湖南社區矯正與安置幫教工作專刊
“媽媽， 你終於回來啦， 我可以去你辦公室玩模型嗎？”10月26日深夜11點， 湘潭市雨湖區司法局社區矯正股股長劉海燕回到家中徑直走到兩個孩子的睡房。 兩個孩子已經和衣睡下， 劉海燕為4歲的大兒子輕輕脫下外套， 他似乎感覺到媽媽的歸來， 輕聲囈語道。
看著兩個孩子安靜的睡容， 她心生愧疚， 然而工作的責任又不得不讓她一次次晚歸。 面對社區矯正的使命和為人妻為人母的責任， 她選擇挑起更重的那一頭。
1985年出生的劉海燕， 走上社區矯正工作崗位以來， 憑藉著自身扎實的專業知識、滿腔工作的熱情，
在湖南社區矯正與安置幫教技能比武總決賽中， 劉海燕以99分高分獲得筆試環節第一名。
專業 ： 打好執法的根基
劉海燕是湘潭市第一批社區矯正工作人員， 這位畢業于湘潭大學的法學碩士研究生對法學有著深厚的興趣， 在校期間便通過了國家司法考試。
畢業後， 劉海燕踏上了社區矯正工作崗位， 那年正是雨湖區全面試點並推開社區矯正工作時期。 社區矯正作為司法行政的一項新職能、新課題、新任務， 如何將陸續入矯的社區服刑人員和從公安部門分批次移交的對象“管住、管好”， 成了壓在劉海燕心頭的巨石。
“那時的社區矯正工作， 全省都沒有特別好的經驗模式， 全靠自己去積極探索勇於實踐。 ”
劉海燕憑藉自己過硬的專業知識，
說到接手社區矯正工作面臨最大的難題， 劉海燕直言， “難把握的是寬嚴相濟的尺度， 畢竟面對的都是罪犯， 有極不配合監管的， 也有認罪悔罪非常好的管理物件。 ”作為社區矯正工作人員， 受認知水準、社會經驗、處理問題的方法等問題影響， 儘量做到統一標準、嚴格執法。
此後， 劉海燕又陸續出臺社區服刑人員監管、社區矯正應急處置預案等系列制度，
公正 ： 維護法律的威嚴
社區服刑人員陽某， 因聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪被判處有期徒刑二年一個月， 緩刑三年。 陽某性格暴躁， 初中肄業， 母親因詐騙罪在浙江某監獄服刑， 父親無穩定收入來源， 家庭對其基本無約束力。
2013年9月， 陽某在雨湖區司法局接受社區矯正。 按照規定， 陽某應當在3個工作日內到和平司法所辦理相關手續， 此時恰逢該區行政區劃調整， 對應的司法所也進行了分立並搬離原辦公場地。 陽某見司法所搬遷， 心存僥倖， 故意拖延時間， 遲遲不到司法所報導。
劉海燕見陽某未及時交回《社區服刑人員司法所報到通知單》，
隨後， 劉海燕將陽某未按時到司法所報到的法律後果書面通知了陽某父親和村幹部：如陽某脫管超過一個月， 司法局將會依法向雨湖區人民法院提出撤銷緩刑建議。
直到雨湖區人民法院下達撤銷緩刑裁定書並提交公安部門採取相應的抓捕措施， 陽某仍然不知去向。
2015年12月， 陽某父親因非法拘禁罪， 被法院判處有期徒刑一年宣告緩刑二年， 在雨湖司法局接受社區矯正。 劉海燕利用其父社區矯正機會， 多次進行思想工作， 要求其協助尋找陽某， 仍然無果。
2017年1月4日晚10點， 劉海燕接到九華公安分局幹警電話通知， 陽某在株洲火車站落網， 隨即與分局幹警、陽某父親一起連夜趕往株洲將陽某接回，送到湘潭市看守所。
