井岡山茨坪風光。 李德清攝
井岡山農業科技園大棚內培育的花卉一片盎然。 井宣攝
編者按：消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕， 是我們黨對人民的莊嚴承諾。 奮力打好脫貧攻堅戰， “說到底還是為人民服務這句話”。 牢記習近平總書記的殷殷囑託， 井岡山廣大黨員幹部用在全國率先脫貧“摘帽”的成績， 再次詮釋了新時期共產黨人的政治本色。 在貫徹落實“創新引領、綠色崛起、擔當實幹、興贛富民”工作方針的征程上，
要的就是“橫下一條心”
□餘霞
這是一個耐人尋味的細節。
脫貧攻堅的決戰關頭， 在井岡山市的黨員幹部大會上， 市委主要領導對各鄉鎮、林場的黨政主官們說， 有誰覺得任務重而不能完成， 有誰覺得困難大而難以戰勝， 可以提出來就地換崗、就地免職。 現場鴉雀無聲。
“回看射雕處， 千里暮雲平”。 今天， 井岡山已率先脫貧“摘帽”， 那無聲的一幕讓人想起的， 正是習近平總書記擲地有聲的話語：“‘十三五’時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，
“不脫貧、不回城”“不摘帽、不脫鉤”， 必須兌現“軍令狀”、必須啃下硬骨頭， 破釜沉舟、背水一戰， 開弓沒有回頭箭、不破樓蘭誓不還……井岡山的黨員幹部， 正是“橫下一條心”， 拿出那麼一股子氣呀、勁呀， 才能有苦不怕苦、知難不畏難， 帶領群眾想盡千方百計、歷經千辛萬苦， 打贏這場輸不起的硬仗。
1949年3月， 從西柏坡前往北京時， 毛澤東同志說， “進京趕考去， 精神不好怎麼行呀？”話語簡單， 蘊含重大：贏得未來的不僅僅是物質， 還有精神。 脫貧攻堅也是一場大考， 考黨員幹部的能力和本事， 又何嘗不是考其決心、勇氣和擔當精神。 尤其是今日的脫貧不同往日， 我們黨對其目標和路徑都已十分明確， 方此之時， 比認識更重要的，
“橫下一條心”， 要的是決戰決勝的勇氣和決心。 脫貧攻堅已進入衝刺階段、全面建成小康社會已進入決勝階段。 越是關鍵時刻、非常時期， 越是情況錯綜複雜、瞬息萬變， 越會面臨前所未有的挑戰、空前強大的阻力。 這個時候， 最需要的是決心和勇毅， 最可怕的是退縮和猶疑。 正所謂“千錘敲鑼， 一錘定音”， 多少令人刻骨銘心的失敗， 就敗在該全力衝刺時卻力不從心或掉以輕心；多少令人扼腕歎息的錯誤， 就錯在該志在必得的卻“為山九仞， 功虧一簣”。 唯有咬緊牙關、一鼓作氣、“橫下一條心”， 我們才不會前功盡棄、失信於民， 才能最終奪取脫貧攻堅的全面勝利。
“橫下一條心”， 要的是舍我其誰的擔當和責任心。
“胸中有丘壑，鑿石堆山河”。決心也好，責任心也罷，“橫下一條心”，歸根結底還是要堅守初心、永保對人民的赤子之心。告別窮日子、過上好日子，老百姓思之盼之，夢寐求之。那麼，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，黨員幹部就要念茲在茲，須臾不敢忘懷。“初心不改，雖遠不怠。”只要在脫貧攻堅中站穩人民立場，就不會瞻前顧後，一碰到困難就繞道，一遇到挫折就後退；就不會患得患失，不願意扎扎實實下功夫、踏踏實實出力氣；就不會急功近利、指望畢其功於一役，甚至假脫貧、“數字脫貧”，而是以更大的決心、更明確的思路、更精准的舉措、超常規的力度，堅決兌現不落下一個貧困群眾的承諾，創造出經得起歷史和人民檢驗的業績。
