近日, 省政府辦公廳下發《關於全面推進相對集中行政處罰權工作的意見》。
意見明確開展相對集中行政處罰權工作的領域和範圍。 可以在與群眾生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、確實有必要集中行使行政處罰權的領域, 包括城市管理、公共衛生、安全生產、文化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸等行政管理領域, 開展集中行政處罰權工作。 涉及國家安全和限制人身自由的行政處罰權, 不列入相對集中行政處罰權範圍。
按照《指導意見》規定, 城市管理領域相對集中行政處罰權視為國務院已經授權,
對《指導意見》所列領域以外需要集中行使的行政處罰權及相應的行政強制權, 由各市(州)、縣(市)政府作為開展相對集中行政處罰權工作的申報主體, 按照申報程式向省政府提出授權申請。 申請材料經報省政府法制辦進行初審, 符合開展條件的, 由省政府法制辦報請省政府批准。
嚴格執行《中華人民共和國公務員法》《吉林省行政執法證件管理辦法》等有關規定, 嚴格標準, 擇優錄用。 凡進入集中行使行政處罰權機構的行政執法人員, 在從事行政執法工作前必須取得行政執法證件。 各級行政執法機關和縣級以上政府法制機構要加強對行政執法人員的資格審查, 堅決杜絕合同工、臨時工和公益性崗位人員執法的現象。 要加強對行政執法人員的培訓, 堅決杜絕野蠻執法、暴力執法、執法不規範等現象。
要明確集中行使行政處罰權的行政機關與有關部門之間的職責許可權, 加快建立本地相關部門間的互聯互通、資源分享、協調聯動,
對集中行使行政處罰權的行政機關作出的具體行政行為不服提出行政覆議申請的, 開展行政覆議體制改革試點的地區(長春、白山兩市及所屬縣、市、區)按照試點要求, 由本級政府依法受理;其他地區按照《中華人民共和國行政覆議法》規定, 由申請人選擇, 可以由本級政府受理, 也可以由上級職能對應行政主管部門依法受理。
集中行使行政處罰權的行政機關所需經費由財政予以保障,
吉網 吉刻APP記者 王小野