近年來，
國內糧食行業先後發生多起糧食進出倉作業安全事故，
造成人員傷亡。
這些事故主要集中在糧食進出庫作業過程中，
因而急需根據職業健康安全管理體系要求對進出糧人員傷害事故風險和防範技術開展系統研究。
在糧庫內， 糧食是以糧流（散糧）的形式進出倉房、以糧堆的形式存儲。 糧食進出倉作業實際就是糧堆的形成、組合或改變的過程， 因此， 糧食進出倉作業也可以稱為糧堆作業。 不同的糧倉在不同的作業工序中形成不同類型的糧堆， 不同類型的糧堆作業存在不同的主要危險源。 糧食進出倉作業可以分為常規作業和特殊作業。 按照正常的進出糧工藝流程和工序開展的作業稱為常規作業；在常規作業過程中出現糧流滯留後的排除作業稱為糧食進出倉特殊作業， 特殊作業是在正常的進出糧工藝流程中沒有的，
糧庫進出糧作業人員傷害危險源是指糧庫進出糧作業相關系統中具有潛在能量或有害物質釋放危險的、可造成人員傷害的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備設施及其位置以及人員、組織。 研究進出糧作業人員的安全， 必須首先識別危險源。
1類危險源具有潛在能量和有害物質釋放危險， 如電源、運動的車輛、高位糧堆或運動的糧食等。 此類危害源可以直接對作業人員產生傷害。
2類危險源是約束潛在能量和危險物質釋放的約束物， 如倉房的側壁、擋糧板、出糧閘門等，
3 類危險源也是間接性危險源， 由其觸發解除第 2 類危險源的約束， 間接對作業人員產生傷害。 主要由作業人員本身存在的與預定標準偏離的因素， 如不適宜的身體狀況和年齡、安全知識與作業技能培訓欠缺等造成。
4類危險源是作業組織（單位）在安全方面存在的偏離預定標準的因素， 如組織的安全管理構架、安全文化、安全投入、不適合的管理者、管理者的安全教育與安全意識不適宜等造成。 也屬於間接性危險源， 因其觸發影響第3 類危險源， 進而觸發解除第 2 類危險源的約束，
這四類危險源的關係是， 第 4類危險源既可以對第 3 類危險源產生作用， 也可能對第2 類危險源產生作用；第 3 類危險源對第 2 類危險源產生作用；第 2 類危險源對第 1 類危險源產生作用。 系統中只是在有了第 1 類危險源， 即直接危險源後， 才去查找間接危險源。
危險源的識查找途徑和危險性分析第 1 個途徑是查找直接危險物， 即查找相關作業系統中的具有動能、勢能、電能等能量的或有害的物質；第 2 個途徑是查找約束物， 即查找相關作業系統中對能量或有害物的約束物；第 3 個途徑是查找作業人員本身存在的缺陷， 查找作業人員與預定標準偏離的缺陷因素；第 4 個途徑是查找作業組織的缺陷因素，
危險源傷害分析
不同運糧方式進出糧作業人員危險性分析[表1]：我國糧食進出庫的運輸方式主要有水道船舶運輸、公路汽車運輸和鐵路火車運輸等幾種方式， 不同的運輸方式進庫， 需要配套相應的接卸設施。 船舶運輸需要配套包糧或散糧專用碼頭、船用糧食裝卸及輸送設施， 火車運輸需要配套進出庫鐵路、道叉管控設施、火車裝卸及輸送設施，汽車運輸需要配套進出庫道路、汽車裝卸及輸送設施。不同的運輸方式採用不同的裝卸工藝和設施，作業人員的技能要求、操作方式及對作業組織的要求和管理也有差異，因此，危險源也有所不同。
不同糧食品種進出糧作業人員危險性分析：不同原糧品種的外表、粒形和大小有所不同，就常見的稻穀、小麥、玉米三大主糧來看，玉米顆粒為扁球形，小麥顆粒為橄欖球形，稻穀為扁長形，玉米和小麥顆粒的外表面相對光滑，稻穀的表面比較粗糙。另外稻穀的容重比玉米、小麥的都要小。這些差異性最終體現在各自形成的糧堆的堆積角和對倉壁側壓力的差異。一方面稻穀的堆積角比玉米和小麥的大，玉米與小麥相差不大，在進出糧作業中表現為玉米和小麥的流動性比稻穀好，糧堆的自流角度小、有利於進出倉；但當出現人員違規在糧面作業時，其危險性也可能會更大。另一方面玉米和小麥堆產生的側壓力比相同形狀稻穀堆產生的大，其約束物的強度和剛度要求也有所不同。根據廣泛調研和收集相關事故進行分析，糧食倉儲行業主要存儲稻穀、小麥、玉米三大主糧，在進出糧作業危險性方面的差異不大，主要在設施設備的設計與建造時要區別對待。