在陽某收監過程中，村幹部、鄉鎮街道幹部等不下數十人通過書面或者口頭的方式與劉海燕溝通交流陽某收監一事，劉海燕頂著壓力，最終將陽某成功收監。
“在對陽某調查評估時，他的犯罪行為後果較嚴重，具有再犯風險和社會危害性，但考慮其當時系未成年人，父親和村幹部又願意承擔監管責任，曾給了他一次重新改過的機會。”劉海燕說，但陽某及其父親法律意識淡薄，心存僥倖，自始至終不能正確看待認罪服法，導致了嚴重後果。
本著教育、感化、挽救的方針，面對一個特殊家庭的未成年社區服刑人員，作出撤銷緩刑建議的決定何其艱難。然而法不容情，陽某終將為他藐視法律的行為付出代價。
截至目前，雨湖區共計建議撤銷緩刑、提請收監執行33例。面對特殊人群管理，劉海燕始終能嚴格依法依規辦事，樹立了良好的司法幹部形象。
心善 ： 彰顯執法的柔情
如何幫助困難社區服刑人員，以防其重新犯罪是社區矯正工作繞不開的話題。
社區服刑人員賓某2009年因盜竊罪被判處有期徒刑15年，2013年因腦萎縮保外就醫，這期間在雨湖區司法局接受矯正。2017年除夕前夕，賓某已完全喪失勞動能力，為了不拖累臨近中考的女兒和打零工的妻子，更不忍心80多歲的老母親每天撿垃圾，賓某主動要求停藥，並請求將其送監。
劉海燕得知情況後，主動到賓某家中走訪。經過耐心勸導，賓某打消收監的念頭，劉海燕掏出了身上僅剩的300元錢由同事轉交給賓某，並叮囑同事聲稱是局裡的慰問金。臨走時，劉海燕拉著賓某的手，鼓勵他能積極改造克服困難，並承諾會儘量採取其他的幫扶措施幫助他渡過難關。
劉海燕每年都會組織社區服刑人員參與“獻愛心、促回歸”公益活動。為自願奉獻愛心的社區服刑人員牽線搭橋截至目前，已累計籌得善款4萬餘元，一部分善款和物質由社區服刑人員代表送到湘潭市兒童福利院和敬老院，其餘則用來幫助轄區內困難社區服刑人員。
愧疚 ： 我是兩個孩子的母親
每個時代，都有勇立潮頭、敢於中流擊水的創業先鋒；每個行業，都有堅守崗位、默默無聞的奉獻者。
近年來，司法行政系統湧現出大批工作標兵和崗位能手，大部分的人面對家庭和工作時，心裡的天平毅然向工作傾斜，劉海燕便是其中一員。
作為矯正隊伍裡面的女兵，她不僅是工作中的女漢子，更是兩個孩子的母親。“我父母不在身邊，愛人工作也忙，所有媽媽能遇到的各種問題我都會遇到。”
當兩個孩子感冒發燒時，看著孩子紅彤彤的臉蛋，劉海燕心疼不已，心中充滿愧疚。
工作、家庭，劉海燕每天兩點一線，不是在工作中就是在家裡照顧孩子。週末加班且不會影響工作時，劉海燕也會把兩個孩子帶到辦公室，和孩子共度親子時光。
“她從來沒有在我們面前提起過有多累，每天給人的感覺都是正能量滿滿的。”湘潭市社區矯正管理局局長王武華表示，劉海燕不僅業務能力強，還善於鑽研，是一名非常有魄力的社區矯正先鋒。
“不敢說自己累，害怕一不小心，便會沒有勇氣和毅力面對工作的重任和家庭的重擔了。”劉海燕笑著說。
執法如山卻又善良如水，劉海燕始終以高標準、嚴要求鞭策自己。從事社區矯正工作至今，她共負責接收社區服刑人員920人，累計解除矯正729人，接受委託並進行社會調查評估1256例，轄區範圍內無一例因監管缺位導致的社區服刑人員“脫管、漏管、重新犯罪”。
文/羅霞
