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龍湖村第一書記鄭添壽:要常回駐村點看看

“帶著一份情懷去駐村。 只有這樣, 才能真正潛下身, 沉下心, 克服工作生活上的不便, 更快更好地轉變角色, 與基層幹部群眾打成一片。 也才能不計較個人得失, 盡心盡力服務駐點村發展, 真心實意為群眾辦實事辦好事。 駐村有苦有樂, 是我在基層吸收養分和能量、鍛煉成長的過程, 也是人生一段不一樣的體驗和經歷。 在駐點村, 駐村幹部與當地幹部群眾同生活共勞動, 結下了情誼, 付出了努力、心血和情感。 期望每個駐村幹部不留遺憾地圓滿完成工作, 留下一份情結, 今後不管走到哪裡, 常回來看看,

始終關注駐點村的發展。 ”

2017年11月, 鄭添壽在自己的工作筆記上寫了這樣一段話, 此時, 他駐永春縣仙夾鎮龍湖村滿一年, 有太多的感慨。 彼時, 他同是福建省泉州市食品藥品監督管理局的副調研員。

駐村就是紮根

龍湖村位於仙夾鎮東南部, 距離永春縣城16公里,

地處晉江上游流域(北溪源頭), 地勢較高, 最高海拔760米。

鄭添壽總結這裡的基本情況是:山地多, 平地少, 高低落差大。 按照泉州市委市政府統一部署, 鄭添壽主動響應組織號召, 於2016年11月起赴永春縣仙夾鎮龍湖村駐村蹲點, 並任永春駐村工作隊領隊、臨時黨委書記。

鄭添壽首先對全村進行了摸底調查。 該村可耕面積少且多為梯田, 其中, 耕地面積 1850畝、山地3805畝。 三個村落分為6個村民小組, 312戶1051人, 常年有一半以上的人口外出務工謀生;全村主要依靠種植水稻、蔬菜等農業生產, 經濟單一, 農民收入少, 人均年純收入12300元;村財年收入4.7萬元, 主要為對外投資收入, 自身造血功能嚴重不足;基礎設施薄弱, 村道狹窄, 出行交通不便;水利設施損毀嚴重,

耕地長期大面積拋荒;缺乏環境衛生設施和村民文體休閒場所, 村容村貌雜亂, 系省建檔立卡貧困村, 也是基礎落後的老區扶貧村。

針對當時現狀, 鄭添壽帶領村兩委班子, 反復調研論證, 理清發展思路:必須立足實際, 發揮自然生態環境好、毗鄰景區及老區村優勢, 因地制宜, 量力而行, 分步實施, 大力推進一批基礎建設、民生工程、產業發展專案, 抓基礎建設, 補民生短板, 促產業發展;必須堅持特色發展, 大力推進生態環境建設, 整治環境、提升景觀, 發展鄉村休閒遊。

打造"清新龍湖", 用三年時間建設新型宜居美麗鄉村。 這是鄭添壽暗自定下的目標。

隊伍建設是關鍵

作為村黨支部第一書記, 首要任務就是加強村兩委班子建設,

針對班子年齡老化及配備不足的問題, 著力培養後備力量, 優化村級組織架構, 爭取配備了1名大學生村官, 培養村級後備幹部兩名, 發展新黨員1名, 培養入黨積極分子1名。

完善村級議事決策、黨務公開和村務公開等制度, 規範專案資金使用, 規範村級事務運行。 深入開展"兩學一做"學習教育, 深入實施"168"農村基層黨建機制, 加強完善"三會一課"制度, 強化兩委班子學習意識、責任意識和發展意識, 增強凝聚力戰鬥力, 激發幹事創業的熱情。

經常性加強與村兩委成員溝通交流, 進一步明確分工, 理順關係, 凝心聚力, 並通過不斷壓擔子, 讓村幹部在幹事創業和處理矛盾中鍛煉成長, 有效提高了村級班子在群眾中的威信。

進一步加強村級組織能力建設, 爭取資金推進新擴建村部的裝修工程, 整合改善村部辦公條件, 完善辦公設施和電教設施, 健全和完善便民服務規範, 建設便民服務點, 持續提升綜合服務能力。

