“安全生產費使用在施工初期就定好了， 但是施工其實是變化的。 ”從事高速公路建設管理工作10多年的高級工程師唐紀超近日告訴記者， 作為安全生產“保命錢”的安全生產費如何用好用活， 成為困擾企業的一個難題。
2012年2月14日， 財政部、安監總局印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》， 根據規定， 這筆費用主要用於配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；安全生產宣傳、教育、培訓支出；安全生產適用新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出等與安全生產直接相關的方面。 也就是專門用於完善和改進企業安全生產條件的資金，
在實際施工管理過程中， 唐紀超所在的企業一般在項目施工初期安排安全生產費， 然而現實是， 隨著工程的推進， 安全生產費用動態管理往往不足。 “高速公路會路過農田、村莊等地段， 防護用品易損壞， 更新快， 施工人員流動性大， 安全教育培訓的頻率和投入也都需要及時調整。 但這些， 都因缺乏經濟支持難以進行。 ”對此， 他認為應通過制定月度安全生產費使用計畫及時進行調整。
北京一家國有製造企業管理人員對安全生產費使用“靈活性”的吐槽更為直接：“不差錢， 但是也不好花。 ”據他介紹， 由於企業是年初制定預算，
唐紀超還說， 高速公路建設施工具有線長面廣、環境惡劣、工藝流程複雜、事故多發的特點， 與其他施工相比需要更多的安全費用投入。 而根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》， 高速公路建設應按照不低於建築安裝工程造價的1．5％比例提取安全生產費用。 “由於安全生產投入產生的效益往往是遠期和間接的， 因此在專案管理中常常得不到重視， 資金管理較為粗放。 ”唐紀超說。
如今， 《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》已出臺5年，