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才聚京華│海澱:搭建央屬人才與區域經濟社會發展的橋樑

海澱區作為中關村國家自主創新示範區核心區和科技創新中心核心區, 既擁有發達的高新技術產業和眾多高科技企業,

又聚集了以北大、清華為代表的33所高校, 以中科院26個院所為代表的144家國有科研單位, 人才資源高度密集。 在海澱工作和生活的兩院院士近600位, 約占全國的1/3, 還有眾多各學科、各領域的專家學者, 以及在讀碩士、博士研究生15萬余人。 但這些高校院所大多是中央單位, 而在央屬人才與區域經濟社會發展之間存在一道無形壁壘。 如何進一步發揮央屬人才資源密集的優勢, 促進區域經濟社會融合發展, 既是海澱人才工作面臨的重大課題, 也是中關村人才特區體制機制改革和政策創新的重要內容。

2014年12月, 在充分調研的基礎上, 北京市委組織部等9個市級部門與海澱區委、區政府聯合印發了《關於進一步促進海澱區央地人才協同發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

採取市區聯動方式, 從推動央地人才協同發展體制機制改革試點、搭建央地人才協同發展平臺載體、促進央屬高端人才(團隊)帶前沿科技文化成果落地、加強校地(企)聯合科技人才培養、依託央屬人才資源促進區屬事業發展等五個方面探索推進央地人才協同發展。 《實施意見》發佈兩年多以來, 取得了一系列成果。

搭建央地人才協同發展平臺

“央地人才交流合作俱樂部”活動

二是成立“央地人才交流合作俱樂部”。 發展一批央屬人才、成長性企業、知名創投機構成為俱樂部會員, 分行業、分領域組織開展“科研成果與企業轉化需求”、“企業技術需求與人才技術能力”兩大系列對接活動,

促進專家人才與企業的雙合作, 搭建了人才與企業交流的有效平臺。 截至目前, 共舉辦36期“央地人才交流合作俱樂部”活動, 邀請了清華大學、中科院、北京科技大學、北京林業大學等高校院所的90位專家, 攜帶90項技術成果與1000餘家行業企業和創投機構現場交流對接, 內容涉及人工智慧、大資料、環境保護、人臉識別、虛擬技術、飛行器、移動互聯網、物聯網、3D列印等多個領域。

“院士專家工作站”授牌儀式

三是支持建立了一批央地人才聯合技術攻關的載體。 支援企業與高校院所聯合設立協同創新中心、聯合實驗室(研究中心)等協同創新機構;加強“院士專家工作站”建設, 進一步形成企業為主體、市場為導向、產學研相結合的人才合作模式。 目前區內已設立院士專家工作站34家, 引進兩院院士79人次, 在指導和幫助企業制定發展戰略、突破關鍵技術等方面發揮了重要作用。 比如, 北京奧瑞金種業股份有限公司的轉植酸酶基因玉米、北京京蒙高科幹細胞技術有限公司的人食管癌幹細胞生物學特性研究等都源自院士專家的科研成果,

先後實現了成果轉化和產業化。

搭建央地人才協同發展平臺

科研人員“帶技創業”代表:北京安科興業科技股份有限公司管理團隊

一是加強校(院)地聯動。 與北京大學、清華大學、北京航空航太大學、北京理工大學、中科院北京分院等駐區高校院所簽訂戰略合作框架協議, 建立對接合作機制,其中僅與北京大學、中科院北京分院合作,促成重大成果轉化和產業化項目就達近70項;實施支援政策,對符合條件的專案及團隊予以資金獎勵、智慧財產權服務、人才培養等政策支援,聯合高校院所和社會機構,發起設立20余支成果轉化基金和產業投資基金,政府出資24.3億元,帶動157.1億元社會資本共同支援科技成果轉化。

人才公寓

二是支持擁有科技成果的科研人員或團隊“帶土移植”、“帶技創業”。企業在進行科技成果轉化的同時將擁有科技成果的科研人員和團隊作為“土壤”也吸納進來,鼓勵科研人員和團隊帶技術、帶專利、帶項目創業,打造高校、企業、社會融合的人才流動“旋轉門”,充分激發創新人才的創業活力,目前已支持了20余個人才(團隊)專案。同時,還把在海澱落地的優秀科技成果轉化人才(團隊)納入“海英人才計畫”,給予資金獎勵、醫療保障、子女教育、房租補貼等政策支持,助其事業發展,解其後顧之憂。

中關村科技金融街

三是加強與科技金融機構的聯動。積極引進國內外知名創業投資人才到海澱投資,建立創投機構與高校院所科技成果轉化項目的對接機制,與創投機構聯合對在海澱落地的項目進行投資。積極優化科技金融人才發展環境,創建了彙聚近500家國內外金融機構的中關村科技金融街、全國首家互聯網金融綜合服務公司——中關村互聯網金融服務中心,以及全國首個創業金融服務機構——中關村創業金融服務聯盟。

依託央地資源加強校企聯合人才培養

高校院所具有理論和學術優勢,企業則擅長創新創業實踐,海澱區積極整合資源,利用雙方優勢,互為補充,圍繞產業發展需求,探索開展不同層次的聯合人才培養。

舉辦“海英人才”高級培訓班

一是聯合培養產業領軍人才。針對科技企業家多是技術專家出身,經營管理知識儲備不足的問題,依託北大、人大等知名高校資源,面向科技創業型企業家開展經營管理能力培訓,促進其從技術專家向企業家轉變;面向企業技術負責人,開展行業技術發展趨勢培訓,提升企業技術戰略規劃能力。