精准是脫貧的“橋”
□吳穎
毛澤東同志曾把方法比作過河的橋和船，強調“不解決橋和船的問題，過河就是一句空話”。在脫貧攻堅的過程中，無論是扶持物件、專案安排，還是資金使用、脫貧方式，井岡山市始終堅持在“精准”上想辦法、出實招、求實效，其在全國率先實現脫貧“摘帽”的成功實踐啟示我們，精准是脫貧的“橋”和“船”。在脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻城拔寨的階段，唯有牢牢把握“精准”二字，確保扶貧扶到點上、扶到根上，實現脫貧落實到人、落實到戶，才能最終實現脫貧攻堅目標。
在精准識別上下實功。準確識別貧困人口是精准扶貧、精准脫貧的基礎。為了精准再精准，井岡山市在全國首創了“紅藍卡”分類識別機制，根據貧困戶的貧困程度將建檔立卡貧困戶細分為“紅卡戶”（特困戶）和“藍卡戶”（一般貧困戶），全市3000多名黨員幹部紛紛走進貧困戶家中，點對點聯繫幫扶，實打實找准“窮根”，確保“貧困戶一個不漏，非貧困戶一個不進，貧困原因個個門清，脫貧門路戶戶有數”。在精准扶貧的過程中，各地都應在精准識別上下足功夫，通過科學規範的程式和嚴格透明的方法，深入調查、反復核對、查缺補漏、認真分析，精准識別貧困物件，全面準確掌握貧困人口規模、分佈範圍、居住條件、致貧原因、脫貧需求等，變“大水漫灌”為“精准滴灌”。
在精准施策上出實招。講究精准施策，因地制宜、因戶而異、因人而異，是井岡山脫貧工作的一大亮點。該市整合多方資金，充分依託貧困群眾現有資源和自身優勢“開方子”，突出產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大工程，把“血液”輸到“靜脈”，有效啟動了貧困群眾的“造血”功能。在脫貧攻堅的過程中，各地也應根據貧困地區的稟賦條件、貧困家庭的致貧原因，精准施策，探索多管道、多元化的精准扶貧新路徑。要根據貧困地區和貧困人口的具體情況，落實好發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的“五個一批”工程，做到分門別類、分層實施、分兵突圍。“授人以魚，不如授人以漁”。要堅持扶貧與“扶志”“扶智”相結合，著力增強貧困地區和貧困群眾的“造血”功能，帶動其走上經濟內生增長、自主脫貧致富的可持續發展道路，努力推動脫貧向脫困致富發力。
在精准管理上見實效。做好精准管理，可進一步強化責任、有效聚合各種資源，切實防止扶貧資金跑冒滴漏，保障精准扶貧脫貧的效果。創新幫扶責任機制，做到“鄉鄉都有扶貧團，村村都有幫扶隊，一村選派一個‘第一書記’，一個貧困戶確定至少一名幫扶責任人”；進行動態管理，即時掌握貧困群眾的實際情況，變“固定受益”為“精准進退”……井岡山市出臺的一系列精准管理措施，為精准脫貧提供了保障。借鑒井岡山的成功經驗，各地應切實在精准管理上做文章。要對扶貧責任人進行精准管理，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位，實現既各司其職、各盡其責，又協調運轉、協同發力。要對扶貧資源進行精准管理，切實提高扶貧資金和扶貧專案等管理的針對性、靈活性和實效性，確保“好鋼用在刀刃上”，避免因管理和配置偏差而導致扶貧資源虛耗。要進一步加強扶貧資訊化建設和管理，對扶貧物件實行有進有出的動態管理，對扶貧措施及實施效果及時跟蹤監測，決不讓一個貧困群眾在全面小康中掉隊。
