法制網記者 萬靜
神華集團通過制定、實施制度管理辦法、合同管理辦法， 健全完善公司章程、董事會及總經理等相關會議決策制度， 已將法律審核明確為必經環節， 目前規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核率已全面實現100％。
深化法律風險防範機制 將法律審核做嚴做實
近年來， 神華集團通過制度化、標準化和資訊化手段， 不斷深化法律風險防範機制， 將三大法律審核做嚴做實， 切實保障依法決策、依法經營、依法管理。
在2016年， 神華開展了“合同全業務生命週期閉環管理提升工作”， 加快法律系統與ERP系統、採購尋源及供應商管理系統（SRM）、銷售管理系統（CRM）、銷售電子商務系統、主資料管理系統的互聯，
通過人管系統、系統管人， 神華集團每一家企業在合同管理中的每一個環節都嚴格按照固化流程運行， 不可逾越和變通， 合同管理“軟要求”變成了“硬約束”。 此外， 通過合同管理全過程系統留痕， 能夠有效的促進法律審核品質的提升， 突出事前防範和事中控制，
充分重視法律顧問 43家二級單位全部設立總法律顧問
早在2011年神華集團即將總法律顧問制度寫入集團公司章程， 在2016年集團公司章程修改過程中， 增加了“董事會審議事項涉及法律問題的， 總法律顧問應列席會議並提出法律意見”條款；2015年， 集團黨組印發了《神華集團公司“三重一大”決策實施辦法》， 明確規定在決策備選方案提交會議決策前， 應進行合法性審查並由總法律顧問提出審查意見；2016年集團公司修訂了《神華集團公司企業法律顧問管理辦法》， 特別增加了“總法律顧問”一章， 明確規定了：總法律顧問是企業高級管理人員， 直接對企業主要負責人負責；集團公司及重要子分公司應當實行總法律顧問制度；企業經營管理中涉及企業分立、合併、改制、重組、上市、破產、增減資本、章程修訂、產權轉讓等重大經營事項的，
近幾年， 神華集團通過內部選拔、調配法律優秀法律領導人才走上總法律顧問的崗位；同時通過公開招聘的方式， 廣納英才， 引進外部高端法律人才走上總法律顧問的崗位。 目前， 除在集團總部設置總法律顧問外， 神華集團在43家二級單位中， 8重要子企業全部設立了總法律顧問， 另有5家子企業設立了副總法律顧問。
嚴格執行安全生產 從未發生重大及以上安全生產事故
多年來， 神華集團堅持“以人為本、生命至上”的理念， 按照“文化引領、責任落實、風險預控、保障有力、基礎扎實、監督到位、持續改進”的總體要求， 全面建立完善安全風險預控體系和隱患排查治理體系， 積極構建安全生產“兩道防線”， 推動安全管理關口前移。 經過10餘年不懈努力， “兩個體系”建設不斷深入推進， 神華集團公司安全管理基礎工作顯著加強。 截止目前， 全集團沒有發生重大及以上安全生產事故， 煤礦百萬噸死亡率、10萬從業人員事故死亡率、億元產值事故死亡率等反映安全生產狀況的重要指標繼續保持國內領先、國際先進水準。 其中， 煤礦百萬噸死亡率為0.004，
而且神華集團高度重視職業健康管理和勞動保護工作。 積極開展作業場所職業病危害因素檢測與評價， 加大職業危害防治知識的宣傳教育力度。 重點加強了煤礦粉塵管理， 完善粉塵防治措施， 強化員工個體防控， 切實保障職工身體健康， 減少新增職業病病例。
實施智慧財產權戰略 申請專利六千多項
神華集團加強頂層設計， 由集團總部集中管控智慧財產權， 負責智慧財產權申請、維護及對外合作的統一運作， 充分利用外部資源， 搭建了較為完善的神華智慧財產權管理體系。 截至2016年11月， 神華集團累計申請專利6259項， 其中發明2570項；獲得授權專利4327項， 其中發明專利987項。 累計申請國外專利63項，獲得國外專利授權36項，核心發明專利獲得美國、日本、德國、俄羅斯、澳大利亞等國家專利授權。經過多年的智慧財產權建設，神華已經成為“國家智慧財產權示範企業”、“企業智慧財產權管理標準化單位”，被國家智慧財產權局、國資委列為在中央企業開展重大科技經濟活動智慧財產權評議試點單位。