不同作業方式進出糧作業人員危險性分析：糧庫進出糧主要有人工、半機械化、機械化幾種作業方式，進出糧人工作業是針對數量少、裝糧高度低，靠肩挑背杠的原始運糧、堆糧、扒糧作業。其作業倉中主要有糧食、倉房和作業人員，主要是糧食中的粉塵或高溫對人員傷害和勞動強度大，目前已少見。進出糧半機械化作業是作業人員借助部分機械的作業方式，目前，房式倉進出糧、淺圓倉出糧、簡易倉進出糧作業均是採用半機械化作業。這些倉房因面積大等原因或考慮經濟因素，未採用全機械化進出糧作業，採用機械作業為主、輔以少部分人工作業相結合。作業倉中主要有糧堆、倉房、作業機械和作業人員，存在機械與人員的交叉作業和人員入倉內作業，人員傷害危險源多。另外在進出糧半機械化作業工藝流程中的部分工序也存在人工作業方式，如汽車包糧卸車散包作業、平倉作業等工序。進出糧全機械化作業是由機械完成全部進出糧的作業方式，目前，淺圓倉進糧、筒倉進出糧作業大採用全機械化作業。其正常作業時，人員主要是對機電設備進行巡視或在控制室監控作業過程，存在的人員傷害危險因素不多。在進出糧半機械化和全機械化作業過程中，常常出現糧流異常，需要啟動糧食滯留排除等進出糧特殊作業。目前，進出糧特殊作業主要依靠人工借助部分器具進行。進出糧特殊作業根據不同的倉型和排除滯留糧堆的類型其作業危險源有所不同。
不同倉房條件進出糧作業人員危險性分析[表2-3]：淺圓倉、高大平房倉、普通房式倉、簡易倉都屬於水準式倉房，進出糧作業大多採用半機械化作業方式。從糧堆安全作業的角度來看，他們之間的差異主要是糧堆的高度和作業空間大小不同，進出糧作業人員傷害的第 1、2 類危險源主要有高位糧食、流動糧面、出糧閘門、擋糧板（門）、倉壁和各種滯留糧堆等。不同運輸方式、
採用作業條件危險性評價法（LEC 法）對糧庫進出糧作業人員傷害危險源進行風險評價。不同進出糧方式、不同倉房類型和不同作業方式的進出糧作業人員傷害第 1、2 類危險源與風險評價見表 1~表 4。
糧庫進出糧作業人員傷害常見事故分類參照 GB 6441—86《企業職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，糧庫進出糧人員傷害主要事故可歸集為以下幾類[表 1~表 4]。
物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。
車輛傷害：指機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。
機械傷害：指機械設備運動（靜止）部件、工具直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、捲入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
起重傷害：指糧包等各種起重作業（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊。
觸電：包括雷擊傷亡事故。
淹溺（墜入糧流埋人）：包括高處墜落糧流淹溺。如人員掉入糧堆被埋等。
火災（粉塵爆炸）。
高處墜落：指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。