喚起群眾同心幹
□阮啟祥
打贏農村脫貧攻堅戰，眼下已是眾人拾柴火焰高。但是，有一條千萬別忘，那就是喚起貧困群眾同心幹。
井岡山在全國率先摘掉“貧困帽”，有個資料令人嘆服：在協力廠商獨立、嚴格的評估中，貧困群眾的滿意度達到99.08%。井岡山對群眾脫貧精神的激發，特別值得人們關注。
今天的脫貧攻堅，較之於以往，外部條件已今非昔比：時間緊，2020年一定要脫貧“摘帽”；理念新，精准意識貫穿到每一個環節；力度大，從中央到地方高度重視，社會參與度前所未有；措施實，從資金整合、人員配備到業績考核，具體清楚。但是，無論怎樣的外部條件，最後都要通過貧困群眾這個內在因素轉化實現。因為貧困群眾既是脫貧的物件，也是脫貧的主體。唯物辯證法告訴我們，外因是變化的條件，內因是變化的依據，外因通過內因起作用。如果貧困群眾沒有動起來，沒有產生脫貧的內生動力，就難以真正脫貧，即使一時脫了貧，也斷不了“窮根”。
據有關資料，在目前的農村貧困戶中，有勞動能力的輕度貧困戶和有部分勞動能力的中度貧困戶，約占六成；在致貧原因中，因病致貧者的比例近半數。把這部分群眾的脫貧積極性和主動性調動起來，把他們改變貧困面貌的幹勁和決心激發出來，不僅難度大，還是件細活，得花一番“繡花”功夫。
激發群眾脫貧內生動力，幫扶幹部的責任感和真情最重要。讓群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”，首先幹部要變“要我幫扶”為“我要幫扶”。有句話說得好：“把群眾脫貧的事，當成自己的事，就沒有難辦的事。”常到貧困戶家裡坐一坐，常同困難群眾聊一聊，多瞭解他們的期盼，多解決他們的問題，滿懷熱情為他們辦事。精誠所至，金石為開。幹部與群眾的心貼得更近了，就能取得他們的信任。井岡山一名貧困群眾就說道：“幹部那麼苦口婆心，自己再不上進，就不好意思了。”當然，對那些責任感欠缺，視幫扶為畏途的幹部，不能缺了監督和問責。
喚起貧困群眾同心幹，還要講究方法。要善於通過完善政策設計，讓貧困群眾不等不靠，積極動手幹起來，“早幹多支持，晚幹少支持”“早幹多得利，晚幹少得利”，決不讓辛勤勞動的過得不如好吃懶做的。產業扶貧是脫貧的根，根深才能蒂固。對貧困群眾掌握一技之長的要求，不能操之過急，不妨先易後難。要想方設法結束貧困戶在大生產、大流通、大市場格局中的分散“原子”狀態，讓他們聚集到能人周圍，加入到經濟組織中，嵌入到產業鏈條裡。對那些達到脫貧標準及時退出的貧困戶，除扶持政策在一段時間內保持不變外，還要在精神上給予鼓勵。同時，在產業扶貧、搬遷扶貧、保障扶貧、健康扶貧等每一個環節，不僅要讓貧困群眾廣泛參與，還要讓他們真正感受到公正、公平，且自己能做主，形成“群眾說了算，幹部帶著幹，政策圍著轉”的長效機制。
把貧困群眾的主體作用發揮好，說到底，考驗的是幹部的群眾觀，測試的是幹部貫徹党的群眾路線的水準。有了正確的群眾觀，幹部就會把扶持群眾脫貧當作自己的分內事，而不會在日復一日的幫扶工作中覺得“被綁架”，就不會對一些群眾“靠著牆根曬太陽、等著別人送小康”的心態只抱怨不化解；有了正確的群眾觀，就能擺正自己在脫貧攻堅中的位置，依靠群眾、相信群眾，而不是大包大攬、越俎代庖，甚至乾脆自己唱獨角戲，哪管群眾作壁上觀；有了正確的群眾觀，就能虛心拜群眾為師，善於汲取群眾的智慧，破解脫貧攻堅路上一道道難題。
