大連市加快推進實施公平競爭審查制度

記者昨日從大連市市公平競爭審查聯席會議成員單位聯絡員會議上獲悉， 為切實加強對公平競爭審查工作的協調指導， 推動公平競爭審查制度有效落實， 大連市建立公平競爭審查聯席會議制度。

8月31日， 《大連市人民政府關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》正式頒佈實施， 對本市公平競爭審查制度的審查事項、實施步驟和保障措施分別予以明確。 在此基礎上， 為加強對公平競爭審查工作的協調指導， 全市建立由市政府分管領導任召集人， 市直25個相關部門為成員的大連市公平競爭審查聯席會議制度，

聯席會議辦公室設在市發展改革委(物價局)， 主要職責為， 在市政府領導下， 協調解決公平競爭審查工作中的重大問題， 指導協調市直各相關部門、區市縣政府(先導區管委會)有序推進公平競爭審查工作；加強公平競爭審查制度實施工作的資訊溝通和相互協作， 及時總結實施成效， 推廣成功經驗和做法；研究擬定我市公平競爭審查制度審查結果報備、存量清理、定期評估、審查考核考評等相關配套措施等。

按照“誰起草、誰審查”的原則， 大連市政策制定機關制定市場准入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的地方性法規草案、規章、規範性檔和其他政策措施，

應進行公平競爭審查。 經審查認為不具有排除、限制競爭效果的， 可以實施；具有排除、限制競爭效果的， 應當不予出臺， 或調整至符合相關要求後出臺。 沒有進行公平競爭審查的， 不得出臺。 制定政策措施及開展公平競爭審查應當聽取利害關係人的意見， 或向社會公開徵求意見。

按照“誰制定、誰清理”的原則， 本市各級政府及所屬部門要依照公平競爭審查標準， 區分不同情況， 穩妥把握節奏， 有序清理和廢除妨礙公平競爭的各種規定和做法， 對市場主體反映強烈、問題集中、影響突出的規定做法要立即廢止；以合同協議等形式給予企業的優惠措施以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施，

要設置過渡期；對以前已兌現的優惠政策， 不溯及既往。

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