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送餐員偷吃外賣怎麼辦?網紅食品“紅”了就“黑”怎麼辦?本市食品安全熱點問題大揭秘

市政府新聞辦今天舉行市政府新聞發佈會, 副市長許昆林介紹了上海建設市民滿意的食品安全城市相關情況。 市食藥監局局長楊勁松出席發佈會,

共同回答記者提問。

下面, 就讓周到君帶你來看一看今年上海的食品安全狀況如何, 這些你關心的“餐桌”問題監管部門是怎麼辦的~

截至10月底, 全市共有食品生產經營主體近20萬戶, 其中食品生產企業1627家, 食品流通企業12.8萬戶, 餐飲服務單位7萬餘戶。 今年1-10月, 全市各級食品安全監管部門監督檢查各類食品生產經營主體共計39.6萬餘戶次, 查處各類食品安全違法案件4024起。 全市未發生重大食品安全事故, 食品安全繼續保持有序、可控、穩中向好態勢。

加強法制建設, 本市認真貫徹落實3月20日起施行的《上海市食品安全條例》, 並制定修訂17項配套制度, 其中14項已發佈, 還有3項年內都將發佈;

明確了“十三五”期間上海市建設市民滿意的食品安全城市的9個方面35項工作任務與90項評價標準。

制定“誠信企業”、“守信超市”、“放心肉菜示範超市”、“放心餐廳”、“放心食堂”創建標準;

進一步完善食品安全行政執法與刑事司法銜接機制, 部門協力加大執法力度, 嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。 源頭治理、過程嚴管, 著力加強從“田頭到餐桌”全程監管, 推進各類食品安全專項整治行動;

落實“疏堵結合”原則與“放管服”要求, 市政府印發《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法(試行)》, 已備案納管“小餐飲”1384家。

本市連續13年開展食品安全風險監測和評估, 共監測食品樣品約15萬件。 今年1—10月共開展食品安全風險監測1.2萬件, 合格率達97.7%。

完善全市統一的食品安全資訊追溯平臺,

推進實現9大類20個重點品種食品安全資訊追溯管理。

將食品生產經營單位相關資訊納入上海市公共信用資訊服務平臺, 累計推送行政許可、處罰類監管信用資訊42.2萬餘條。 建立完善食品安全“黑名單”制度, 今年以來公佈4批, 涉及食品生產經營企業4家, 自然人18人。

首先, 制定《上海市網路餐飲服務監督管理辦法》《關於鼓勵網路訂餐協力廠商平臺採集和應用政府食品安全資料的指導意見》等相關制度, 鼓勵網路訂餐平臺與監管部門開展食品安全資訊的對接和共用。 平臺根據食品安全負面評論關鍵字, 包括非食用物質、違禁食品、環境衛生、食物中毒等4大類30余項, 主動搜索消費者網上評論資料並及時提供給監管部門;對於存在較多食品安全負面評論餐飲單位,

監管部門將強化針對性監督檢查並查處違法行為;平臺則對違法餐飲單位採取調整搜索排名、停止提供服務等措施。

指導餓了麼和美團點評等主要網路訂餐平臺開發專門的手機應用(APP)“餐廳市民評價大資料平臺”和“食品安全公共服務應用平臺”, 即時分析和公示消費者食品安全評價大資料, 提高網路訂餐的食品安全透明度和廣大群眾的感受度。

另外, 委託協力廠商機構定期開展網路訂餐平臺違法經營活動監測, 將網路訂餐平臺上集中出現的差評作為線索, 通過12331下發區市場監管局加強檢查。

今年以來, 已開展網路訂餐平臺入網餐飲單位網上監測,

7800餘戶次, 線下實地核查1570戶次。 查處網路訂餐平臺違法案件9起, 查處網路訂餐相關餐飲單位違法案件128起。 已抽樣檢驗入網餐飲單位制作的外賣食品1800餘件, 合格率89.5%, 同比上升6.9%個百分點。

媒體報導外地一美團外賣配送員偷吃菜品事件後, 市食藥監局緊急約談美團點評總部負責人, 責成企業高度重視, 迅速查清事實, 及時報告當地公安等部門, 嚴肅處理涉事人員, 及時回應公眾關切, 舉一反三, 嚴格落實食品安全主體責任, 加強配送管理, 防範類似事件再次發生。 本市主要網路訂餐平臺已計畫採取餐品密封等措施, 防止類似事件。