脫貧“摘帽”拔了全國頭籌的井岡山，眼下正在細心地做著“鞏固提升”這篇後續文章。同時，從全國各地到井岡山學習脫貧攻堅經驗者，已是絡繹不絕。在筆者看來，其中一條值得隆重迎取的“真經”，就是喚起貧困群眾同心幹。有了這個“法寶”，從脫貧走向致富，就會有不竭的動力。
先求實效再爭時效
□範嘉欣
剛收到家鄉幹部發出的返鄉創業邀請時，個別企業家的第一反應是，拿幾萬塊錢發給當地的貧困群眾就算了。可是，這筆可以“白拿的錢”，井岡山的幹部硬是不要，他們要的是有資金技術實力、有成熟銷售管道的能人回鄉發展扶貧產業，帶動當地貧困群眾一起致富奔小康。幹部身上這種實幹實在的精神，不僅讓人看到了井岡山人打贏脫貧攻堅戰的決心，也打動了不少企業家回鄉創業，眾多貧困群眾因此有了脫貧的門路。
一個“實”字，還引導不少貧困群眾走上了自強不息的奮鬥之路。在井岡山，有的貧困群眾在幹部幫扶下走出了困境，主動寫申請書退出貧困戶行列，不再享受相關補貼。有的貧困群眾曾經是政府給多少就花多少、混一天算一天，經過幹部日復一日地上門做好“智志雙扶”工作，如今每天一大早就扛著鋤頭上山種植經濟作物，日子越過越有盼頭。
幹部作風更扎實，致富產業能做實，群眾口袋變殷實。在井岡山，人們時時處處都能感受到實幹實在的力量。可以說，井岡山能在全國率先脫貧“摘帽”，就是以實制勝的結果，其經驗告訴世人：要打贏脫貧攻堅戰，就得有先求實效、再爭時效的精神，這樣才能有效防止“拖延症”和“浮躁病”，切實做到扶真貧、真扶貧，使脫貧成果經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
“到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。”什麼是軍令狀？就是白紙黑字的承諾書、責任狀，必須不折不扣地兌現。但在一些人眼裡，扶貧開發週期長、見效慢，不如“做一天和尚撞一天鐘”；一些人在脫貧責任的壓力下一心想趕“早班車”，只爭時效、不顧實效，結果是脫貧成績摻水分，軍令狀兌現不了，隨之而來的必是問責的“板子”。在今年的全國兩會上，習近平總書記也給廣大幹部提了個醒，那就是“脫貧攻堅一定要扎扎實實”“不要脫離實際隨意提前”。只有堅持實事求是，把“求實效”擺在“爭時效”的前面，踏踏實實地做好精確識別、精准施策的工作，才能更快地啃下貧困這塊硬骨頭。
如何求實效？首先，幹部考核要實。俗話說：“不怕山高，就怕腿軟。”要攻下貧困這個“山頭”，幹部的擔當實幹精神不可或缺，否則就會出現“人在心不在，手到力不到”的問題。擔當實幹的精神要如何激發？井岡山的經驗是，在大力弘揚井岡山精神的同時，科學用好幹部考核的“指揮棒”，把促進貧困村經濟發展、農村貧困人口減少等作為重要考核內容，將鄉鎮和市直部門單位脫貧攻堅的考核權重提高至60%，把力量全部引導到扶真貧、真扶貧上來。幹部的作風更扎實了，踐行黨的群眾路線的行動也更實在了，大家心往一處想、勁往一處使，就沒有什麼跨不過的火焰山、蹚不過的通天河。