抓好關鍵環節風險防範 加強“一帶一路”國際佈局
在當前全球經濟緩慢復蘇的大背景下，加強區域合作是推動世界經濟發展的重要動力，並且已經成為一種趨勢。2013年9月和10月，習總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，得到國際社會高度關注和有關國家積極回應。在實施走出去的戰略過程中，中央企業面臨的政治、法律、社會、安全等各類風險明顯增多，在風險識別、控制和規避等方面對企業提出了更高要求。
神華集團是位列世界500強的中央企業，在實施走出去戰略，參與“一帶一路”建設過程中，正在進行國際化佈局。2016年，神華加大海外開發力度，在澳大利亞、印尼、美國等國家均開展合作專案，獲取國外優質的能源資源，拓展神華清潔能源外延。在涉外項目實施過程中，為切實抓好關鍵環節風險防範，神華集團制定了一系列的制度和指引，如：《神華集團公司“三重一大”決策實施辦法》、《神華集團公司境外投資管理辦法》、《神華集團公司合同管理辦法》、《神華集團公司法律糾紛案件管理辦法》、《神華集團公司全面風險管理辦法》、《印尼投資法律風險防範》、《俄羅斯投資法律風險防範》、《澳大利亞投資法律風險防範》、《一帶一路沿線國家法律風險防範指引（蒙古）》。通過這些制度規範，將法律論證和盡職調查固化為開展境外專案的必經前置程式，針對可能遇到的法律風險提出防範預案；同時加強合同風險管控，法律工作人員全程參與合同的起草和談判，合理配置權利和義務；不斷強化項目實施過程中的法律風險防範，建立境外專案法律人員提前介入工作機制，將法律論證與市場論證、技術論證、財務論證有機結合，法律人員實現全程參與；健全涉外重大法律糾紛案件預警和應對機制。
法治工作影響力不斷提升 法治管理基礎進一步夯實
2014年，神華集團法制工作順利通過中央企業法制工作第三個三年目標檢查驗收，取得了良好的成績，在112家中央企業中考評位列A級，成績排名第19位。2014年，集團公司合規管理的研究得到了國資委領導的高度重視，國資委首次將提升合規管理能力作為重點內容列入中央企業法制工作新五年規劃之中，並邀請集團法律部負責人作為嘉賓在中央企業法治工作座談會上，就合規管理進行交流。2015年，在黨組的正確領導下，集團法律部起草的《關於全面推進法治央企建設的意見》解讀，得到國資委認可。在中央企業法治工作會上，國資委法規局局長全文誦讀了該份檔，供各大央企學習參考。集團的法治工作的影響力不斷提升，法治建設取得了新的進展。
通過法律檔範本及法律工作指引研究制定、建立全集團法律仲介庫、對於子分公司法律工作開展專展檢查等工作，大幅度提升了全集團的法律工作水準。上市合規方面，每年開展3次以上關聯交易現場培訓和檢查工作，就神華集團公司與中國神華能源公司治理模式、股份公司關聯交易和避免同業競爭承諾、集團公司對外擔保、上市合規等問題形成專項報告，供領導決策參考。在法律管理資訊化建設方面，2015年，法律資訊管理系統在原有的合同管理、授權管理、用印管理、糾紛管理、證照管理、商標管理、法律知識庫七大模組基礎上，又新增了關聯交易管理、法律人才庫、法律工作上報三個模組，加強了法律工作的交流。2016年，完善了法律執行資訊系統與ERP系統、大OA、SRM、CRM、銷售電子商務系統、主資料管理系統、檔案管理系統歸檔的集成介面，集團各級子企業上線率已全面實現100%，暢通了法律管理的“中樞神經”。集團依法治企水準不斷提升，法律管理逐漸形成“一盤棋”的局面。
編輯：李金鳳