二是聯合培養產業技術骨幹。通過加強企業“博士後工作站”、“博士後創新實踐基地”建設,支援協同創新中心招收產業方向的博士生,培養一批既具有學術水準,又有企業技術研發實踐能力的骨幹人才。目前全區已建立博士後工作站55家,博士後(青年英才)創新實踐基地工作站8家,累計為企業引進博士後(青年英才)346人,博士後共參與或主持研究項目602個(其中省部級以上專案184個),研發產品上市實現銷售收入超過30.61億元,申報發明專利577項、發表論文著述505篇、出版學術專著19本,55人次獲省部級以上獎項、1人入選國務院特殊津貼專家、3人獲國家科技進步二等獎、1人獲北京市科技進步獎一等獎,5人晉升教授級高級工程師,9人次入選國家和北京市人才工程計畫。

“訂單式”人才培養培訓現場

三是聯合培養戰略性新興產業緊缺人才。委託社會培訓機構、行業協會、產業聯盟等仲介組織,以企業需求為導向,聯合高校院所對臨近畢業的學生開展“訂單式”人才培養,以實戰培訓幫助他們掌握在企業從事新興產業技術研發所需的實踐技能。近三年,委託中關村創新研修學院、北京積體電路設計園、北京中關村國際孵化軟體協會、中關村人才協會、北京五洲樹人教育投資有限公司等五家機構就移動互聯網、大資料分析與應用、積體電路、生物醫藥、VR/AR虛擬實境人工智慧五個領域培養相關人才1800名。

建立對接合作機制,其中僅與北京大學、中科院北京分院合作,促成重大成果轉化和產業化項目就達近70項;實施支援政策,對符合條件的專案及團隊予以資金獎勵、智慧財產權服務、人才培養等政策支援,聯合高校院所和社會機構,發起設立20余支成果轉化基金和產業投資基金,政府出資24.3億元,帶動157.1億元社會資本共同支援科技成果轉化。

人才公寓

二是支持擁有科技成果的科研人員或團隊“帶土移植”、“帶技創業”。企業在進行科技成果轉化的同時將擁有科技成果的科研人員和團隊作為“土壤”也吸納進來,鼓勵科研人員和團隊帶技術、帶專利、帶項目創業,打造高校、企業、社會融合的人才流動“旋轉門”,充分激發創新人才的創業活力,目前已支持了20余個人才(團隊)專案。同時,還把在海澱落地的優秀科技成果轉化人才(團隊)納入“海英人才計畫”,給予資金獎勵、醫療保障、子女教育、房租補貼等政策支持,助其事業發展,解其後顧之憂。

中關村科技金融街

三是加強與科技金融機構的聯動。積極引進國內外知名創業投資人才到海澱投資,建立創投機構與高校院所科技成果轉化項目的對接機制,與創投機構聯合對在海澱落地的項目進行投資。積極優化科技金融人才發展環境,創建了彙聚近500家國內外金融機構的中關村科技金融街、全國首家互聯網金融綜合服務公司——中關村互聯網金融服務中心,以及全國首個創業金融服務機構——中關村創業金融服務聯盟。

依託央地資源加強校企聯合人才培養

高校院所具有理論和學術優勢,企業則擅長創新創業實踐,海澱區積極整合資源,利用雙方優勢,互為補充,圍繞產業發展需求,探索開展不同層次的聯合人才培養。

舉辦“海英人才”高級培訓班

一是聯合培養產業領軍人才。針對科技企業家多是技術專家出身,經營管理知識儲備不足的問題,依託北大、人大等知名高校資源,面向科技創業型企業家開展經營管理能力培訓,促進其從技術專家向企業家轉變;面向企業技術負責人,開展行業技術發展趨勢培訓,提升企業技術戰略規劃能力。

二是聯合培養產業技術骨幹。通過加強企業“博士後工作站”、“博士後創新實踐基地”建設,支援協同創新中心招收產業方向的博士生,培養一批既具有學術水準,又有企業技術研發實踐能力的骨幹人才。目前全區已建立博士後工作站55家,博士後(青年英才)創新實踐基地工作站8家,累計為企業引進博士後(青年英才)346人,博士後共參與或主持研究項目602個(其中省部級以上專案184個),研發產品上市實現銷售收入超過30.61億元,申報發明專利577項、發表論文著述505篇、出版學術專著19本,55人次獲省部級以上獎項、1人入選國務院特殊津貼專家、3人獲國家科技進步二等獎、1人獲北京市科技進步獎一等獎,5人晉升教授級高級工程師,9人次入選國家和北京市人才工程計畫。

“訂單式”人才培養培訓現場

三是聯合培養戰略性新興產業緊缺人才。委託社會培訓機構、行業協會、產業聯盟等仲介組織,以企業需求為導向,聯合高校院所對臨近畢業的學生開展“訂單式”人才培養,以實戰培訓幫助他們掌握在企業從事新興產業技術研發所需的實踐技能。近三年,委託中關村創新研修學院、北京積體電路設計園、北京中關村國際孵化軟體協會、中關村人才協會、北京五洲樹人教育投資有限公司等五家機構就移動互聯網、大資料分析與應用、積體電路、生物醫藥、VR/AR虛擬實境人工智慧五個領域培養相關人才1800名。

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