其次，政策舉措要實。貧困之所以是一塊難啃的硬骨頭，是因為“硬”有頑症，且表現各有不同，如自然條件惡劣、因病致貧等，特別是經過多年努力，容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧了，剩下的都是“貧中之貧、困中之困”，決不能幻想著“輕輕鬆松一個衝鋒”就能解決問題，而要遵循精准扶貧戰略思想，針對不同的貧困情況，拿出不同的政策舉措。比如，經過調查發現，井岡山地區因病致貧人口占總貧困戶數的四成多。於是，當地有針對性地進行健康扶貧，不僅全面落實國家的相關保障政策，還幫助貧困群眾購買商業醫療附加險，使大病醫療報銷率達90%左右，從而有效解決了因病致貧、返貧的問題。可見，只要下足了功夫，挖掉“窮根”自然會水到渠成。
同時，鞏固脫貧成果要實。我們要的脫貧不是暫時脫貧，而是穩定脫貧、貨真價實的脫貧。為此，一方面，要嚴格按照《關於建立貧困退出機制的意見》的要求強化監督檢查，開展協力廠商評估，堅決查處“典型材料大變化、實際工作一般化、群眾生活無變化”的弄虛作假行為，確保脫貧成果真實可靠。另一方面，要深刻認識到，脫貧“摘帽”只是“萬里長征走完了第一步”，接下來，必須把鞏固脫貧成果、防止返貧與繼續攻堅放到同等重要的位置，堅持“扶上馬、送一程”，建立健全穩定脫貧長效機制，努力讓富裕和幸福“留得住”。這種實效與時效完美結合的脫貧成果，才是值得我們為之奮鬥、孜孜以求的。
帶領廣大群眾“殺出一條血路”、闖出一片新天地。共產黨人的先鋒作用、模範作用、奮鬥精神、犧牲精神，就體現在艱險、困難時刻挺身而出的無私無畏之中，體現在脫貧攻堅舍我其誰的責任擔當之中。“胸中有丘壑，鑿石堆山河”。決心也好，責任心也罷，“橫下一條心”，歸根結底還是要堅守初心、永保對人民的赤子之心。告別窮日子、過上好日子，老百姓思之盼之，夢寐求之。那麼，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，黨員幹部就要念茲在茲，須臾不敢忘懷。“初心不改，雖遠不怠。”只要在脫貧攻堅中站穩人民立場，就不會瞻前顧後，一碰到困難就繞道，一遇到挫折就後退；就不會患得患失，不願意扎扎實實下功夫、踏踏實實出力氣；就不會急功近利、指望畢其功於一役，甚至假脫貧、“數字脫貧”，而是以更大的決心、更明確的思路、更精准的舉措、超常規的力度，堅決兌現不落下一個貧困群眾的承諾，創造出經得起歷史和人民檢驗的業績。
精准是脫貧的“橋”
□吳穎
毛澤東同志曾把方法比作過河的橋和船，強調“不解決橋和船的問題，過河就是一句空話”。在脫貧攻堅的過程中，無論是扶持物件、專案安排，還是資金使用、脫貧方式，井岡山市始終堅持在“精准”上想辦法、出實招、求實效，其在全國率先實現脫貧“摘帽”的成功實踐啟示我們，精准是脫貧的“橋”和“船”。在脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻城拔寨的階段，唯有牢牢把握“精准”二字，確保扶貧扶到點上、扶到根上，實現脫貧落實到人、落實到戶，才能最終實現脫貧攻堅目標。
在精准識別上下實功。準確識別貧困人口是精准扶貧、精准脫貧的基礎。為了精准再精准，井岡山市在全國首創了“紅藍卡”分類識別機制，根據貧困戶的貧困程度將建檔立卡貧困戶細分為“紅卡戶”（特困戶）和“藍卡戶”（一般貧困戶），全市3000多名黨員幹部紛紛走進貧困戶家中，點對點聯繫幫扶，實打實找准“窮根”，確保“貧困戶一個不漏，非貧困戶一個不進，貧困原因個個門清，脫貧門路戶戶有數”。在精准扶貧的過程中，各地都應在精准識別上下足功夫，通過科學規範的程式和嚴格透明的方法，深入調查、反復核對、查缺補漏、認真分析，精准識別貧困物件，全面準確掌握貧困人口規模、分佈範圍、居住條件、致貧原因、脫貧需求等，變“大水漫灌”為“精准滴灌”。