累計申請國外專利63項，獲得國外專利授權36項，核心發明專利獲得美國、日本、德國、俄羅斯、澳大利亞等國家專利授權。經過多年的智慧財產權建設，神華已經成為“國家智慧財產權示範企業”、“企業智慧財產權管理標準化單位”，被國家智慧財產權局、國資委列為在中央企業開展重大科技經濟活動智慧財產權評議試點單位。抓好關鍵環節風險防範 加強“一帶一路”國際佈局
在當前全球經濟緩慢復蘇的大背景下，加強區域合作是推動世界經濟發展的重要動力，並且已經成為一種趨勢。2013年9月和10月，習總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，得到國際社會高度關注和有關國家積極回應。在實施走出去的戰略過程中，中央企業面臨的政治、法律、社會、安全等各類風險明顯增多，在風險識別、控制和規避等方面對企業提出了更高要求。
神華集團是位列世界500強的中央企業，在實施走出去戰略，參與“一帶一路”建設過程中，正在進行國際化佈局。2016年，神華加大海外開發力度，在澳大利亞、印尼、美國等國家均開展合作專案，獲取國外優質的能源資源，拓展神華清潔能源外延。在涉外項目實施過程中，為切實抓好關鍵環節風險防範，神華集團制定了一系列的制度和指引，如：《神華集團公司“三重一大”決策實施辦法》、《神華集團公司境外投資管理辦法》、《神華集團公司合同管理辦法》、《神華集團公司法律糾紛案件管理辦法》、《神華集團公司全面風險管理辦法》、《印尼投資法律風險防範》、《俄羅斯投資法律風險防範》、《澳大利亞投資法律風險防範》、《一帶一路沿線國家法律風險防範指引（蒙古）》。通過這些制度規範，將法律論證和盡職調查固化為開展境外專案的必經前置程式，針對可能遇到的法律風險提出防範預案；同時加強合同風險管控，法律工作人員全程參與合同的起草和談判，合理配置權利和義務；不斷強化項目實施過程中的法律風險防範，建立境外專案法律人員提前介入工作機制，將法律論證與市場論證、技術論證、財務論證有機結合，法律人員實現全程參與；健全涉外重大法律糾紛案件預警和應對機制。
法治工作影響力不斷提升 法治管理基礎進一步夯實
2014年，神華集團法制工作順利通過中央企業法制工作第三個三年目標檢查驗收，取得了良好的成績，在112家中央企業中考評位列A級，成績排名第19位。2014年，集團公司合規管理的研究得到了國資委領導的高度重視，國資委首次將提升合規管理能力作為重點內容列入中央企業法制工作新五年規劃之中，並邀請集團法律部負責人作為嘉賓在中央企業法治工作座談會上，就合規管理進行交流。2015年，在黨組的正確領導下，集團法律部起草的《關於全面推進法治央企建設的意見》解讀，得到國資委認可。在中央企業法治工作會上，國資委法規局局長全文誦讀了該份檔，供各大央企學習參考。集團的法治工作的影響力不斷提升，法治建設取得了新的進展。
通過法律檔範本及法律工作指引研究制定、建立全集團法律仲介庫、對於子分公司法律工作開展專展檢查等工作，大幅度提升了全集團的法律工作水準。上市合規方面，每年開展3次以上關聯交易現場培訓和檢查工作，就神華集團公司與中國神華能源公司治理模式、股份公司關聯交易和避免同業競爭承諾、集團公司對外擔保、上市合規等問題形成專項報告，供領導決策參考。在法律管理資訊化建設方面，2015年，法律資訊管理系統在原有的合同管理、授權管理、用印管理、糾紛管理、證照管理、商標管理、法律知識庫七大模組基礎上，又新增了關聯交易管理、法律人才庫、法律工作上報三個模組，加強了法律工作的交流。2016年，完善了法律執行資訊系統與ERP系統、大OA、SRM、CRM、銷售電子商務系統、主資料管理系統、檔案管理系統歸檔的集成介面，集團各級子企業上線率已全面實現100%，暢通了法律管理的“中樞神經”。集團依法治企水準不斷提升，法律管理逐漸形成“一盤棋”的局面。
編輯：李金鳳