經濟之聲系列專題
《權威專家讀報告》
如何實現鄉村振興戰略目標？
張連起， 全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合夥人， 兼任財政部會計標準戰略委員會委員。 著有《聚焦結構性改革》、《起而論道》等著作。
鄉村振興不僅是用歷史的眼光和簡單的工業化的眼光來看待農村地位和作用， 不是簡單片面追求農村所謂現代化城市生活， 不是拆了集中連片的農村建小城鎮， 外表上和城市無差異。
怎麼樣讓鄉村振興呢？絕不是簡單大拆大建、集中上樓。
2003年開始， 連續15年中央1號檔都聚焦於農業、農村、農民“三農”問題；十七大、十八大也提出城鄉統籌和城鄉一體化的發展思路。
而鄉村振興戰略提出， 把鄉村放在與城市平等地位上， 把鄉村看成一個有機整體， 同時立足於鄉村的產業、生態、文化等資源， 激發鄉村發展活力， 建立更加可持續的內生增長機制。 這不僅是思路的根本轉變， 同時也確立了全新的城鄉關係， 特別是十九大報告中提出幹部隊伍建設， 懂農村、愛農村、愛農業， 人才隊伍的輸入和建設， 必然會為鄉村發展注入新的活力。
可以說鄉村振興戰略明確鄉村發展的新任務， 這個新任務從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕著手， 擲地有聲。 過去勞動力資本、土地等生產要素， 從農村流向城市的管道是暢通的， 反之從城市流向農村受了很多的限制， 要打破農村的封閉性， 建立農村開放的發展制度環境。
第二， 推動城市基礎設施向鄉村延伸。 當前在燃氣、上下水、污水垃圾處理方面， 城鄉間基礎設施存在較大的差異， 也限制了鄉村生態資源優勢的發揮， 要主動加快推動城鎮基礎設施向農村延伸， 逐步消除城鄉間基礎設施差異， 補齊鄉村發展短板， 讓人口在城鄉都能享受同等舒適的生活。
三是以特色小鎮為載體，加快鄉村振興進程。鄉村振興需要有一個強有力的龍頭和載體，把鄉村優美環境、人文風俗、歷史文化、特色資源在空間上進行集中和集聚，推動特色產業發展，承載產業人口，從根本上解決內生發展能力的問題。
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責編：公秀華、姚美先
編審：劉志軍
三是以特色小鎮為載體，加快鄉村振興進程。鄉村振興需要有一個強有力的龍頭和載體，把鄉村優美環境、人文風俗、歷史文化、特色資源在空間上進行集中和集聚，推動特色產業發展，承載產業人口，從根本上解決內生發展能力的問題。
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