在精准施策上出實招。講究精准施策，因地制宜、因戶而異、因人而異，是井岡山脫貧工作的一大亮點。該市整合多方資金，充分依託貧困群眾現有資源和自身優勢“開方子”，突出產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大工程，把“血液”輸到“靜脈”，有效啟動了貧困群眾的“造血”功能。在脫貧攻堅的過程中，各地也應根據貧困地區的稟賦條件、貧困家庭的致貧原因，精准施策，探索多管道、多元化的精准扶貧新路徑。要根據貧困地區和貧困人口的具體情況，落實好發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的“五個一批”工程，做到分門別類、分層實施、分兵突圍。“授人以魚，不如授人以漁”。要堅持扶貧與“扶志”“扶智”相結合，著力增強貧困地區和貧困群眾的“造血”功能，帶動其走上經濟內生增長、自主脫貧致富的可持續發展道路，努力推動脫貧向脫困致富發力。
在精准管理上見實效。做好精准管理，可進一步強化責任、有效聚合各種資源，切實防止扶貧資金跑冒滴漏，保障精准扶貧脫貧的效果。創新幫扶責任機制，做到“鄉鄉都有扶貧團，村村都有幫扶隊，一村選派一個‘第一書記’，一個貧困戶確定至少一名幫扶責任人”；進行動態管理，即時掌握貧困群眾的實際情況，變“固定受益”為“精准進退”……井岡山市出臺的一系列精准管理措施，為精准脫貧提供了保障。借鑒井岡山的成功經驗，各地應切實在精准管理上做文章。要對扶貧責任人進行精准管理，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位，實現既各司其職、各盡其責，又協調運轉、協同發力。要對扶貧資源進行精准管理，切實提高扶貧資金和扶貧專案等管理的針對性、靈活性和實效性，確保“好鋼用在刀刃上”，避免因管理和配置偏差而導致扶貧資源虛耗。要進一步加強扶貧資訊化建設和管理，對扶貧物件實行有進有出的動態管理，對扶貧措施及實施效果及時跟蹤監測，決不讓一個貧困群眾在全面小康中掉隊。
喚起群眾同心幹
□阮啟祥
打贏農村脫貧攻堅戰，眼下已是眾人拾柴火焰高。但是，有一條千萬別忘，那就是喚起貧困群眾同心幹。
井岡山在全國率先摘掉“貧困帽”，有個資料令人嘆服：在協力廠商獨立、嚴格的評估中，貧困群眾的滿意度達到99.08%。井岡山對群眾脫貧精神的激發，特別值得人們關注。
今天的脫貧攻堅，較之於以往，外部條件已今非昔比：時間緊，2020年一定要脫貧“摘帽”；理念新，精准意識貫穿到每一個環節；力度大，從中央到地方高度重視，社會參與度前所未有；措施實，從資金整合、人員配備到業績考核，具體清楚。但是，無論怎樣的外部條件，最後都要通過貧困群眾這個內在因素轉化實現。因為貧困群眾既是脫貧的物件，也是脫貧的主體。唯物辯證法告訴我們，外因是變化的條件，內因是變化的依據，外因通過內因起作用。如果貧困群眾沒有動起來，沒有產生脫貧的內生動力，就難以真正脫貧，即使一時脫了貧，也斷不了“窮根”。