成立臨時黨委也是隊伍建設一關鍵性舉措。 鄭添壽駐村一到位, 在永春縣組織部的支持下, 成立永春縣駐村工作隊臨時黨委, 鄭添壽任書記, 省派、市派、縣派工作隊各任一名副書記。 臨時黨委下設九個片區黨支部, 九名黨委委員分別擔任片區臨時支部書記, 支部設3至5名委員, 由各鄉鎮工作隊領隊兼任支部委員, 這樣形成了層級管理的組織架構, 有利於更好發揮組織功能, 加強組織管理。

天然生態是優勢

經過兩三個月的深入調研,反復進行協商和論證,鄭添壽帶領兩委確立了以生態帶動產業發展的思路,立足龍湖多山多林、山清水秀、自然生態好且毗鄰北溪景點的優勢,做好做大"生態環境"這篇大文章。

首先是開展清潔家園行動,對全村道路兩側環境衛生進行整治,基本拆除旱廁、豬圈、破舊搭蓋等,建設垃圾收集點(房)20座,修建沖水公廁2座;裝修重要節點裸房25幢,基本實現全村無祼房;協調電力通訊及有線網路等部門,整治線路網路雜亂問題;按期完成汙水處理設施(60噸)、排洪溝等環境整治配套項目,大力整治環境,推進宜居環境建設。

實施綠化美化工程,種植景觀林50畝,規劃建設鄉村風景林10畝;爭取市園林局支持,捐贈成型苗木130多株,爭取林業部門珍貴苗木專案,用於公園及道路綠化和景觀提升;兼顧苗木種植和景觀提升,啟動了旗杆尾杜鵑花觀景台生態景觀修復工程,改善提升村容村貌。

沿連接北溪文苑(景區)的山谷溪流規劃森林公園950畝,申報縣級森林公園建設專案,並啟動森林公園規劃範圍內的水土保持和溪流整治專案(專案正在設計中),首期投入專案資金255萬元。同時,積極多方探索引進專案投資,尋求多方協作,經多方接洽,引進省仙鄉生態環境綜合體發展有限公司投資項目,簽訂項目投資意向,初步確定了龍湖村宗教禪修文化、養老中心、農業觀光立體種植養殖及森林公園觀光設施等投資項目,並已進行實地勘察和投資設計總規。上述項目的啟動和實施,將極大改善環境,提升景觀,帶動周邊的梯田觀光農業的發展,也將形成環繞全村三個村落的生態休閒遊聯通閉環,為鄉村生態遊打下良好的基礎,加快實現"生態美環境美"的宜居清新龍湖。

發展就要抓項目

龍湖村雖然擁有天然的生態優勢,同時也面臨著基礎薄弱的現狀。由於駐村蹲點幹部沒有捆綁幫扶資金,資金籌措和專案推進是駐村幹部的兩大難題。

鄭添壽一方面儘快熟悉並用好政策,多溝通勤彙報,多方爭取支持,多管道籌措專案資金;另一方面,儘快熟悉村情民情,充分發動群眾,理順民事,群策群力,推進了通村公路及村道拓寬、光伏發電、高標準農田建設、水土保持和溪流整治、村部-幸福院綜合樓裝修工程等14個基礎設施和發展項目,總投入資金(包括實施中的項目)560多萬元。

這其中包括村道拓寬和通村公路,縮短了村部至鎮區近一半路程,解決了村民的出行和學生入學交通問題,緩解了龍湖村發展的交通瓶頸問題;在村財建設方面,75kw光伏發電項目已建成並網發電並同時解決了村電力增容問題,預計每年可增加村財收入近9萬元,實現了村財收入的大幅增長。

在產業發展方面,成立了果林合作社,承擔了市老區辦"扶持老區村合作社"為民辦實事專案,在往年種植經濟林的基礎上,今年新種經濟林200畝,撫育管理竹林150畝、幼林300畝。在村文體廣場周邊試種並推廣百香果園,發展水果釆摘休閒區。同時,種植景觀林,兼顧經濟效益與生態景觀,大力推動村果林經濟發展。

針對耕地長期大面積拋荒及水利設施損毀等問題,在今年初完成了1.89畝舊村複墾和50畝耕地開發專案基礎上,繼續規劃建設高標準農田560畝及相關生產路、水利灌溉溝渠等配套設施,提高耕地品質,促進增產增收;積極探索和嘗試土地流轉問題,首期擬流轉耕地380畝,引種既有經濟價值又有觀賞價值的新品種蘆薈,在保證村民有穩定租金收入的前提下,釆取雇工或返包的形式,増加就業機會和村民收入。這樣,通過流轉土地經營權,既可發展當地梯田觀光農業,破解耕地大面積拋荒的困局,又推動村農業產業發展,促進農業增產農民增收。預計今年人均年純收入、村財年收入可分別達到1.45萬元和12萬元以上,實現建檔立卡貧困村脫貧。

