法治願景， 正穿越千年悠悠歲月， 在神州大地上成為現實。
長達68頁、3萬多字的黨的十九大報告中， 有4個字， 僅出現過一次， 卻關乎民族未來——法治素養。
十九大代表、最高人民法院副院長江必新指出， 建成法治國家、法治政府、法治社會， 是一個宏大的工程， 它不僅需要人人守法， 而且需要人人用法並捍衛法治。
“如果人們都能犧牲一己私利而自覺守法， 為他人合法權利而積極主動地同違法行為作鬥爭， 寧可克服巨大困難也要在法律範圍內推動改革發展、維護穩定，
正是在這樣的意義下， 報告提出了“提高全民族法治素養”的要求。
對此， 江必新說， 知道有什麼權利義務， 知道哪些合法違法， 這固然重要， 但更重要的是法治素養的提升。 “法治素養， 不僅外延比法治知識更寬， 而且內涵要豐富得多。 ”
江必新透露， 他本人正在牽頭主編一套法治素養叢書， 根據新時代法治素養養成和法治宣傳教育的規律和特點， 將讀者分為領導幹部、公務人員、公民、青少年、企事業經營人員五個群體，
十九大代表、中國法學會副會長張蘇軍說， “提高全民族法治素養”， 也是十九大報告關於法治宣傳內容進一步明確的表述。
“這個新提法、新要求， 是有淵源的。 ”張蘇軍說， 多年前， 在進行全民普法時， 通常提的是“學法尊法守法用法”， 把“學法”放在最前面。 黨的十八屆四中全會第一次把“尊法”提到首位， 明確要“使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動”。
法律的權威， 源自人民的內心擁護和真誠信仰。 “強調從內心尊崇、敬畏、信仰法律， 無疑是更高的要求。 ”張蘇軍認為， 提升全民族的法治素養， 要和尊法緊緊聯繫在一起， 真正形成尊崇法律、敬仰法律的風氣。
要達到這個目標，
十九大報告提出“建設社會主義法治文化”， 張蘇軍說， 這就意味著， 要把法治文化建設放在更重要的位置， 發揮法治文化的滲透力、吸引力和感染力。
“用新時代法治文化的力量， 去涵養法治信仰， 這也應是下一步法治宣傳的一個著力點。 ”張蘇軍建議， 用好現代化手段傳播法治文化， 用足文藝作品潛移默化滲透的優勢， 詮釋好法律知識和法治精神。
“尤其要針對青少年， 探索使用新的傳播手段， 比如， 可以通過VR、人工智慧等形式， 立體直觀展現法治場景， 讓青少年身臨其境， 創造出更加有效的普及法律知識、傳播法治精神、培育法治信仰的新載體。
報告提出“成立中央全面依法治國領導小組”， 張蘇軍認為， 可以通過這一組織保證， 更好地協調普法宣傳和國民教育相結合， 協調普法工作和各個行業規範要求相結合， 使普法工作能夠有明確的工作要求， 有具體的考核標準， 使“軟任務”逐步硬起來。
十九大代表、江蘇省司法廳廳長柳玉祥說， “六五”普法主要強調普及法律條文和法律知識， 提高廣大人民群眾的法律素質。 而現在， 在宣傳法律法規知識的同時， 更注重弘揚法治精神， 積極引導人民內心擁護和真誠信仰法律。
“簡單說， 以前主要普及法律知識， 現在進入到更高層次的普法。 ”柳玉祥說。
十九大報告提出， “各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法”，
從領導幹部， 到黨組織和全體黨員， 柳玉祥分析， 這樣的變化， 更加要求我們全面從嚴治黨、依規治黨。 他相信， 隨著這項工作的貫徹落實， 隨著各級黨組織、廣大黨員帶頭尊法學法守法用法， 必將為我國法治國家、法治政府、法治社會一體建設注入“加速度”。
“在新時代， 我國社會產生新的矛盾， 出現新的問題， 這些矛盾問題的解決， 都離不開法治。 ”柳玉祥認為， 這些問題不是簡單用法律知識解決的， 而是依靠全民族的法治信仰。 塑造全民族法治信仰和法治理念， 是未來法治宣傳的重要內容。
報告中， 特別提到“加大全民普法力度”， 在柳玉祥看來， 全民普法還意味著要提高覆蓋面，覆蓋到公民的全生命週期，即從出生到死亡，都有法律相伴。
江蘇省今年專門推出“美好生活法律相伴”活動，通過梳理我國現行法律法規，製作全生命週期公民權利義務清單，量身製作法律意見參考，私人訂制法治宣傳套餐。
“這涉及到每一名老百姓、每一個家庭、每一個單位，你要有美好生活，必須要有法律相伴。”柳玉祥說。
供稿丨福建司法
編輯 | 福建《政務新媒體》採編中心 檸檬君
全民普法還意味著要提高覆蓋面，覆蓋到公民的全生命週期，即從出生到死亡，都有法律相伴。江蘇省今年專門推出“美好生活法律相伴”活動，通過梳理我國現行法律法規，製作全生命週期公民權利義務清單，量身製作法律意見參考，私人訂制法治宣傳套餐。
“這涉及到每一名老百姓、每一個家庭、每一個單位，你要有美好生活，必須要有法律相伴。”柳玉祥說。
供稿丨福建司法
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