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歐盟避稅天堂黑名單難產 成員國立場不一 尚難達成一致

【歐洲時報綜合報導】多位元官員7日表示, 歐盟成員國將加快討論避稅天堂黑名單的計畫, 但因為此前歐盟內部對避稅天堂的立場不一, 歐盟至今尚未達成一致。

據路透社、法廣報導, 這個主題將包含在歐盟財長月度會議的議程中;此前多家媒體報導引用“天堂檔”(Paradise Papers)說法, 該檔的內容大部分是由知名海外法律事務所Appleby所洩露, 內容涵蓋許多財務檔。

德國《南德日報》(Suddeutsche Zeitung)取得了這些檔, 並將之與國際調查記者同盟(ICIJ)及部分媒體分享。

這幾個月來, 歐盟國家推動在年底前就避稅天堂列出黑名單達成協議。 歐盟官員表示,

新資料的出現促使歐盟加快討論, 但週二不會有最終決定。

歐盟已經討論多個措施以查緝避稅;去年, 國際調查記者同盟ICIJ公佈了“巴拿馬檔”(Panama Papers), 當中記錄了海外持倉及隱匿財富的幽暗世界。

歐盟執委會提出的措施, 包括歐盟整體的避稅天堂黑名單, 將用於阻止在歐盟賺取的獲利轉移至免稅或低稅負國家。

目前歐盟各成員國都有一份稅務合作程度較差地區的清單。 歐盟國家之間對於避稅天堂的定義有很大差距, 有些國家則沒有黑名單。

儘管目前還沒有關於制裁種類的細節, 不過登上黑名單一事本身就可能攔阻個人及企業將資金放到這些地方。

歐盟執委會經濟事務執委莫斯科維奇稱, 歐盟的黑名單應該要比經濟合作暨發展組織(OECD)現有名單更有魄力。

OECD目前稅務透明不合作名單上只有特裡尼達和托貝哥。

兩名歐盟官員向路透表示, 目前正與世界上部分地區持續對話, 以確保他們遵守歐盟稅務透明的準則。

歐盟內部的多個小國被懷疑是避稅天堂, 包括盧森堡, 馬爾他以及愛爾蘭。 盧森堡, 馬爾他以及愛爾蘭用寬鬆稅制和金融規定吸引國際大企業以及個人資金投注在這些國家。 但上述國家均反對被指為避稅天堂。

據歐盟官員透露, 為了避免分歧, 歐盟7日只針對歐盟以外的國家進行審核, 確定避稅天堂名單, 避免討論歐洲聯盟成員國稅務或金融制度分歧。

歐盟以一致通過為原則確立正式檔的決定, 除非事關重大,

即使有反對國家, 歐盟將援引特別條款堅持頒佈, 但至今沒有出現過這樣的情形。

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