精准扶貧是抓手

鄭添壽駐村的第一件事,就是逐一走訪貧困戶,特別是建檔立卡貧困戶,深入瞭解其家庭狀況和致貧原因,針對不同狀況,分類梳理 ,由"村兩委"結對掛鉤,研究針對性措施,"一戶一策""一戶多策"進行幫扶。建立了貧困戶動態管理制度,對重病貧困戶申請臨時救助,對確實沒有或喪失勞動能力的,爭取納入低保兜底,對無房、危房的低保戶、困難戶,申建低保安居工程、慈善安居工程。

駐村期間,鄭添壽走訪慰問群眾358戶(次),建設安居工程4戶,五保戶受災危房改造1戶,全村4戶建檔立卡貧困戶已脫貧3戶,年底可實現全脫貧。

針對山區水資源短缺及用水糾紛多的問題,開展飲用水源地保護和飲水檢測,提升農村安全飲水工程,協調鄰村,新建蓄水引水設施(離村七公里),完善淨化設施,並積極探索通過村飲水協會建立自給自養的管理機制,徹底解決村民安全飲水問題;結合環境整治,完善一批垃圾收集點、公廁、汙水處理等公共環境衛生設施。

在去年完成村幸福院建設的基礎上,結合避災點建設,進一步做好提升工程,增加床位,完善設施,改善服務條件;針對村民休閒活動場所缺失的現狀,分別在三個村落修建休閒活動場所,特別是實施中的村文體休閒廣場,結合幸福院-村部裝修工程,設有門球場、地擲球場、氣排球、登山健身步道、水果釆摘區及室內羽毛球、柔力球、檯球室、乒乓球室、健身房、兒童遊樂、閱覽室、電教室等綜合文體休閒設施,將建成集村民休閒、文體、老人活動、便民服務、避災等一體化的綜合活動場所,也為將引進的養老、鄉村休閒遊項目提供配套設施。

工作中,鄭添壽始終堅持兩個認真,認真學習習近平總書記關於精准扶貧的一系列重要講話精神,認真學習廖俊波先進事蹟,並以此指導自己的實踐。

經過兩三個月的深入調研,反復進行協商和論證,鄭添壽帶領兩委確立了以生態帶動產業發展的思路,立足龍湖多山多林、山清水秀、自然生態好且毗鄰北溪景點的優勢,做好做大"生態環境"這篇大文章。

首先是開展清潔家園行動,對全村道路兩側環境衛生進行整治,基本拆除旱廁、豬圈、破舊搭蓋等,建設垃圾收集點(房)20座,修建沖水公廁2座;裝修重要節點裸房25幢,基本實現全村無祼房;協調電力通訊及有線網路等部門,整治線路網路雜亂問題;按期完成汙水處理設施(60噸)、排洪溝等環境整治配套項目,大力整治環境,推進宜居環境建設。

實施綠化美化工程,種植景觀林50畝,規劃建設鄉村風景林10畝;爭取市園林局支持,捐贈成型苗木130多株,爭取林業部門珍貴苗木專案,用於公園及道路綠化和景觀提升;兼顧苗木種植和景觀提升,啟動了旗杆尾杜鵑花觀景台生態景觀修復工程,改善提升村容村貌。

沿連接北溪文苑(景區)的山谷溪流規劃森林公園950畝,申報縣級森林公園建設專案,並啟動森林公園規劃範圍內的水土保持和溪流整治專案(專案正在設計中),首期投入專案資金255萬元。同時,積極多方探索引進專案投資,尋求多方協作,經多方接洽,引進省仙鄉生態環境綜合體發展有限公司投資項目,簽訂項目投資意向,初步確定了龍湖村宗教禪修文化、養老中心、農業觀光立體種植養殖及森林公園觀光設施等投資項目,並已進行實地勘察和投資設計總規。上述項目的啟動和實施,將極大改善環境,提升景觀,帶動周邊的梯田觀光農業的發展,也將形成環繞全村三個村落的生態休閒遊聯通閉環,為鄉村生態遊打下良好的基礎,加快實現"生態美環境美"的宜居清新龍湖。

