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治理汽車尾氣排放亂象重拳頻出

“強化機動車尾氣治理, 基本淘汰黃標車, 加快淘汰老舊機動車, 對高排放機動車進行專項整治, 鼓勵使用清潔能源汽車, 在重點區域加快推廣使用國六標準燃油……”這是日前2017政府工作報告中明確提出的機動車藍天保衛戰的思路。

“強化機動車尾氣治理”作為政府工作報告中機動車遏制污染五大措施之一, 可見國家對這一問題的重視, 也反映了機動車尾氣治理的急迫性。

事實上, 機動車尾氣已成為許多大中城市大氣細顆粒物的首要來源, 是汽車影響大氣環境的“罪魁”之一。 然而, 與此同時, 排放造假卻屢禁不止。

“我這車尾氣檢驗了三次才通過。 ”

“為什麼?”

“排放不達標, 你得送點錢啊, 送點錢就讓你過。 ”

“這不是弄虛作假嗎?”

“全國各地都一樣, 已經是不成文的‘規矩’了。 ”

這是3月7日, 記者在外地出差時和計程車司機的對話。 在環保壓力和國家機動車尾氣治理的決心下,

排放造假依然猖獗, 我國對機動車尾氣的治理已迫在眉睫。

所幸, 機動車尾氣排放亂象治理的重拳正在不斷打出, 形成了自上而下的一系列聯動措施。

全國兩會前, 環保部部長陳吉甯在北京市機動車排放管理中心調研時表示, 要加強機動車監控能力建設, 加快構建全國機動車排放大資料管理平臺, 嚴厲查處重型柴油車等超標排放車輛, 不斷改善大氣環境品質。 此外, 國家層面和地方政府也頻頻出臺各種措施, 強化對機動車排放的監管。

■排放亂象何時止

近年來, 雖然環保監管力度逐漸加大, 但仍然沒有改變我國重型柴油車和車齡較長輕型汽車污染問題突出的現狀。 以北京為例, 車齡10年以上的輕型車達50多萬輛,

排放的碳氫化合物占北京500萬輛輕型車的40%左右;重型柴油車保有量有20多萬輛, 顆粒物和氮氧化物約占機動車排放量的90%和60%。

上述高排放車輛中, 很多車的排放嚴重超標, 排放造假的事件也從未停止, 重型柴油車領域尤其嚴重。 繼假國三、假國四車輛橫行後, 各種車用尿素造假設備又充斥在市場中。 如淘寶網上就有不少店鋪公然批量銷售所謂的“尿素調節神器”, 將其安裝在車輛排氣筒上, 可以幫助車主達到不燒或少燒尿素的目的。 如此柴油車的尾氣未經過淨化處理就直接排放到大氣中, 嚴重污染環境。

一位從事汽車排放檢測的業內人士表示:“生產企業相對好監管, 現在汽車在生產和銷售環節的排放造假較以往少了很多,

造假更多集中在機動車使用層面。 ”除車主造假外, 檢測機構的“通關”造假也已是行業公開的秘密。 據悉, 全國拼湊的假冒偽劣機動車簡易工況法檢測設備就高達4000套以上。

當然, 新車尾氣超標和排放造假的問題也不容忽視。 據環保部機動車排汙監控中心主任鮑曉峰介紹, 當前新車排放不達標的現象仍然存在, 造假屢有發生, 中國本土生產的產品和跨國公司的進口產品都有相當一部分車型不達標。

■對汽車排放嚴陣以待

針對機動車污染, 國家近年來不斷下大力氣從排放標準升級、提升燃油品質、淘汰黃標車和老舊車等多方面做文章。 如輕型車國六排放標準於去年底正式發佈, 前三年全國累計淘汰黃標車和老舊車1600多萬輛。

對於新車排放不達標的情況, 質檢總局在近期的全國品質監督檢驗檢疫工作會議上明確表示, 將會同環保部建立機動車環境保護召回制度, 召回排放缺陷類汽車。 鮑曉峰告訴《中國汽車報》記者, 機動車環保缺陷召回制度的文本已經完成, 準備對外徵求意見。

