杜治洲談學習十九大報告：心系人民 砥礪前行

杜治洲， 北京航空航太大學教授， 廉潔研究與教育中心副主任

習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上所作的報告振聾發聵，

催人奮進。 給我印象最深的是， 報告凸顯了人民的重要地位， 充滿了“以人民為中心”的治國理政思想火花。 “人民”二字在總書記的報告中頻繁出現， 高達200多次。 由此可見， 人民在党和國家領導人心目中的崇高地位， 在黨和國家事業中的重要作用。 作為中國人民的一分子， 我深深地感到驕傲和自豪。

在過去的五年中， 中國共產黨帶領中國人民努力奮鬥， 使中國社會發生了深刻的變化。 人民的生活環境和生活水準不斷改善：街道寬闊整潔了， 擁堵現象明顯減輕了， 綠水青山多了， 貧困人口減少了， 社保資金和各種補助能更加及時地送到群眾的手中， 人民的安全感和幸福感大幅提升。 人民生活的持續改善是中國共產黨堅持以人民為中心的必然結果，

也是中國共產黨孜孜以求的最高目標。

為政之要就在於對人民需求的關注， 對人民利益的重視。 十九大報告明確了全面建成小康社會的戰略部署， 指出全面小康社會的奮鬥目標是否實現要以人民的生活改善、人民享受的公共服務水準、人民所處的生態環境狀況等作為重要的衡量標準。 中國共產黨作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治判斷， 社會的主要矛盾隨之發生了變化：從人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾， 轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。 這無可置疑地表明， 中國共產黨人始終在體察人民的疾苦、關注人民的訴求，

洞察人民的需求的變化。 人民最關注的已經不再是基本的物質文化生活， 而是更高層次的美好生活：不僅是物質生活水準的提高， 還包括對民主法治的追求、對公平正義的期盼、對藍天白雲的渴望。 這些都印在党和國家領導人的眼裡， 記在他們的心中。

中國共產黨在治國理政過程中一直在傾聽人民的心聲， 尊重百姓的需要。 腐敗是國之大害， 必須堅決剷除。 懲治“大老虎”振奮人心， 群眾拍手稱快， 但“蒼蠅”每天撲面， 群眾對縈繞在身邊的“蒼蠅”極其厭惡， 又深感無奈。 鑒於此， 習近平總書記在多個場合明確要求解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。 這是全面從嚴治党的必然要求，

更是尊重民意、回應民聲的深謀遠慮。 不止一次聽身邊的朋友說， 現在去政府機關辦事沒有吃拿卡要， 不用請客送禮了， 也沒有相互推諉， 效率更高了， 工作人員態度更好了。 這就是人民的信心， 這就是國家的希望。

堅持以人民為中心， 是新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。 應該說， 十九大報告更加明確了堅持以人民為中心的具體內涵和重要舉措。 重點是改善民生水準， 牢牢抓住當前人民最關心最直接最現實的利益問題， 一系列增進群眾獲得感和幸福感的措施讓人振奮， 關注度最高的是以下三個方面：首先， 第二輪土地承包到期後再延長三十年， 解除了農民發展生產的後顧之憂， 極大增強了農民的勞動積極性。

其次， 報告提出要打贏脫貧攻堅戰， 重點攻克深度貧困地區脫貧任務， 確保到2020年農村貧困人口實現脫貧， 實現脫真貧、真脫貧。 第三， 治理突出的環境問題， 建設美麗中國。 推進綠色發展， 保護好人民賴以生存的自然環境， 持續實施大氣污染防治行動， 打贏藍天保衛戰， 實現人與自然和諧共生。 字字心系人民， 句句緊扣人民， 人民成為了黨和國家一切事業的著力點。

為更好地落實以人民為中心， 應該做好以下幾件事：一是加大查處扶貧領域腐敗問題的力度， 切實維護貧困群體的利益， 真正做到“扶真貧”， 也要堅決防止“假脫貧”和“數字脫貧”。 二是加強對國民環保意識和環保知識的教育， 培育全體人民的環保意識和環保能力。 三是更加注重瞭解人民的需求，認真解決群眾反映強烈的社會問題，及時滿足群眾各類個性化的需求。四是優化黨員幹部績效考核機制，以為人民謀多少利益作為提拔幹部的重要依據，讓人民在幹部考核和評價中享有更多的發言權。

我們堅信，黨在新時代中國特色社會主義道路上以人民為中心砥礪前行，會給人民帶來越來越多的幸福感、獲得感和安全感。（杜治洲）

三是更加注重瞭解人民的需求，認真解決群眾反映強烈的社會問題，及時滿足群眾各類個性化的需求。四是優化黨員幹部績效考核機制，以為人民謀多少利益作為提拔幹部的重要依據，讓人民在幹部考核和評價中享有更多的發言權。

我們堅信，黨在新時代中國特色社會主義道路上以人民為中心砥礪前行，會給人民帶來越來越多的幸福感、獲得感和安全感。（杜治洲）