發展就要抓項目

龍湖村雖然擁有天然的生態優勢,同時也面臨著基礎薄弱的現狀。由於駐村蹲點幹部沒有捆綁幫扶資金,資金籌措和專案推進是駐村幹部的兩大難題。

鄭添壽一方面儘快熟悉並用好政策,多溝通勤彙報,多方爭取支持,多管道籌措專案資金;另一方面,儘快熟悉村情民情,充分發動群眾,理順民事,群策群力,推進了通村公路及村道拓寬、光伏發電、高標準農田建設、水土保持和溪流整治、村部-幸福院綜合樓裝修工程等14個基礎設施和發展項目,總投入資金(包括實施中的項目)560多萬元。

這其中包括村道拓寬和通村公路,縮短了村部至鎮區近一半路程,解決了村民的出行和學生入學交通問題,緩解了龍湖村發展的交通瓶頸問題;在村財建設方面,75kw光伏發電項目已建成並網發電並同時解決了村電力增容問題,預計每年可增加村財收入近9萬元,實現了村財收入的大幅增長。

在產業發展方面,成立了果林合作社,承擔了市老區辦"扶持老區村合作社"為民辦實事專案,在往年種植經濟林的基礎上,今年新種經濟林200畝,撫育管理竹林150畝、幼林300畝。在村文體廣場周邊試種並推廣百香果園,發展水果釆摘休閒區。同時,種植景觀林,兼顧經濟效益與生態景觀,大力推動村果林經濟發展。

針對耕地長期大面積拋荒及水利設施損毀等問題,在今年初完成了1.89畝舊村複墾和50畝耕地開發專案基礎上,繼續規劃建設高標準農田560畝及相關生產路、水利灌溉溝渠等配套設施,提高耕地品質,促進增產增收;積極探索和嘗試土地流轉問題,首期擬流轉耕地380畝,引種既有經濟價值又有觀賞價值的新品種蘆薈,在保證村民有穩定租金收入的前提下,釆取雇工或返包的形式,増加就業機會和村民收入。這樣,通過流轉土地經營權,既可發展當地梯田觀光農業,破解耕地大面積拋荒的困局,又推動村農業產業發展,促進農業增產農民增收。預計今年人均年純收入、村財年收入可分別達到1.45萬元和12萬元以上,實現建檔立卡貧困村脫貧。

精准扶貧是抓手

鄭添壽駐村的第一件事,就是逐一走訪貧困戶,特別是建檔立卡貧困戶,深入瞭解其家庭狀況和致貧原因,針對不同狀況,分類梳理 ,由"村兩委"結對掛鉤,研究針對性措施,"一戶一策""一戶多策"進行幫扶。建立了貧困戶動態管理制度,對重病貧困戶申請臨時救助,對確實沒有或喪失勞動能力的,爭取納入低保兜底,對無房、危房的低保戶、困難戶,申建低保安居工程、慈善安居工程。

駐村期間,鄭添壽走訪慰問群眾358戶(次),建設安居工程4戶,五保戶受災危房改造1戶,全村4戶建檔立卡貧困戶已脫貧3戶,年底可實現全脫貧。

針對山區水資源短缺及用水糾紛多的問題,開展飲用水源地保護和飲水檢測,提升農村安全飲水工程,協調鄰村,新建蓄水引水設施(離村七公里),完善淨化設施,並積極探索通過村飲水協會建立自給自養的管理機制,徹底解決村民安全飲水問題;結合環境整治,完善一批垃圾收集點、公廁、汙水處理等公共環境衛生設施。

在去年完成村幸福院建設的基礎上,結合避災點建設,進一步做好提升工程,增加床位,完善設施,改善服務條件;針對村民休閒活動場所缺失的現狀,分別在三個村落修建休閒活動場所,特別是實施中的村文體休閒廣場,結合幸福院-村部裝修工程,設有門球場、地擲球場、氣排球、登山健身步道、水果釆摘區及室內羽毛球、柔力球、檯球室、乒乓球室、健身房、兒童遊樂、閱覽室、電教室等綜合文體休閒設施,將建成集村民休閒、文體、老人活動、便民服務、避災等一體化的綜合活動場所,也為將引進的養老、鄉村休閒遊項目提供配套設施。

工作中,鄭添壽始終堅持兩個認真,認真學習習近平總書記關於精准扶貧的一系列重要講話精神,認真學習廖俊波先進事蹟,並以此指導自己的實踐。

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