坍塌（糧堆坍塌埋人）：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故，如倉房坍塌、糧堆垮塌、作業平臺坍塌等，不適用於車輛、起重機械引起的坍塌。
中毒和窒息（倉內缺氧、有毒氣體超標等）。
其他傷害（如中暑、粉塵傷害等）。在這些事故中，糧流埋人、糧堆坍塌埋人、糧食粉塵爆炸事故是具有糧食行業特點的主要事故，也是進出糧作業需要重點防範的事故類型之一。
經廣泛調研和對近幾年進出糧事故分析研究，進出糧作業造成人員傷亡嚴重的主要是糧流埋人和糧堆坍塌埋人事故，大多屬於第 3、4 類危險源觸發造成的事故。根據糧食倉儲行業的特點，應重點管控好第 3、4 類危險源。
1、從糧倉的設計源頭規範糧堆安全作業設施與裝備的設置
糧倉設計規範制定時既應考慮安全儲糧、倉房結構安全，還應規範進出糧作業人員安全操作設施的配置。糧庫的倉儲設施設計是按照相應的設計規範設計的，因此，糧倉設計規範制定時應考慮糧食進出倉作業人員的安全操作流程和必要的安全裝置的匹配。設計倉房時既要考慮常規作業工藝流程，還應考慮特殊作業的工藝流程、安全作業方式、作業人員的安全防護裝備的選型，並在設計說明中設專門的章節予以說明，鋼板倉的使用說明書也應設專門章節告知使用者特殊作業的操作流程、人員安全防護要求等。在糧倉設計和建造階段就將倉房的安全設施配齊，為進出糧安全作業與安全管理奠定基礎。
2、正確選配作業人員的安全防護用品與救援裝備
糧食進出庫作業具有一些主要危險源，對作業人員傷害的風險是客觀存在的，為減少或消除人員傷害風險，正確選配個體防護用品和裝備至關重要，也是防範措施之一。防塵口罩、防塵眼罩、安全帽、工作鞋、工作服、安全繩帶等個體勞防用品和安全防護裝備都有不同類型，適用於不同的作業環境和作業方式，應根據具體的進出糧作業正確選配，合適的安全防護裝備在危險情況出現時將起到“保護神”的作用。因此，作業人員必須配備合適的個體安全防護用品，並正確穿戴和正確保管。
3、 糧堆特殊作業應實施分級審批許可制度
糧食倉儲企業應建立並嚴格實施進出糧特殊作業分級審批許可制度，人員入倉作業實行分級審批。糧倉出糧出現滯留糧堆時，應遵循“優先實施人在倉外作業、入倉作業先請示、方案批准再實施”的安全原則。應根據具體的特殊作業的危險性，分別設定報分管領導、安全與業務雙分管領導、主要領導審批，並將審批表留存，形成制度化。
4、人員培訓應制度化、規範化
倉儲企業必須制定相應作業的安全操作規程和事故應急救援預案，作業人員的培訓應規範化、制度化，必須執行先培訓、合格後再上崗的用人原則。
5、滯留糧堆排除作業人員不得以糧面為支撐
滯留糧堆排除作業環境條件差、人員傷害風險大，應實施現場作業危險源告知制度，筒倉、淺圓倉宜在作業現場設置主要危險源風險告知牌。滯留糧堆是進出糧特殊作業的重要危險源之一，作業人員不得以糧面為支撐。人員進入滯留糧堆上方應採用懸吊法，並佩戴符合相應標準的安全帶、安全繩或速差自控器，宜選用帶救援裝置的速差自控器，安全監護和應急救援全程值守，為作業者提高多層安全保障，防止發生糧堆埋人等傷亡事故。
根據危險源識別和事故風險分析，結合我國倉儲行業的特點，提出了從糧倉設計規範制定、糧倉設計與建造等源頭規範配齊進出糧作業人員安全操作設施，正確選配和使用個體安全防護用品與裝備，實施進出糧特殊作業分級審批許可制度，危險源告知制度，進出糧特殊作業禁止以糧面為支撐，入倉開展特殊作業採用懸吊法作業等糧庫進出糧作業事故防範要點。
