十九大精神宣講中， 曾贊榮書記曾到党建工作基層聯繫點東墳村調研。 這個黨員數並算不多的村子， 到底有什麼不同？本期， 我們一起走進城關街道東墳村， 看看他們如何以民意為先， 創新“環形互動”機制， 開展基層黨建。
工作有沒有落到實處， 要讓老百姓來說，
工作做得好不好， 要讓老百姓來評價。
圖為東墳村村史館
將溝通和民主作為基層黨組織服務百姓的首要方式， 以村民利益作為工作的首要衡量標準。
看效果：30畝垃圾場變樹林
村裡曾有個約30畝的垃圾場， 一些收廢品流動人員焚燒廢舊塑膠， 黑煙滾滾嗆得人不敢出門。 黨支部通過“環形互動”機制徵求村民意見， 制定治理方案， 所有黨員在黨支部帶領下出“義務工”。
許多群眾也被黨員的奉獻精神所感動， 大家連續奮戰一個月將垃圾場掩埋， 種上了旱柳、碧桃、楊樹等樹苗千餘株。 又在村裡設置了分類垃圾箱， 有專職保潔員進行日清日潔。 環境變美了， 群眾和黨組織的心也在不知不覺中拉近了。
路面整治前後
啟動“環形互動”黨建工作機制幾年來， 東墳村黨支部先後完成了“關愛與問候”“平原造林”“設立‘黨員之家’活動站”“生態環境改造”“社區化圍牆建設”“安全主題宣傳”等主題活動，
解內涵：環形互動良性溝通
所謂“環形互動”是指將群眾、黨員、支部三個群體， 迴圈溝通， 更好地收集民意以決策。
將黨支部會議、重大決策等內容每月通過“黨員之家”及時回饋給黨員， 由全體黨員及時將黨支部的決策部署向村民公開。與此同時，積極收集群眾的意見建議，瞭解群眾困難、問題，並及時回饋給黨支部，黨支部根據群眾意見建議制定工作措施，形成“支部—黨員—群眾—黨員—支部”溝通聯繫的良性互動。
作保障：“四三一”工作機制
為確保群眾意見收集回饋和各項工作措施落到實處，村黨支部結合村內實際，還建立了“四三一”工作機制。
“四”是四個堅持
即由黨支部書記帶頭，堅持村“兩委”幹部包片制度、堅持黨員聯繫戶制度、堅持村民會議制度、堅持入戶走訪制度，著力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題，夯實“環形互動”群眾基礎。
“三”是三個公開
即堅持將村黨支部會議、重大決策向全體黨員和群眾公開；將群眾意見和建議在黨支部會議上公開；將黨支部、村委會幹部辦公電話和手機號碼向群眾公開，讓村政事務在陽光下運行。
“一”是一個責任
即對制定的主題事項，按照“首問負責”的原則，明確責任人員，明確完成時限，確保件件有落實、事事有回饋，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
牆面整治前後
通過強化制度執行，“環形互動”黨建工作機制得到了有效的貫徹落實，保障了村內各項工作的開展。現在，村內大事小情，幹部群眾全部參與和監督，不僅為村民營造了一個潔淨、美麗、有序的生活環境，同時也拉近了幹群關係。
“環形機制”來源
這要回溯到2013年年初一次被“推翻”的決議：為了不讓流經村南的馬刨泉河水白白浪費，村黨支部提出想通過人工引流的方式，圍造出一片湖面，能改善環境，還能給村民營造一個休閒觀光的新去處。
黨員代表會議上，這一想法得到了黨員代表的支援。但還未等項目落實，就有黨員反映，有些村民不同意打造這個湖面，原因是怕沒有過濾裝置，時間長了形成一潭死水反而污染環境。
經過實地調研和論證，村黨支部最終決定將此方案暫時不提交村民代表大會討論，等有了讓湖水“淨”起來的辦法後再行實施。這樣，這個經過黨員代表大會通過的決議被“推翻”。
通過這件事，我深刻地認識到村黨支部做任何決策前，都應該聽聽群眾的呼聲，徵求一下群眾的意見，這樣才能讓每個決策都能得到百姓的稱讚與擁護。也就是這樣，產生了現在的‘環形互動’黨建工作機制。
