習近平新時代中國特色社會主義思想的提出, 為中國建設社會主義現代化強國指明了方向。 “人民對美好生活的嚮往, 就是我們的奮鬥目標。 ”這一擲地有聲的承諾, 需要我們不懈地努力。 貫徹新發展理念, 建設現代化經濟體系, 才能為美好生活目標的實現打下堅實的基礎。
一、追求美好生活需要貫徹新發展理念
習近平同志在十九大報告中指出, 中國已經進入了中國特色社會主義的新時代。 新時代中國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
在生產力極其落後的時代, 我們可能更傾向於追求更快的經濟增長速度, 而忽略了其他。 實際上, 在改革開放初期, 我們也曾經提出絕不走西方國家先發展、後進行環境治理的路, 但還是不自覺地踏上了相似的道路。 這樣的道路是不可持續的。 為了實現可持續發展, 如今已到了不能一味地追求經濟增速的時候了。
中國經濟增長再也不能是粗放式的增長, 而應該更多地關注增長的品質。 中國經濟結構還不夠合理, 亟待優化;中國經濟增長的動力更要新動能。 貫徹新發展理念, 中國經濟才會在正確的軌道上運行, 實現可持續發展。 貫徹新發展理念, 中國需要深化供給側結構性改革, 需要加快建設創新型國家, 需要實施鄉村振興戰略, 需要實施區域協調發展戰略, 需要加快完善社會主義市場經濟體制, 需要推動形成全面開放新格局。
二、著力發展實體經濟 深化供給側結構性改革
供給側結構性改革已在進行之中, “三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板)五大任務的落實已初見成效, 但這與新時代的要求相比還不夠。 供給側結構性改革是要從根本上改善中國的供給狀況, 以適應人民日益增長的美好生活需要。 供給側結構性改革的重要目標之一是著力發展實體經濟。
中國是一個大國, 沒有扎實的實體經濟作為基礎, 經濟結構是無法真正得到優化的。 近年來, 中國製造業已經取得了突出的成就。 中國高鐵在世界上總體領先, 大飛機製造也顯示了中國製造的實力, 華為、中興等企業在世界電信行業中也有重要的地位。 但從總體上看, 中國製造還需要多下功夫, 從“中國製造”走向“中國創造”還有相當長的路要走,
實體經濟的發展還需要更多的工匠精神。 實體經濟中的許多行業, 不一定需要高精尖技術, 但離不開踏踏實實做事的工匠精神。 一個環節一個環節去做, 不偷工減料, 以產品品質為中心, 才能真正打造好“中國製造”的新名片。
現代製造業是以傳統製造業為基礎的, 但需要融合更多新的因素:互聯網、大資料、人工智慧等需要和製造業深度融合, 從而培育起更多新的增長點, 形成新動能。 這些新因素在世界上也只是處於起步階段, 中國不能落後。 可喜的是, 中國的騰訊、京東、阿裡等互聯網企業已有很大的影響力。 新經濟發展模式變化快,
發展實體經濟, 同樣需要加快發展服務業, 服務業對製造業有直接的促進作用。 發展實體經濟, 離不開企業家的作用。 要積極創造條件, 激發和保護企業家精神, 充分發揮企業家的創造性。
三、加快科技創新 加快建設創新型國家
現代化經濟體系的建設離不開科技創新。 科教興國戰略的實施, 造就了大批科技人才。 科技進步既包括應用技術, 也涵蓋基礎研究。 應用技術可以直接用於現實經濟之中, 基礎研究則是科技進步有後勁所不可或缺的。 上個世紀80年代日本經濟的繁榮與應用技術的進步是分不開的;如今的美國經濟之所以能執世界經濟之牛耳, 則離不開基礎研究。從某種程度上說,基礎研究在科技進步上具有舉足輕重的地位。
世界科技前沿需要瞄準,基礎研究需要突破。國家重大科技專案攻關無疑很有必要,但基礎研究的投入和科技人才的儲備也不可或缺。自然科學和人文社會科學需要被同等對待。沒有人文社會科學的發展,自然科學的發展就可能迷失方向,科技的體制機制創新也需要人文社會科學的支撐。創新需要有制度環境,保護創新、鼓勵創新應該成為我們這個社會的主旋律。尊重智慧財產權,尊重發明創造,讓科學家得到應有的尊重,都是創新所不可或缺的。
四、釋放市場活力 加快完善社會主義市場經濟體制
人類社會的發展史表明,市場經濟所創造的財富超過了之前所有時期的總和。1992年,中國即確定了社會主義市場經濟體制的改革目標;黨的十八屆三中全會更是將市場定位為在資源配置中發揮決定性作用。應該說,過去的市場化改革是有成效的,社會主義市場經濟體制框架已經形成。但是,這與新時代對市場經濟體制的要求還有較大的差距。