今年4月, 市食藥監局根據《條例》制定了餐飲配送環節監管工作指導意見, 督促平臺加強送餐環節管理。 目前,主要網路訂餐平臺均已建立餐飲配送食品安全管理制度,並研發和配備具有冷鏈功能、冷熱分離、便於清潔的送餐箱。

加強網路訂餐食品安全的監管,主要是落實企業食品安全主體責任,也需要全社會共同監督,特別是媒體監督,強化社共治共用食品安全的理念,市食藥監局將繼續加強線上線下聯動監管和網路訂餐違法行為查處,進一步督促網路訂餐行業規範自律,加強管理。

“一籠小確幸”事件發生的原因是中央廚房在未取得即食食品加工資質的情況下,超過許可核准範圍加工即食食品“奶油芝士醬”。上述食品在中央廚房的加工過程中受到沙門氏菌的污染,配送至“一籠小確幸”餐廳門店加工製作成“拿破崙”點心產品後供消費者食用。

食品經營企業通過中央廚房進行統一加工配送,有利於改變食品生產經營企業“小而散”的現狀,有利於減少食品安全的風險,但如果管理不到位,企業主體責任不落實,也會帶來很大的食品安全風險。為加強對中央廚房等高風險業態的監管和違法行為查處,市食藥監局研究制定了《運用資訊技術手段加強餐飲單位風險甄別和精細化監管工作指導意見》,探索進一步加強智慧監管手段的運用,包括建立社會共治的互聯網監管思維,加強高風險企業視頻監控覆蓋和抽查,通過大資料分析甄別網紅店並重點監管,建立中央廚房和餐廳門店監管聯動機制等。

據透露,目前全市1600餘家生產企業,高風險企業195家,已納入視頻監管的高風險企業190家,計畫今年年底達到100%覆蓋。

上個月底,在中石化奉賢和浦東的兩個加油站試點餐廚廢棄油脂制生物柴油B5向社會車輛開放。中石化加油站加注餐廚廢棄油脂制生物柴油B5試點的啟動意義十分重大,這是本市“地溝油”治理工作取得的突破性進展,標誌著本市餐廚廢棄油脂資源化利用“最後一公里”即將打通,全市餐廚廢棄油脂“收、運、處、調、用”一體化閉環管理和資源化利用體系更加完善。

目前,本市“地溝油”治理工作有序推進,由本市綠化市容管理部門招標確定的18家餐廚廢棄油脂收運企業負責全市餐廚廢棄油脂統一收運,集中送交上海中器環保科技有限公司生產加工成生物柴油(BD100)。同時實施了全過程電子資訊化即時監控,做到“應收盡收”。目前,本市餐廚廢棄油脂集中規範收運處置量已達到日均120噸左右,年產生物柴油(BD100)3萬餘噸。

餐廚廢棄油脂資源化利用也取得突破。本市自2014年起就啟動了餐廚廢棄油脂制生物柴油公車示範運行課題,有104輛公車參加了課題示範運行,現已歷時近4年,累計運行1500多萬公里,消耗B5/B10/B20生物柴油混合燃料569.39萬升,經專家論證,給予高度評價,達到課題預期效果。本次中石化加油站啟動加注B5(國標)生物柴油試點是在前期示範運行基礎上,進一步推進科技成果轉化應用,將其成果推向市場,今年年內先在中石化奉賢莊行加油站和中石化浦東機場緯三加油站啟動試點,根據試點情況逐步向全市複製推廣,向公車輛、環衛車輛和社會車輛開放加注使用,如本次試點成功,將從根本上杜絕“地溝油”回流餐桌問題。

自10月30日中石化加油站啟動加注B5生物柴油以來,按照市政府領導的要求,相關企業已建立日報制度。從日報情況看,願意加注B5生物柴油的車輛逐漸增多,從最初的每天僅有幾輛車來加油,到目前每天數十輛車來加油,10月30日至11月7日期間,加注B5生物柴油的車輛已累計391輛,累計加注B5生物柴油2.5萬升。總體上開局良好。

下一步,要進一步擴大試點,並儘快在全市推開,還要進一步完善閉環管理體系:一是相關部門還要進一步加大餐廚廢棄油脂產油單位、收運單位規範管理力度;二是擴大和推廣資源化利用的管道及途徑,包括在船舶上使用等,相信本市的“地溝油”治理工作將會更加完善。

