城步十七屆人民代表大會第二次會議開幕
紅網城步縣分站3月13訊(分站記者 何曙光)3月13日， 城步苗族自治縣第十七屆人民代表大會第二次會議在縣行政中心大會場開幕。
縣第十七屆人民代表大會第二次會議第一次大會的執行主席羅建南、楊博理、楊映林、鐘胤進、楊同棠、龍幫華、李衛平、劉文革、唐勤陽， 縣第十七屆人民代表大會第二次會議主席成員縣領導黃兆勇及其他主席團成員在主席臺就座。
應邀在主席臺就座的有：縣委領導黃進錄、楊錫英、謝衛東、李新平、羅小林、王新、熊雪娥、羅靜、張曉忠、李憲、唐承威、曹正城、肖柏青、李良鳳、李踐生、羅景愛、陳立發， 縣人民法院院長彭志賢， 縣人民檢察院檢察長唐賢， 縣人武部領導伍振偉， 南山牧場書記(場長)劉躍發， 駐城部隊領導閆勇、慕瑞輝， 縣人大常委會、縣人民政府歷屆離任主任、縣長陳庭憲、何培雲。
本次大會應到173人， 實到169人， 因事因病請假4人， 符合會議法定人數。
楊同棠主持大會。
大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
縣委副書記、縣長楊博理代表縣人民政府做工作報告。 楊博理指出， 過去的一年,是“十三五”開局之年， 也是自治縣六十大慶之年。 在市委、市政府和縣委的堅強領導下， 在縣人大、縣政協的監督支持下， 全縣上下圍繞“一個戰略、四個目標”， 全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險， 努力克服經濟下行壓力， 較好地完成了全年各項目標任務， 實現了“十三五”良好開局。 —是產業發展提速增效。 全縣規模工業企業達到26家， 清潔能源開發、綠色食品加工、電子材料、生物製藥四大產業快速成長。 二是專案建設可圈可點，
楊博理強調， 今年全縣經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神， 按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局， 堅持穩中求進工作總基調，
楊博理指出， 今年要突出抓好十項重點工作：一是全力推進脫貧攻堅。 堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程， 細化脫貧攻堅責任清單， 責任上肩、任務到人。 二是要全力推進工業轉型升級。 下大力氣抓緊抓好， 加強平臺建設。 推進入園企業、基礎設施和標準化廠房等項目建設， 形成新的集聚效應和增長動力。 三是全力推進農業供給側結構性改革。按照“產能穩定、產業升級、產品優質”的思路，落實強農惠農政策，大力發展精細農業，積極培育農業農村發展新動能，加快建設具有苗鄉特色的現代農業。優化現代農業產業體系。四是全力推進全域旅遊發展。搶抓列入國家全域旅遊示範區的契機，運作好南山國際旅遊公司，深化旅遊發展體制、旅遊景區經營管理體制、旅遊行業協會管理體制和旅遊市場秩序監管制度改革。五是全力推進省級衛生縣城創建。圍繞年內創建省級衛生縣城目標，全面推進城南片區綜合開發、城北片區教育新村、白雲大酒店附屬工程等專案，進一步優化城市佈局。完善縣城“三縱九橫”交通網絡，進一步拓展城市發展空間，進一步完善城市功能，加強市民文明素質教育。六是全力推進基礎設施建設。推進重大項目建設，擴大有效資，強化發展支撐。全年實施重點項目45個，完成投資37億元以上，做好31個重大專案前期工作。七是全力推進南山國家公園建設。對照年度工作要點，重點要做好七件事：組建湖南南山國家公園管理局、完成《湖南南山國家公園總體規劃》編制和相關規劃修編工作、開展《湖南南山國家公園體制試點區管理規章制度》等草案起草和論證工作、明確自然資源產權歸屬、加強試點區自然資源保護基礎設施建設、抓好運行管理機制創新、迅速啟動試點區範圍內生物物種普查和監測工作建立資料庫。八是全力推進改革開放，繼續深化改革。推進行政管理體制改革，積極推動事業單位分類改革。深化金融體制改革，深化以農村集體產權制度、農村經營制度為核心的農村綜合改革。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進投資貿易便利化。九是全力推進民生事業協調發展。堅持就業創業並舉，以創業帶動就業。繼續加大保障性住房建設力度，以辦好人民滿意的教育為目標，高標準完成標準化學校創建，確保南山實驗學校秋季正式招生。進一步加強師德師風建設，加快村衛生室規範化建設，全面落實國家基本公共衛生服務專案，實現人人享有公共衛生服務。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，提高出生人口素質。提升公共文化設施建設、管理和服務水準，深入開展重點文物的申報保護力度。十是全力推進社會管理規範有序。重視和加強信訪工作，推進立體化資訊化社會治安防控體系建設，加強社會風險評估和防控體系建設，堅持安全發展，落實安全責任，堅決遏制較大以上事故發生。加快推進社會誠信體系建設。全面推動社會信用體系建設，完成全縣行政村村級服務平臺建設和鄉鎮“五小”設施建設，完成村(居)委會換屆選舉，提升基層治理水準。
縣人大常委會主任鐘胤進代表縣第十七屆人民代表大會常務委員會做工作報告。
鐘胤進指出，2016年，一是圍繞中心，著力在促進全縣發展上有新作為。二是有序推進，著力在做好換屆選舉上有新成效。三是聚焦熱點，著力在增添民生福祉上有新舉措。四是改進方式，著力在增加監督實效上有新突破。五是夯實基礎，著力在增進代表履職上有新拓展。六是轉變作風，著力在增強自身建設上有新改進。
鐘胤進強調，2017年，將重點做好以下五個方面工作。一是服務發展要更加彰顯時代特色，二是關注民生要更加貼近基層民眾。三是代表工作要更加提升履職水準。四是監督工作要更加注重增強實效。五是自身建設要更加深化作風轉變。