成熟的市場經濟應該有合格的市場主體,有市場起決定性作用的價格體系,有各種各樣的市場體系,有能夠維護市場經濟正常運行的良好的秩序,有運作高效的宏觀調控體系。這些年來,中國已經做了很多,並已經是一個市場經濟國家。但是,現實中的市場經濟還是相對不夠成熟的,需要進一步完善。
從市場主體來看,中國需要進一步完善國有資產管理體制,推動國有資本做強做優做大,要通過混合所有制改革,打造世界一流企業。從價格體系來看,目前多數價格已經由市場決定,重點需要改革的是基礎領域產品和服務的價格形成機制,促進市場價格形成機制的完善。從市場體系來看,市場種類已經非常豐富,但是如何界定市場起作用的領域還是一個難題。從市場秩序來看,公平的市場秩序還在努力實現之中,這需要進一步完善反壟斷法,讓市場主體能夠在更加公平的環境中進行有序的競爭。從宏觀調控體系來看,財政政策、貨幣政策以及其他調控政策已經在經濟穩定和發展中發揮了應有的作用,但是經濟政策的決策機制、經濟政策的工具體系、經濟政策的協調機制都還需要進一步完善,以進一步創新宏觀調控體系。
完善社會主義市場經濟體制,重在深化經濟體制改革。加快建立現代財政制度,讓財政真正成為國家治理的基礎和重要支柱;深化金融體制改革,處理好金融監管和貨幣政策的關係,才能增強金融服務實體經濟能力,積極防範金融風險。
現代化經濟體系的建設需要一個過程,但是只要我們按照習近平新時代中國特色社會主義思想的指引,積極應對現實中可能出現的各種挑戰,現代化經濟體系就一定能夠建成,中國的社會主義現代化強國夢就一定會實現,人民日益增長的美好生活需要就一定能夠得到滿足!
(作者:楊志勇 中國社會科學院財經戰略研究院研究員)
則離不開基礎研究。從某種程度上說,基礎研究在科技進步上具有舉足輕重的地位。世界科技前沿需要瞄準,基礎研究需要突破。國家重大科技專案攻關無疑很有必要,但基礎研究的投入和科技人才的儲備也不可或缺。自然科學和人文社會科學需要被同等對待。沒有人文社會科學的發展,自然科學的發展就可能迷失方向,科技的體制機制創新也需要人文社會科學的支撐。創新需要有制度環境,保護創新、鼓勵創新應該成為我們這個社會的主旋律。尊重智慧財產權,尊重發明創造,讓科學家得到應有的尊重,都是創新所不可或缺的。
四、釋放市場活力 加快完善社會主義市場經濟體制
人類社會的發展史表明,市場經濟所創造的財富超過了之前所有時期的總和。1992年,中國即確定了社會主義市場經濟體制的改革目標;黨的十八屆三中全會更是將市場定位為在資源配置中發揮決定性作用。應該說,過去的市場化改革是有成效的,社會主義市場經濟體制框架已經形成。但是,這與新時代對市場經濟體制的要求還有較大的差距。
成熟的市場經濟應該有合格的市場主體,有市場起決定性作用的價格體系,有各種各樣的市場體系,有能夠維護市場經濟正常運行的良好的秩序,有運作高效的宏觀調控體系。這些年來,中國已經做了很多,並已經是一個市場經濟國家。但是,現實中的市場經濟還是相對不夠成熟的,需要進一步完善。
從市場主體來看,中國需要進一步完善國有資產管理體制,推動國有資本做強做優做大,要通過混合所有制改革,打造世界一流企業。從價格體系來看,目前多數價格已經由市場決定,重點需要改革的是基礎領域產品和服務的價格形成機制,促進市場價格形成機制的完善。從市場體系來看,市場種類已經非常豐富,但是如何界定市場起作用的領域還是一個難題。從市場秩序來看,公平的市場秩序還在努力實現之中,這需要進一步完善反壟斷法,讓市場主體能夠在更加公平的環境中進行有序的競爭。從宏觀調控體系來看,財政政策、貨幣政策以及其他調控政策已經在經濟穩定和發展中發揮了應有的作用,但是經濟政策的決策機制、經濟政策的工具體系、經濟政策的協調機制都還需要進一步完善,以進一步創新宏觀調控體系。
完善社會主義市場經濟體制,重在深化經濟體制改革。加快建立現代財政制度,讓財政真正成為國家治理的基礎和重要支柱;深化金融體制改革,處理好金融監管和貨幣政策的關係,才能增強金融服務實體經濟能力,積極防範金融風險。
現代化經濟體系的建設需要一個過程,但是只要我們按照習近平新時代中國特色社會主義思想的指引,積極應對現實中可能出現的各種挑戰,現代化經濟體系就一定能夠建成,中國的社會主義現代化強國夢就一定會實現,人民日益增長的美好生活需要就一定能夠得到滿足!
(作者:楊志勇 中國社會科學院財經戰略研究院研究員)