據有關資料，在目前的農村貧困戶中，有勞動能力的輕度貧困戶和有部分勞動能力的中度貧困戶，約占六成；在致貧原因中，因病致貧者的比例近半數。把這部分群眾的脫貧積極性和主動性調動起來，把他們改變貧困面貌的幹勁和決心激發出來，不僅難度大，還是件細活，得花一番“繡花”功夫。
激發群眾脫貧內生動力，幫扶幹部的責任感和真情最重要。讓群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”，首先幹部要變“要我幫扶”為“我要幫扶”。有句話說得好：“把群眾脫貧的事，當成自己的事，就沒有難辦的事。”常到貧困戶家裡坐一坐，常同困難群眾聊一聊，多瞭解他們的期盼，多解決他們的問題，滿懷熱情為他們辦事。精誠所至，金石為開。幹部與群眾的心貼得更近了，就能取得他們的信任。井岡山一名貧困群眾就說道：“幹部那麼苦口婆心，自己再不上進，就不好意思了。”當然，對那些責任感欠缺，視幫扶為畏途的幹部，不能缺了監督和問責。
喚起貧困群眾同心幹，還要講究方法。要善於通過完善政策設計，讓貧困群眾不等不靠，積極動手幹起來，“早幹多支持，晚幹少支持”“早幹多得利，晚幹少得利”，決不讓辛勤勞動的過得不如好吃懶做的。產業扶貧是脫貧的根，根深才能蒂固。對貧困群眾掌握一技之長的要求，不能操之過急，不妨先易後難。要想方設法結束貧困戶在大生產、大流通、大市場格局中的分散“原子”狀態，讓他們聚集到能人周圍，加入到經濟組織中，嵌入到產業鏈條裡。對那些達到脫貧標準及時退出的貧困戶，除扶持政策在一段時間內保持不變外，還要在精神上給予鼓勵。同時，在產業扶貧、搬遷扶貧、保障扶貧、健康扶貧等每一個環節，不僅要讓貧困群眾廣泛參與，還要讓他們真正感受到公正、公平，且自己能做主，形成“群眾說了算，幹部帶著幹，政策圍著轉”的長效機制。
把貧困群眾的主體作用發揮好，說到底，考驗的是幹部的群眾觀，測試的是幹部貫徹党的群眾路線的水準。有了正確的群眾觀，幹部就會把扶持群眾脫貧當作自己的分內事，而不會在日復一日的幫扶工作中覺得“被綁架”，就不會對一些群眾“靠著牆根曬太陽、等著別人送小康”的心態只抱怨不化解；有了正確的群眾觀，就能擺正自己在脫貧攻堅中的位置，依靠群眾、相信群眾，而不是大包大攬、越俎代庖，甚至乾脆自己唱獨角戲，哪管群眾作壁上觀；有了正確的群眾觀，就能虛心拜群眾為師，善於汲取群眾的智慧，破解脫貧攻堅路上一道道難題。
脫貧“摘帽”拔了全國頭籌的井岡山，眼下正在細心地做著“鞏固提升”這篇後續文章。同時，從全國各地到井岡山學習脫貧攻堅經驗者，已是絡繹不絕。在筆者看來，其中一條值得隆重迎取的“真經”，就是喚起貧困群眾同心幹。有了這個“法寶”，從脫貧走向致富，就會有不竭的動力。
先求實效再爭時效
□範嘉欣
剛收到家鄉幹部發出的返鄉創業邀請時，個別企業家的第一反應是，拿幾萬塊錢發給當地的貧困群眾就算了。可是，這筆可以“白拿的錢”，井岡山的幹部硬是不要，他們要的是有資金技術實力、有成熟銷售管道的能人回鄉發展扶貧產業，帶動當地貧困群眾一起致富奔小康。幹部身上這種實幹實在的精神，不僅讓人看到了井岡山人打贏脫貧攻堅戰的決心，也打動了不少企業家回鄉創業，眾多貧困群眾因此有了脫貧的門路。
一個“實”字，還引導不少貧困群眾走上了自強不息的奮鬥之路。在井岡山，有的貧困群眾在幹部幫扶下走出了困境，主動寫申請書退出貧困戶行列，不再享受相關補貼。有的貧困群眾曾經是政府給多少就花多少、混一天算一天，經過幹部日復一日地上門做好“智志雙扶”工作，如今每天一大早就扛著鋤頭上山種植經濟作物，日子越過越有盼頭。