隨即與分局幹警、陽某父親一起連夜趕往株洲將陽某接回，送到湘潭市看守所。在陽某收監過程中，村幹部、鄉鎮街道幹部等不下數十人通過書面或者口頭的方式與劉海燕溝通交流陽某收監一事，劉海燕頂著壓力，最終將陽某成功收監。
“在對陽某調查評估時，他的犯罪行為後果較嚴重，具有再犯風險和社會危害性，但考慮其當時系未成年人，父親和村幹部又願意承擔監管責任，曾給了他一次重新改過的機會。”劉海燕說，但陽某及其父親法律意識淡薄，心存僥倖，自始至終不能正確看待認罪服法，導致了嚴重後果。
本著教育、感化、挽救的方針，面對一個特殊家庭的未成年社區服刑人員，作出撤銷緩刑建議的決定何其艱難。然而法不容情，陽某終將為他藐視法律的行為付出代價。
截至目前，雨湖區共計建議撤銷緩刑、提請收監執行33例。面對特殊人群管理，劉海燕始終能嚴格依法依規辦事，樹立了良好的司法幹部形象。
心善 ： 彰顯執法的柔情
如何幫助困難社區服刑人員，以防其重新犯罪是社區矯正工作繞不開的話題。
社區服刑人員賓某2009年因盜竊罪被判處有期徒刑15年，2013年因腦萎縮保外就醫，這期間在雨湖區司法局接受矯正。2017年除夕前夕，賓某已完全喪失勞動能力，為了不拖累臨近中考的女兒和打零工的妻子，更不忍心80多歲的老母親每天撿垃圾，賓某主動要求停藥，並請求將其送監。
劉海燕得知情況後，主動到賓某家中走訪。經過耐心勸導，賓某打消收監的念頭，劉海燕掏出了身上僅剩的300元錢由同事轉交給賓某，並叮囑同事聲稱是局裡的慰問金。臨走時，劉海燕拉著賓某的手，鼓勵他能積極改造克服困難，並承諾會儘量採取其他的幫扶措施幫助他渡過難關。
劉海燕每年都會組織社區服刑人員參與“獻愛心、促回歸”公益活動。為自願奉獻愛心的社區服刑人員牽線搭橋截至目前，已累計籌得善款4萬餘元，一部分善款和物質由社區服刑人員代表送到湘潭市兒童福利院和敬老院，其餘則用來幫助轄區內困難社區服刑人員。
愧疚 ： 我是兩個孩子的母親
每個時代，都有勇立潮頭、敢於中流擊水的創業先鋒；每個行業，都有堅守崗位、默默無聞的奉獻者。
近年來，司法行政系統湧現出大批工作標兵和崗位能手，大部分的人面對家庭和工作時，心裡的天平毅然向工作傾斜，劉海燕便是其中一員。
作為矯正隊伍裡面的女兵，她不僅是工作中的女漢子，更是兩個孩子的母親。“我父母不在身邊，愛人工作也忙，所有媽媽能遇到的各種問題我都會遇到。”
當兩個孩子感冒發燒時，看著孩子紅彤彤的臉蛋，劉海燕心疼不已，心中充滿愧疚。
工作、家庭，劉海燕每天兩點一線，不是在工作中就是在家裡照顧孩子。週末加班且不會影響工作時，劉海燕也會把兩個孩子帶到辦公室，和孩子共度親子時光。
“她從來沒有在我們面前提起過有多累，每天給人的感覺都是正能量滿滿的。”湘潭市社區矯正管理局局長王武華表示，劉海燕不僅業務能力強，還善於鑽研，是一名非常有魄力的社區矯正先鋒。
“不敢說自己累，害怕一不小心，便會沒有勇氣和毅力面對工作的重任和家庭的重擔了。”劉海燕笑著說。
執法如山卻又善良如水，劉海燕始終以高標準、嚴要求鞭策自己。從事社區矯正工作至今，她共負責接收社區服刑人員920人，累計解除矯正729人，接受委託並進行社會調查評估1256例，轄區範圍內無一例因監管缺位導致的社區服刑人員“脫管、漏管、重新犯罪”。
文/羅霞