鹽城大豐行政審批局：深化改革顯成效 啟動市場惠民生

中國江蘇網11月3日鹽城訊 “雖然是一塊錢的小事， 但是這樣做大大減少了我們來回跑的時間和精力， 我要為你們點個贊！”楊新宇是鹽城市大豐區一家民營企業的管理人員， 因為企業經營需要經常辦理註冊登記、營業執照變更等業務， 他成了大豐區行政審批局服務大廳的老熟人。 最近， 他來到位於該區豐華大廈的新審批局服務大廳發現， 現在辦理工商註冊登記、變更等業務相關的申請材料不僅免費提供， 就連以前需要花一塊錢的身份證複印， 也可以交由工作人員免費複印了。

今年上半年，

大豐區行政審批局經濟審批科累計辦件5000餘件， 按每件平均需列印、複印各類檔3次來算， 僅上半年辦件群眾在複印上就需花費15000多元， 現在， 通過深化改革優化流程， 該局提供的免費複印僅僅在經濟審批業務上， 就相當於讓群眾一年少掏3萬元， 不僅如此， 該局還通過公安出入境視窗免費拍照、辦件結果EMS免費寄送這些措施為群眾辦事實實在在地省了錢。

鹽城市大豐區作為江蘇省首批試點單位， 率先在全國範圍內開展相對集中行政許可權改革試點工作， 於2015年9月28日成立了大豐區行政審批局， 集中行使全區22個部門227項行政許可事項的審批職責。 “在老中心， 我們的改革取得了一些成效， 但是也因為多種因素的制約， 在推進改革的過程中遇到了太多困難。

我們一定要以這次新服務大廳搬遷為契機， 將視窗的物理佈局與行政審批流程進行深度融合， 將行政許可標準化建設落實到物理、軟體建設和人員培訓的方方面面， 切實解決當前行政審批中遇到的堵點和痛點。 ”張錦存坦言。

該局立足高點定位， 精准聚焦改革中遇到的難點， 以搬遷為契機， 在新審批服務大廳採取統一受理、分類審批、聯合審查、集中出證的集成式審批模式， 從根本上打破了過去以部門為視窗的單一化審批結構， 對視窗佈局進行了優化， 根據審批流程列成島式審批鏈， 設立了諮詢區、綜合受理區、證照聯辦區、投資建設審批區、發證區和歸檔區。 同時實行套餐式服務，

把行政審批局25個證照類的許可事項， 根據辦件人的需求進行分類， 一次性告知所需材料， 綜合視窗一窗受理， 證照聯辦審批區分類審批， 集中領取所有證照。 在開辦企業註冊登記上， 將名稱核准、營業執照註冊登記、刻章備案、銀行開戶等五個事項整合成一個辦理套餐， 辦理時限由原來的5至8個工作日變為現在的2至3個工作日， 建設工程項目審批取消環節17個， 減少材料26項， 優化流程8個， 普通專案審批時間減少到50天之內， 辦理週期縮短20%以上,極大提升了審批效率。

近日， 滬蘇大豐產業聯動集聚區的專案代理員袁晨來到區行政審批局， 為他代理的江蘇宗頤新材料有限公司辦理營業執照。 在向視窗遞交了公司的名稱預先核准材料後的第二天，

他就帶著公司負責人來到審批局， 在經濟審批科高敏科長的帶領下， 先後辦理了刻章、銀行開戶等手續， 當天就拿到了營業執照。 袁晨感慨道：“以前， 辦理營業執照最快也要5天時間， 沒想到現在才1天就能拿到了營業執照， 改革成效讓我們代理專案更有信心了。 ”

今年以來， 大豐區行政審批局持續深化相對集中行政許可權改革， 創新審批方式， 優化審批流程， 全面開展企業登記全程電子化， 對企業投資專案採取網上備案， 實行“不再審批”， 同時加快構築“一張網”， 實現網上批、不見面、快遞送， 群眾通過江蘇政務服務網就可以足不出戶瞭解、辦理相關事項， 真正實現了“資訊多跑路， 群眾少跑腿”。 （董海霞 張松本）