火車運輸需要配套進出庫鐵路、道叉管控設施、火車裝卸及輸送設施，汽車運輸需要配套進出庫道路、汽車裝卸及輸送設施。不同的運輸方式採用不同的裝卸工藝和設施，作業人員的技能要求、操作方式及對作業組織的要求和管理也有差異，因此，危險源也有所不同。不同糧食品種進出糧作業人員危險性分析：不同原糧品種的外表、粒形和大小有所不同，就常見的稻穀、小麥、玉米三大主糧來看，玉米顆粒為扁球形，小麥顆粒為橄欖球形，稻穀為扁長形，玉米和小麥顆粒的外表面相對光滑，稻穀的表面比較粗糙。另外稻穀的容重比玉米、小麥的都要小。這些差異性最終體現在各自形成的糧堆的堆積角和對倉壁側壓力的差異。一方面稻穀的堆積角比玉米和小麥的大，玉米與小麥相差不大，在進出糧作業中表現為玉米和小麥的流動性比稻穀好，糧堆的自流角度小、有利於進出倉；但當出現人員違規在糧面作業時，其危險性也可能會更大。另一方面玉米和小麥堆產生的側壓力比相同形狀稻穀堆產生的大，其約束物的強度和剛度要求也有所不同。根據廣泛調研和收集相關事故進行分析，糧食倉儲行業主要存儲稻穀、小麥、玉米三大主糧，在進出糧作業危險性方面的差異不大，主要在設施設備的設計與建造時要區別對待。
不同作業方式進出糧作業人員危險性分析：糧庫進出糧主要有人工、半機械化、機械化幾種作業方式，進出糧人工作業是針對數量少、裝糧高度低，靠肩挑背杠的原始運糧、堆糧、扒糧作業。其作業倉中主要有糧食、倉房和作業人員，主要是糧食中的粉塵或高溫對人員傷害和勞動強度大，目前已少見。進出糧半機械化作業是作業人員借助部分機械的作業方式，目前，房式倉進出糧、淺圓倉出糧、簡易倉進出糧作業均是採用半機械化作業。這些倉房因面積大等原因或考慮經濟因素，未採用全機械化進出糧作業，採用機械作業為主、輔以少部分人工作業相結合。作業倉中主要有糧堆、倉房、作業機械和作業人員，存在機械與人員的交叉作業和人員入倉內作業，人員傷害危險源多。另外在進出糧半機械化作業工藝流程中的部分工序也存在人工作業方式，如汽車包糧卸車散包作業、平倉作業等工序。進出糧全機械化作業是由機械完成全部進出糧的作業方式，目前，淺圓倉進糧、筒倉進出糧作業大採用全機械化作業。其正常作業時，人員主要是對機電設備進行巡視或在控制室監控作業過程，存在的人員傷害危險因素不多。在進出糧半機械化和全機械化作業過程中，常常出現糧流異常，需要啟動糧食滯留排除等進出糧特殊作業。目前，進出糧特殊作業主要依靠人工借助部分器具進行。進出糧特殊作業根據不同的倉型和排除滯留糧堆的類型其作業危險源有所不同。
不同倉房條件進出糧作業人員危險性分析[表2-3]：淺圓倉、高大平房倉、普通房式倉、簡易倉都屬於水準式倉房，進出糧作業大多採用半機械化作業方式。從糧堆安全作業的角度來看，他們之間的差異主要是糧堆的高度和作業空間大小不同，進出糧作業人員傷害的第 1、2 類危險源主要有高位糧食、流動糧面、出糧閘門、擋糧板（門）、倉壁和各種滯留糧堆等。不同運輸方式、
採用作業條件危險性評價法（LEC 法）對糧庫進出糧作業人員傷害危險源進行風險評價。不同進出糧方式、不同倉房類型和不同作業方式的進出糧作業人員傷害第 1、2 類危險源與風險評價見表 1~表 4。
糧庫進出糧作業人員傷害常見事故分類參照 GB 6441—86《企業職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，糧庫進出糧人員傷害主要事故可歸集為以下幾類[表 1~表 4]。
物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。
車輛傷害：指機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。
機械傷害：指機械設備運動（靜止）部件、工具直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、捲入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
起重傷害：指糧包等各種起重作業（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊。