在中國消費者權益保護法學研究會副秘書長郝慶豐看來, 導致新車尾氣超標的原因有很多, 有些屬於生產者責任, 有些應歸責于消費者。 對於缺陷產品, 車企很難有自願召回的動力。 建立環保缺陷汽車固定召回制度, 加嚴新車排放監管的同時, 也有利於厘清企業和消費者的責任。

在用車尾氣監測方面, 環保部提出要加快國家、省、市三級機動車排汙監控平臺聯網, 加強線上監測能力,“只要車上路,路過線上監測設備就能知道是什麼車型、是否超標了”。同時環保部日前還發佈了《汽車污染物排放限值及測量方法制度(通過對在用車的檢測,確認其尾氣排放污染原因,有針對性地採取維護措施,使其最大程度發揮自身的尾氣排放淨化能力)實施方案的通知。通知要求,對環檢結果超過規定排放標準的車輛,應委託具有機動車排氣污染維護能力的M站(汽車尾氣排放治理維護站)進行維修,由I站(機動車排放檢測機構)向所有車輛發放機動車排氣污染超標治理維修告知單。I站接收到車輛維修竣工資訊後,才能對車輛進行複檢。

為快速、準確篩選出高排放車、超標車和無標車,很多省市安裝了移動機動車遙感監測設備或固定式遙感監測系統。如天津市投入使用的機動車尾氣固定式遙感監測門站,只需0.7秒就能讀取機動車的排放資料,電子顯示幕會同時顯示車牌號以及尾氣是否合格。超標車輛會接受行政處罰,複測合格後才能上路行駛。

福建漳州市工商局日前首次對尾氣超標新車的生產企業作出處罰。據悉,此次處罰源于一位消費者新購買的皮卡被查出尾氣排放不合格,隨後漳州市工商局在轄區內展開市場調查,共查處21輛新車尾氣排放超標,涉及17家汽車生產企業,共罰款242萬元。上述從事汽車排放檢測的業內人士指出:“機動車排放造假的治理需要各部門間的積極聯動。”

除常規措施外,在重度污染天氣,各地環保、交通等部門還會對重點車輛尾氣排放狀況開展突擊檢查,以遏制超標車輛上路。

加強線上監測能力,“只要車上路,路過線上監測設備就能知道是什麼車型、是否超標了”。同時環保部日前還發佈了《汽車污染物排放限值及測量方法制度(通過對在用車的檢測,確認其尾氣排放污染原因,有針對性地採取維護措施,使其最大程度發揮自身的尾氣排放淨化能力)實施方案的通知。通知要求,對環檢結果超過規定排放標準的車輛,應委託具有機動車排氣污染維護能力的M站(汽車尾氣排放治理維護站)進行維修,由I站(機動車排放檢測機構)向所有車輛發放機動車排氣污染超標治理維修告知單。I站接收到車輛維修竣工資訊後,才能對車輛進行複檢。

為快速、準確篩選出高排放車、超標車和無標車,很多省市安裝了移動機動車遙感監測設備或固定式遙感監測系統。如天津市投入使用的機動車尾氣固定式遙感監測門站,只需0.7秒就能讀取機動車的排放資料,電子顯示幕會同時顯示車牌號以及尾氣是否合格。超標車輛會接受行政處罰,複測合格後才能上路行駛。

福建漳州市工商局日前首次對尾氣超標新車的生產企業作出處罰。據悉,此次處罰源于一位消費者新購買的皮卡被查出尾氣排放不合格,隨後漳州市工商局在轄區內展開市場調查,共查處21輛新車尾氣排放超標,涉及17家汽車生產企業,共罰款242萬元。上述從事汽車排放檢測的業內人士指出:“機動車排放造假的治理需要各部門間的積極聯動。”

除常規措施外,在重度污染天氣,各地環保、交通等部門還會對重點車輛尾氣排放狀況開展突擊檢查,以遏制超標車輛上路。

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