會議聽取了縣人民法院工作報告。縣人民法院將緊緊圍繞“一個戰略、四個目標”，以審判執行工作為中心，堅持司法為民、司法公正，扎實推進司法體制改革，狠抓自身建設，為城步經濟社會發展提供有力司法服務和保障，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境。進一步抓好執法辦案，進一步深化司法體制改革，進一步打造過硬法院隊伍，進一步自覺主動接受監督。
會議聽取了縣人民檢察院工作報告。縣人民檢察院將著力做好矛盾風險防範化解工作，營造安全穩定的社會環境。著力融入和服務經濟社會發展大局，為小康城步建設提供司法保障，著力加大職務犯罪偵查預防工作力度，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，著力把握法律監督根本屬性，全面履行憲法和法律賦予的職責，著力打造過硬的檢察隊伍，為工作科學發展提供有力保障。
會議還聽取和審查《縣人民政府2016年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2017年國民經濟和社會發展計畫草案的報告(書面)》和《縣人民政府2016年財政預算執行情況與2017年財政預算草案的報告(書面)》。
三是全力推進農業供給側結構性改革。按照“產能穩定、產業升級、產品優質”的思路，落實強農惠農政策，大力發展精細農業，積極培育農業農村發展新動能，加快建設具有苗鄉特色的現代農業。優化現代農業產業體系。四是全力推進全域旅遊發展。搶抓列入國家全域旅遊示範區的契機，運作好南山國際旅遊公司，深化旅遊發展體制、旅遊景區經營管理體制、旅遊行業協會管理體制和旅遊市場秩序監管制度改革。五是全力推進省級衛生縣城創建。圍繞年內創建省級衛生縣城目標，全面推進城南片區綜合開發、城北片區教育新村、白雲大酒店附屬工程等專案，進一步優化城市佈局。完善縣城“三縱九橫”交通網絡，進一步拓展城市發展空間，進一步完善城市功能，加強市民文明素質教育。六是全力推進基礎設施建設。推進重大項目建設，擴大有效資，強化發展支撐。全年實施重點項目45個，完成投資37億元以上，做好31個重大專案前期工作。七是全力推進南山國家公園建設。對照年度工作要點，重點要做好七件事：組建湖南南山國家公園管理局、完成《湖南南山國家公園總體規劃》編制和相關規劃修編工作、開展《湖南南山國家公園體制試點區管理規章制度》等草案起草和論證工作、明確自然資源產權歸屬、加強試點區自然資源保護基礎設施建設、抓好運行管理機制創新、迅速啟動試點區範圍內生物物種普查和監測工作建立資料庫。八是全力推進改革開放，繼續深化改革。推進行政管理體制改革，積極推動事業單位分類改革。深化金融體制改革，深化以農村集體產權制度、農村經營制度為核心的農村綜合改革。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進投資貿易便利化。九是全力推進民生事業協調發展。堅持就業創業並舉，以創業帶動就業。繼續加大保障性住房建設力度，以辦好人民滿意的教育為目標，高標準完成標準化學校創建，確保南山實驗學校秋季正式招生。進一步加強師德師風建設，加快村衛生室規範化建設，全面落實國家基本公共衛生服務專案，實現人人享有公共衛生服務。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，提高出生人口素質。提升公共文化設施建設、管理和服務水準，深入開展重點文物的申報保護力度。十是全力推進社會管理規範有序。重視和加強信訪工作，推進立體化資訊化社會治安防控體系建設，加強社會風險評估和防控體系建設，堅持安全發展，落實安全責任，堅決遏制較大以上事故發生。加快推進社會誠信體系建設。全面推動社會信用體系建設，完成全縣行政村村級服務平臺建設和鄉鎮“五小”設施建設，完成村(居)委會換屆選舉，提升基層治理水準。縣人大常委會主任鐘胤進代表縣第十七屆人民代表大會常務委員會做工作報告。
鐘胤進指出，2016年，一是圍繞中心，著力在促進全縣發展上有新作為。二是有序推進，著力在做好換屆選舉上有新成效。三是聚焦熱點，著力在增添民生福祉上有新舉措。四是改進方式，著力在增加監督實效上有新突破。五是夯實基礎，著力在增進代表履職上有新拓展。六是轉變作風，著力在增強自身建設上有新改進。
鐘胤進強調，2017年，將重點做好以下五個方面工作。一是服務發展要更加彰顯時代特色，二是關注民生要更加貼近基層民眾。三是代表工作要更加提升履職水準。四是監督工作要更加注重增強實效。五是自身建設要更加深化作風轉變。
會議聽取了縣人民法院工作報告。縣人民法院將緊緊圍繞“一個戰略、四個目標”，以審判執行工作為中心，堅持司法為民、司法公正，扎實推進司法體制改革，狠抓自身建設，為城步經濟社會發展提供有力司法服務和保障，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境。進一步抓好執法辦案，進一步深化司法體制改革，進一步打造過硬法院隊伍，進一步自覺主動接受監督。
會議聽取了縣人民檢察院工作報告。縣人民檢察院將著力做好矛盾風險防範化解工作，營造安全穩定的社會環境。著力融入和服務經濟社會發展大局，為小康城步建設提供司法保障，著力加大職務犯罪偵查預防工作力度，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，著力把握法律監督根本屬性，全面履行憲法和法律賦予的職責，著力打造過硬的檢察隊伍，為工作科學發展提供有力保障。
會議還聽取和審查《縣人民政府2016年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2017年國民經濟和社會發展計畫草案的報告(書面)》和《縣人民政府2016年財政預算執行情況與2017年財政預算草案的報告(書面)》。