觸電：包括雷擊傷亡事故。
淹溺（墜入糧流埋人）：包括高處墜落糧流淹溺。如人員掉入糧堆被埋等。
火災（粉塵爆炸）。
高處墜落：指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。
坍塌（糧堆坍塌埋人）：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故，如倉房坍塌、糧堆垮塌、作業平臺坍塌等，不適用於車輛、起重機械引起的坍塌。
中毒和窒息（倉內缺氧、有毒氣體超標等）。
其他傷害（如中暑、粉塵傷害等）。在這些事故中，糧流埋人、糧堆坍塌埋人、糧食粉塵爆炸事故是具有糧食行業特點的主要事故，也是進出糧作業需要重點防範的事故類型之一。
經廣泛調研和對近幾年進出糧事故分析研究，進出糧作業造成人員傷亡嚴重的主要是糧流埋人和糧堆坍塌埋人事故，大多屬於第 3、4 類危險源觸發造成的事故。根據糧食倉儲行業的特點，應重點管控好第 3、4 類危險源。
1、從糧倉的設計源頭規範糧堆安全作業設施與裝備的設置
糧倉設計規範制定時既應考慮安全儲糧、倉房結構安全，還應規範進出糧作業人員安全操作設施的配置。糧庫的倉儲設施設計是按照相應的設計規範設計的，因此，糧倉設計規範制定時應考慮糧食進出倉作業人員的安全操作流程和必要的安全裝置的匹配。設計倉房時既要考慮常規作業工藝流程，還應考慮特殊作業的工藝流程、安全作業方式、作業人員的安全防護裝備的選型，並在設計說明中設專門的章節予以說明，鋼板倉的使用說明書也應設專門章節告知使用者特殊作業的操作流程、人員安全防護要求等。在糧倉設計和建造階段就將倉房的安全設施配齊，為進出糧安全作業與安全管理奠定基礎。
2、正確選配作業人員的安全防護用品與救援裝備
糧食進出庫作業具有一些主要危險源，對作業人員傷害的風險是客觀存在的，為減少或消除人員傷害風險，正確選配個體防護用品和裝備至關重要，也是防範措施之一。防塵口罩、防塵眼罩、安全帽、工作鞋、工作服、安全繩帶等個體勞防用品和安全防護裝備都有不同類型，適用於不同的作業環境和作業方式，應根據具體的進出糧作業正確選配，合適的安全防護裝備在危險情況出現時將起到“保護神”的作用。因此，作業人員必須配備合適的個體安全防護用品，並正確穿戴和正確保管。
3、 糧堆特殊作業應實施分級審批許可制度
糧食倉儲企業應建立並嚴格實施進出糧特殊作業分級審批許可制度，人員入倉作業實行分級審批。糧倉出糧出現滯留糧堆時，應遵循“優先實施人在倉外作業、入倉作業先請示、方案批准再實施”的安全原則。應根據具體的特殊作業的危險性，分別設定報分管領導、安全與業務雙分管領導、主要領導審批，並將審批表留存，形成制度化。
4、人員培訓應制度化、規範化
倉儲企業必須制定相應作業的安全操作規程和事故應急救援預案，作業人員的培訓應規範化、制度化，必須執行先培訓、合格後再上崗的用人原則。
5、滯留糧堆排除作業人員不得以糧面為支撐
滯留糧堆排除作業環境條件差、人員傷害風險大，應實施現場作業危險源告知制度，筒倉、淺圓倉宜在作業現場設置主要危險源風險告知牌。滯留糧堆是進出糧特殊作業的重要危險源之一，作業人員不得以糧面為支撐。人員進入滯留糧堆上方應採用懸吊法，並佩戴符合相應標準的安全帶、安全繩或速差自控器，宜選用帶救援裝置的速差自控器，安全監護和應急救援全程值守，為作業者提高多層安全保障，防止發生糧堆埋人等傷亡事故。
根據危險源識別和事故風險分析，結合我國倉儲行業的特點，提出了從糧倉設計規範制定、糧倉設計與建造等源頭規範配齊進出糧作業人員安全操作設施，正確選配和使用個體安全防護用品與裝備，實施進出糧特殊作業分級審批許可制度，危險源告知制度，進出糧特殊作業禁止以糧面為支撐，入倉開展特殊作業採用懸吊法作業等糧庫進出糧作業事故防範要點。