幹部作風更扎實，致富產業能做實，群眾口袋變殷實。在井岡山，人們時時處處都能感受到實幹實在的力量。可以說，井岡山能在全國率先脫貧“摘帽”，就是以實制勝的結果，其經驗告訴世人：要打贏脫貧攻堅戰，就得有先求實效、再爭時效的精神，這樣才能有效防止“拖延症”和“浮躁病”，切實做到扶真貧、真扶貧，使脫貧成果經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
“到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。”什麼是軍令狀？就是白紙黑字的承諾書、責任狀，必須不折不扣地兌現。但在一些人眼裡，扶貧開發週期長、見效慢，不如“做一天和尚撞一天鐘”；一些人在脫貧責任的壓力下一心想趕“早班車”，只爭時效、不顧實效，結果是脫貧成績摻水分，軍令狀兌現不了，隨之而來的必是問責的“板子”。在今年的全國兩會上，習近平總書記也給廣大幹部提了個醒，那就是“脫貧攻堅一定要扎扎實實”“不要脫離實際隨意提前”。只有堅持實事求是，把“求實效”擺在“爭時效”的前面，踏踏實實地做好精確識別、精准施策的工作，才能更快地啃下貧困這塊硬骨頭。
如何求實效？首先，幹部考核要實。俗話說：“不怕山高，就怕腿軟。”要攻下貧困這個“山頭”，幹部的擔當實幹精神不可或缺，否則就會出現“人在心不在，手到力不到”的問題。擔當實幹的精神要如何激發？井岡山的經驗是，在大力弘揚井岡山精神的同時，科學用好幹部考核的“指揮棒”，把促進貧困村經濟發展、農村貧困人口減少等作為重要考核內容，將鄉鎮和市直部門單位脫貧攻堅的考核權重提高至60%，把力量全部引導到扶真貧、真扶貧上來。幹部的作風更扎實了，踐行黨的群眾路線的行動也更實在了，大家心往一處想、勁往一處使，就沒有什麼跨不過的火焰山、蹚不過的通天河。
其次，政策舉措要實。貧困之所以是一塊難啃的硬骨頭，是因為“硬”有頑症，且表現各有不同，如自然條件惡劣、因病致貧等，特別是經過多年努力，容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧了，剩下的都是“貧中之貧、困中之困”，決不能幻想著“輕輕鬆松一個衝鋒”就能解決問題，而要遵循精准扶貧戰略思想，針對不同的貧困情況，拿出不同的政策舉措。比如，經過調查發現，井岡山地區因病致貧人口占總貧困戶數的四成多。於是，當地有針對性地進行健康扶貧，不僅全面落實國家的相關保障政策，還幫助貧困群眾購買商業醫療附加險，使大病醫療報銷率達90%左右，從而有效解決了因病致貧、返貧的問題。可見，只要下足了功夫，挖掉“窮根”自然會水到渠成。
同時，鞏固脫貧成果要實。我們要的脫貧不是暫時脫貧，而是穩定脫貧、貨真價實的脫貧。為此，一方面，要嚴格按照《關於建立貧困退出機制的意見》的要求強化監督檢查，開展協力廠商評估，堅決查處“典型材料大變化、實際工作一般化、群眾生活無變化”的弄虛作假行為，確保脫貧成果真實可靠。另一方面，要深刻認識到，脫貧“摘帽”只是“萬里長征走完了第一步”，接下來，必須把鞏固脫貧成果、防止返貧與繼續攻堅放到同等重要的位置，堅持“扶上馬、送一程”，建立健全穩定脫貧長效機制，努力讓富裕和幸福“留得住”。這種實效與時效完美結合的脫貧成果，才是值得我們為之奮鬥、孜孜以求的。