目前,主要網路訂餐平臺均已建立餐飲配送食品安全管理制度,並研發和配備具有冷鏈功能、冷熱分離、便於清潔的送餐箱。

加強網路訂餐食品安全的監管,主要是落實企業食品安全主體責任,也需要全社會共同監督,特別是媒體監督,強化社共治共用食品安全的理念,市食藥監局將繼續加強線上線下聯動監管和網路訂餐違法行為查處,進一步督促網路訂餐行業規範自律,加強管理。

“一籠小確幸”事件發生的原因是中央廚房在未取得即食食品加工資質的情況下,超過許可核准範圍加工即食食品“奶油芝士醬”。上述食品在中央廚房的加工過程中受到沙門氏菌的污染,配送至“一籠小確幸”餐廳門店加工製作成“拿破崙”點心產品後供消費者食用。

食品經營企業通過中央廚房進行統一加工配送,有利於改變食品生產經營企業“小而散”的現狀,有利於減少食品安全的風險,但如果管理不到位,企業主體責任不落實,也會帶來很大的食品安全風險。為加強對中央廚房等高風險業態的監管和違法行為查處,市食藥監局研究制定了《運用資訊技術手段加強餐飲單位風險甄別和精細化監管工作指導意見》,探索進一步加強智慧監管手段的運用,包括建立社會共治的互聯網監管思維,加強高風險企業視頻監控覆蓋和抽查,通過大資料分析甄別網紅店並重點監管,建立中央廚房和餐廳門店監管聯動機制等。

據透露,目前全市1600餘家生產企業,高風險企業195家,已納入視頻監管的高風險企業190家,計畫今年年底達到100%覆蓋。

上個月底,在中石化奉賢和浦東的兩個加油站試點餐廚廢棄油脂制生物柴油B5向社會車輛開放。中石化加油站加注餐廚廢棄油脂制生物柴油B5試點的啟動意義十分重大,這是本市“地溝油”治理工作取得的突破性進展,標誌著本市餐廚廢棄油脂資源化利用“最後一公里”即將打通,全市餐廚廢棄油脂“收、運、處、調、用”一體化閉環管理和資源化利用體系更加完善。

目前,本市“地溝油”治理工作有序推進,由本市綠化市容管理部門招標確定的18家餐廚廢棄油脂收運企業負責全市餐廚廢棄油脂統一收運,集中送交上海中器環保科技有限公司生產加工成生物柴油(BD100)。同時實施了全過程電子資訊化即時監控,做到“應收盡收”。目前,本市餐廚廢棄油脂集中規範收運處置量已達到日均120噸左右,年產生物柴油(BD100)3萬餘噸。

餐廚廢棄油脂資源化利用也取得突破。本市自2014年起就啟動了餐廚廢棄油脂制生物柴油公車示範運行課題,有104輛公車參加了課題示範運行,現已歷時近4年,累計運行1500多萬公里,消耗B5/B10/B20生物柴油混合燃料569.39萬升,經專家論證,給予高度評價,達到課題預期效果。本次中石化加油站啟動加注B5(國標)生物柴油試點是在前期示範運行基礎上,進一步推進科技成果轉化應用,將其成果推向市場,今年年內先在中石化奉賢莊行加油站和中石化浦東機場緯三加油站啟動試點,根據試點情況逐步向全市複製推廣,向公車輛、環衛車輛和社會車輛開放加注使用,如本次試點成功,將從根本上杜絕“地溝油”回流餐桌問題。

自10月30日中石化加油站啟動加注B5生物柴油以來,按照市政府領導的要求,相關企業已建立日報制度。從日報情況看,願意加注B5生物柴油的車輛逐漸增多,從最初的每天僅有幾輛車來加油,到目前每天數十輛車來加油,10月30日至11月7日期間,加注B5生物柴油的車輛已累計391輛,累計加注B5生物柴油2.5萬升。總體上開局良好。

下一步,要進一步擴大試點,並儘快在全市推開,還要進一步完善閉環管理體系:一是相關部門還要進一步加大餐廚廢棄油脂產油單位、收運單位規範管理力度;二是擴大和推廣資源化利用的管道及途徑,包括在船舶上使用等,相信本市的“地溝油”治理工作將會更加完善。

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