村黨支部書記顧建成
談感受：做好農村的事
上圖：村民參加居家花藝課堂
左圖：老人們在村中休閒場所休息
右圖：黨員積極參與村中事物討論
“黨的十九大剛剛閉幕，下一步我們的工作重點就是學習宣傳貫徹十九大精神，用十九大精神引領我們村各項工作開展。首先要求黨員要認真學習領會好十九大精神，在此基礎上，按照‘環形互動’黨建工作機制，黨員深入到群眾中宣傳黨的十九大精神，並在此過程中，收集百姓對下一階段村黨支部工作的意見建議，從而推動村黨支部工作開展，切實做到‘把農村的事兒做好，把百姓的事兒做實’，不斷提升村民的幸福指數。”顧建成說。
由全體黨員及時將黨支部的決策部署向村民公開。與此同時，積極收集群眾的意見建議，瞭解群眾困難、問題，並及時回饋給黨支部，黨支部根據群眾意見建議制定工作措施，形成“支部—黨員—群眾—黨員—支部”溝通聯繫的良性互動。作保障：“四三一”工作機制
為確保群眾意見收集回饋和各項工作措施落到實處，村黨支部結合村內實際，還建立了“四三一”工作機制。
“四”是四個堅持
即由黨支部書記帶頭，堅持村“兩委”幹部包片制度、堅持黨員聯繫戶制度、堅持村民會議制度、堅持入戶走訪制度，著力解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題，夯實“環形互動”群眾基礎。
“三”是三個公開
即堅持將村黨支部會議、重大決策向全體黨員和群眾公開；將群眾意見和建議在黨支部會議上公開；將黨支部、村委會幹部辦公電話和手機號碼向群眾公開，讓村政事務在陽光下運行。
“一”是一個責任
即對制定的主題事項，按照“首問負責”的原則，明確責任人員，明確完成時限，確保件件有落實、事事有回饋，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
牆面整治前後
通過強化制度執行，“環形互動”黨建工作機制得到了有效的貫徹落實，保障了村內各項工作的開展。現在，村內大事小情，幹部群眾全部參與和監督，不僅為村民營造了一個潔淨、美麗、有序的生活環境，同時也拉近了幹群關係。
“環形機制”來源
這要回溯到2013年年初一次被“推翻”的決議：為了不讓流經村南的馬刨泉河水白白浪費，村黨支部提出想通過人工引流的方式，圍造出一片湖面，能改善環境，還能給村民營造一個休閒觀光的新去處。
黨員代表會議上，這一想法得到了黨員代表的支援。但還未等項目落實，就有黨員反映，有些村民不同意打造這個湖面，原因是怕沒有過濾裝置，時間長了形成一潭死水反而污染環境。
經過實地調研和論證，村黨支部最終決定將此方案暫時不提交村民代表大會討論，等有了讓湖水“淨”起來的辦法後再行實施。這樣，這個經過黨員代表大會通過的決議被“推翻”。
通過這件事，我深刻地認識到村黨支部做任何決策前，都應該聽聽群眾的呼聲，徵求一下群眾的意見，這樣才能讓每個決策都能得到百姓的稱讚與擁護。也就是這樣，產生了現在的‘環形互動’黨建工作機制。
村黨支部書記顧建成
談感受：做好農村的事
上圖：村民參加居家花藝課堂
左圖：老人們在村中休閒場所休息
右圖：黨員積極參與村中事物討論
“黨的十九大剛剛閉幕，下一步我們的工作重點就是學習宣傳貫徹十九大精神，用十九大精神引領我們村各項工作開展。首先要求黨員要認真學習領會好十九大精神，在此基礎上，按照‘環形互動’黨建工作機制，黨員深入到群眾中宣傳黨的十九大精神，並在此過程中，收集百姓對下一階段村黨支部工作的意見建議，從而推動村黨支部工作開展，切實做到‘把農村的事兒做好，把百姓的事兒做實’，不斷提升村民的幸福指數。”顧建成說。