導語
在黨的十九大報告中， 首次提出“鄉村振興戰略”， 為6億農民勾畫了宏偉而美好的藍圖。
報告指出， 農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題， 中國要強， 農村必須強。
1、鄉村振興是新時代農村發展新戰略
十九大報告提出實施鄉村振興戰略， 這是中國共產黨在中國特色社會主義進入新時代後， 對農村發展問題所做出的準確把握和與時俱進的戰略應對， 是建設中國特色社會主義強國戰略的重要組成部分。
鄉村振興作為新時代社會主義建設的新戰略， 反映了中國農村發展戰略思想的與時俱進。 鄉村振興是黨對過去提出的重要農村戰略的系統總結和昇華，
鄉村振興是社會主義新農村建設思想的進一步升級， 在要求上將生產發展升級為產業興旺， 將生活寬裕升級為生活富裕， 將村容整潔升級為生態宜居，
2、吹響新時代全面深化農業農村改革的號角
從現在到二〇二〇年， 是全面建成小康社會的決勝期， 中國發展改革最艱巨的任務依舊在農村。 展望到二〇三〇年， 中國將全面進入城市化社會， 會有約10億人口居住在城市， 形成世界上最大的城市群， 而農村人口將減少至4.5億， 農民人口規模依然非常龐大。 中國農村的興衰不僅決定著數量眾多的農民的生活幸福， 而且將決定中國經濟的穩定與繁榮。
當前的中國農村正普遍經歷著“發展悖論”的困擾， 農村的凋敝與經濟的發展形成了鮮明的反差。 在此背景下， 黨的十九大提出實施鄉村振興戰略， 是對當前中國農村發展形勢所做出的及時回應，
煥然一新的新農村一景
3、富農強農的戰略設計和總體部署
十九大報告提出的鄉村振興戰略， 是新時代中國走向富強的大戰略，
第一， 鄉村振興戰略的基礎保障是確保穩糧增收保耕。 在資源條件日益緊張的情況下， 進一步挖掘糧食生產新潛力、提高農民種糧積極性， 以及堅守耕地保護紅線的形勢依然嚴峻。 對此， 十九大報告指出， 保持土地承包關係穩定並長久不變， 第二輪土地承包到期後再延長三十年等重大措施， 這將進一步穩定農村土地產權關係， 保障農民財產權益和種糧積極性。
第二， 鄉村振興戰略的核心任務是發展和繁榮農村經濟。 如何在農村發展更多的新產業， 如何在農村創造更多的本地就業， 如何推進城鄉公共服務均等化， 是當前中國農村經濟發展的新挑戰。 對此，十九大報告提出構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，為農村經濟的持續繁榮指引了戰略方向。
第三，鄉村振興戰略的實施要點是進一步深化農業供給側改革。中國農業發展面臨的突出矛盾是農業效益不高，農產品競爭力不強。對此，十九大報告提出發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，要求繼續深化推進農業供給側結構性改革。
第四，鄉村振興戰略的成敗關鍵是破解農村治理困境。當前中國農村面臨治理危機，突出表現為基層組織渙散、人居環境惡化、農村水土資源惡化以及農業抗災能力下降等問題。對此，十九大報告提出加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，這為破解農村治理困境提供了新思路和改革取向。
作者簡介
王亞華，清華大學公共管理學院教授、清華大學中國農村研究院副院長。
對此，十九大報告提出構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，為農村經濟的持續繁榮指引了戰略方向。
第三，鄉村振興戰略的實施要點是進一步深化農業供給側改革。中國農業發展面臨的突出矛盾是農業效益不高，農產品競爭力不強。對此，十九大報告提出發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，要求繼續深化推進農業供給側結構性改革。
第四，鄉村振興戰略的成敗關鍵是破解農村治理困境。當前中國農村面臨治理危機，突出表現為基層組織渙散、人居環境惡化、農村水土資源惡化以及農業抗災能力下降等問題。對此，十九大報告提出加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，這為破解農村治理困境提供了新思路和改革取向。
作者簡介
王亞華，清華大學公共管理學院教授、清華大學中國農村研究院副院長。