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中央政治局成員也要述職了

撰文 | 李遊

新一屆中央政治局開會了。

10月27日, 十九屆中共中央政治局召開會議。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到, 在研究部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神之外, 新一屆中央政治局第一次會議還審議了兩個規定:《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》。

這兩個規定, 讓新一屆中央政治局的第一次全體會議與眾不同。

自十六大以來, 新一屆中央政治局的第一次全體會議, 議題都只有一個:研究部署學習宣傳貫徹黨的全國代表大會精神。

這是自2002年以來, 新一屆中央政治局的第一次會議首次有三個議題。

中央八項規定的升級

前文提到的兩個規定, 一個關鍵字是黨中央集中統一領導, 一個關鍵字是中央八項規定。 兩個關鍵字, 關注時政的小夥伴應該都不陌生。 政知君先說大家最熟悉的中央八項規定。

五年前, 十八屆中央政治局在首次會議對學習宣傳貫徹黨的十八大精神進行研究部署後, 第二次會議緊接著審議關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。 這是中央八項規定首次走入群眾視野。

行在言前。 中央八項規定發佈前, 中央政治局常委躬身垂範。 2012年11月29日, 習近平總書記帶領各位中央政治局常委和中央書記處同志, 從中南海出發到國家博物館參觀《復興之路》展覽,

沿途不封路, 而是跟著社會車輛走。

五年過去, 新華社在十九大召開前引用國家統計局統計數據稱, 超過八成群眾認為中央八項規定實施以來, 身邊黨員幹部工作作風有明顯改進。 《中國紀檢監察報》則撰文稱, 中外輿論認為“八項規定改變了中國”。

新一屆中央政治局當選後, 繼續推行中央八項規定。 政知見(微信ID:bqzhengzhiju)在新常委見面當日的稿件裡就提到過一個細小的不同:主席臺只有紅毯, 不再擺放裝飾的鮮花。

從新華社通稿來看, 中央八項規定在新階段被賦予新的定位:貫徹執行中央八項規定是關係我們黨會不會脫離群眾, 能不能長期執政、能不能很好履行執政使命的大問題。

實施細則是五年前規定的升級版, 根據這幾年中央八項規定實施過程中遇到的新情況新問題, 作了進一步規範、細化和完善, 更加切合工作實際, 增強了指導性和操作性。

而規範完善的重點是這麼幾個方面:改進調查研究、精簡會議活動、精簡檔簡報、規範出訪活動、改進新聞報導、厲行勤儉節約。

党的領導的最高原則

接著說, “黨中央集中統一領導”。 這個顯然是更重的重磅。

說這個關鍵字前, 先考考大家, 党的領導的最高原則是什麼?如果參加過國家公務員考試, 你可能會遇到這道題, 那麼, 你可能會回答是集體領導、民主集中。 這是党的領導的最高原則之一。 不過, 提醒一下, 正在參加國家公務員考試報名的各位, 這道題的答案可能有所變化。

十九屆中央政治局第一次會議強調:黨中央集中統一領導是党的領導的最高原則, 從根本上關乎黨和國家前途命運、關乎人民根本利益。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)相信各位對黨中央集中統一領導都不陌生。

2015年1月的中央政治局會議明確“堅持党的領導,首先是要堅持黨中央的集中統一領導,這是一條根本的政治規矩。 ”此後, 堅持黨中央的集中統一領導在黨內政治生活中被頻頻提及。

2016年10月, 黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調:“堅持党的領導, 首先是堅持黨中央的集中統一領導。 ”同時通過的《中國共產黨黨內監督條例》將維護黨中央集中統一領導作為黨內監督的重要內容,

提出建立健全黨中央統一領導, 黨委(黨組)全面監督, 紀律檢查機關專責監督, 黨的工作部門職能監督, 黨的基層組織日常監督, 黨員民主監督的黨內監督體系。

簡單梳理下, 兩年以來, 從最初的會議強調, 到進入黨內法規, 再到專門出臺規定, 對黨中央集中統一領導的重視程度不斷升級。 與之同時, 對黨中央集中統一領導的定位表述, 也在變化, 從根本的政治規矩, 到最高原則。

這一變化的根本在於, 對黨中央集中統一領導的認識在發生變化, 目前, 這一點, 已經關乎黨和國家前途命運、關乎人民根本利益。

給中央政治局全體同志的規定

堅持黨中央的集中統一領導, 如何做?

這一點, 其實早在2015年就有答案。 2015年1月16日, 中共中央政治局常務委員會全天召開會議,專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組彙報工作。這是中央政治局首次聽取五大機關黨組的工作彙報。

這一舉動的意義,當時已向社會明示:

中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組彙報工作,是保證黨中央集中統一領導的制度性安排,意義十分重大,對全黨也具有十分重要的示範意義。

加上此前每年年底向中央政治局彙報的中央紀委,新一屆中央政治局的第一次會議,再次明確:中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作。

除了這項工作,這次新出臺的專門規定還有新內容:對中央領導層特別是中央政治局全體同志加強和維護黨中央集中統一領導的具體規定。

從會議通稿來看,主要包括下面五個方面:

要主動將重大問題報請黨中央研究,認真落實黨中央決策部署並及時報告落實的重要進展;

要帶頭執行党的幹部政策,結合分管工作負責任地向黨中央推薦幹部;

要對党忠誠老實,自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領導和團結統一的言行作鬥爭,認真履行所分管部門、領域或所在地區的全面從嚴治黨責任;

要堅持每年向黨中央和總書記書面述職;

要嚴格遵守有關宣傳報導的規定。

從上述規定來看,從嚴治黨,是一場刀刃向內的革新,絕不會是句空話。

資料 | 新華社

校對 | 李喆

中共中央政治局常務委員會全天召開會議,專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組彙報工作。這是中央政治局首次聽取五大機關黨組的工作彙報。

這一舉動的意義,當時已向社會明示:

中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組彙報工作,是保證黨中央集中統一領導的制度性安排,意義十分重大,對全黨也具有十分重要的示範意義。

加上此前每年年底向中央政治局彙報的中央紀委,新一屆中央政治局的第一次會議,再次明確:中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作。

除了這項工作,這次新出臺的專門規定還有新內容:對中央領導層特別是中央政治局全體同志加強和維護黨中央集中統一領導的具體規定。

從會議通稿來看,主要包括下面五個方面:

要主動將重大問題報請黨中央研究,認真落實黨中央決策部署並及時報告落實的重要進展;

要帶頭執行党的幹部政策,結合分管工作負責任地向黨中央推薦幹部;

要對党忠誠老實,自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領導和團結統一的言行作鬥爭,認真履行所分管部門、領域或所在地區的全面從嚴治黨責任;

要堅持每年向黨中央和總書記書面述職;

要嚴格遵守有關宣傳報導的規定。

從上述規定來看,從嚴治黨,是一場刀刃向內的革新,絕不會是句空話。

資料 | 新華社

校對 | 李喆

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