您的位置:首頁>時政>正文

雙峰縣村級財務清理審計工作經驗在全省推介

今年是新一輪合鄉並村調整後的第一次換屆, 村級財務家底怎麼樣?如何交接好一本“明白賬”?今年2月份以來, 雙峰縣集中一個多月時間, 組織1567名縣鄉幹部, 對全縣合併前860個村的財務收支情況進行全面清理審計, 徹底澄清村級財務底子, 推進財務管理民主化、規範化、制度化建設, 為村級組織換屆打下堅實基礎。 目前, 該縣全面清理審計工作基本完成, 收回或追繳違紀違規資金692萬餘元, 得到了幹部群眾的一致好評。

3月28日, 中共湖南省委辦公廳《工作情況交流》第二期刊發雙峰縣委《為村級組織換屆澄清家底———雙峰縣集中開展村級財務清理審計的主要做法》一文,

向全省重點推介該縣開展的村級財務清理審計工作做法。 同日, 市委副書記、市長楊懿文在市委辦公室《綜合與調研》第一期上批示:村級財務應徹底公開, 村務監督委員會必須實打實運作起來, 這兩項是村務公開工作的核心關鍵, 雙峰縣的做法值得推廣。

專班專業專責, 解決好“誰來查”的問題

雙峰縣委認真研究, 制定專項工作方案, 成立專項工作領導小組, 由縣委書記、副書記任顧問, 縣紀委書記任組長, 下設8個財務清理審計組, 分別由縣紀委副書記、常委帶隊。 從縣直單位抽調具有會計、審計、工程評估資質的專業技術人員285名, 負責對全縣117個扶貧村、10個信訪記錄在案村進行直接清理審計,

並指導其他733個村開展清理審計工作, 各鄉鎮抽調一定數量的幹部職工直接駐村參與清查工作。 入村前, 由縣經管局、審計局牽頭進行業務培訓, 統一印發工作手冊和操作指南, 選取樣板村開展現場觀摩指導, 提升清理審計工作專業化、規範化水準。 同時, 層層壓實工作責任, 逐一明確第一責任、主要責任、監督責任和直接責任, 實行分組包乾責任制、“一票否決”制和“終身負責制”, 由縣紀委黨風政風監督室對審計結論和責任人員建立台賬, 並永久存檔備查。

突出“十查十看”, 解決好“查什麼”的問題

圍繞“錢到哪兒去了”這個焦點, 重點明確“十查十看”。 即:查各項收入是否如實及時入帳, 看有無少記、漏記問題;查各項支出是否真實合理,

手續是否齊全, 看有無多報、重報問題;查各項收支入帳是否經過審核簽字, 看民主理財是否落到實處;查現金、銀行存款是否賬款相符, 看有無白條抵庫、擠佔挪用問題;查財產物資是否賬實相符, 看有無據為己有、無償侵佔問題;查債權債務是否增減, 看應收欠款是否按時收回;查上級劃撥專項資金到位情況, 看是否存在挪用專款問題;查村級集體資源承包專案的兌現情況, 看有無拖欠問題;查惠農政策落實情況, 看有無克扣截留問題;查群眾關心的其他熱點問題, 看有無違法亂紀行為。 同時, 進一步細化列出25類可能存在的違規違紀問題, 確保清理審計工作全面徹底、精准高效。

規範九大環節, 解決好“怎麼查”的問題

邊查邊整邊建, 解決好“成果怎麼用”的問題一是與做好群眾工作結合起來。 要求參與清理審計的縣鄉幹部在認真查帳過程中, 及時回應來訪群眾的訴求, 妥善處理相關信訪案件, 積極宣傳党和政府支農惠農政策。 據統計, 在清理審計中共接待群眾1200餘人次, 收集群眾反映問題510個, 有效化解信訪矛盾374起, 發放涉農支農、精准扶貧政策資料16000多份, 讓村民群眾看到了變化、得到了實惠。 二是與深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治結合起來, 深入整治發生在群眾身邊的不正之風和“雁過拔毛”式腐敗問題。 通過清查審計, 發現違規違紀問題線索794起, 第一批立案41件, 給予黨紀政紀處分11人, 移送司法機關3人。

如某村前幾年與廣告公司結算宣傳牌費用時, 多算了38塊錢都被清查出來, 贏得群眾高度評價。 三是與建章立制工作結合起來。 先後制定和完善了村務監督委員會工作規程、村級財務管理、村級公務“零招待”、村幹部報酬管理、村幹部“十要十不准”、違反村級財務管理規定行為責任追究以及村常任(定補)幹部任職條件、主要職責、退出機制等一系列制度, 從源頭上紮緊織密制度籬笆, 建立起全方位的村級財務監管體系。 (上接第一版②)漣源市委宣傳部從收集到的心得體會文章中選取80篇編輯整理成書, 供各單位學習交流。 婁底市國資委主要領導帶頭撰寫心得體會文章, 帶動全市國資委系統政治理論學習蔚然成風。 經初步統計,自活動開展以來,市委宣傳部、市社科聯、市委講師團、市直機關工委共收到心得體會文章800多篇,積極向省委宣傳部、省委講師團供稿,被採用30多篇。

微研討:思想交融凝共識

孔子雲:“學而不思則罔,思而不學則殆。”這句話為正確處理好學與思的關係提供了啟迪和遵循。理論學習宣傳工作中,我市大力宣導開展微研討,強調不能一味讀書而不思考,被書本牽著鼻子走而不得其解,也不能只顧思考而不學習,被空想綁架行動而不切實際。

領導層帶頭在“微”字上取得突破。市委常委中心組過去以擴大學習居多,一般要擴大到市直處以上單位主要負責人,有時擴大到各縣市區四大家主要負責人。2016年初,市委書記李薦國提出,中心組學習要增強針對性,完善學習各個環節,確保學習效果。2016年,市委常委中心組舉行集體學習11次,擴大學習僅4次,同時增加了研討、發言等六大環節。每次中心組學習之前,李薦國都親自安排中心發言和自由發言的中心組成員,確保中心組成員在學習中帶著問題思考,通過發言交流達到共同提高的目的。

各地各單位政治理論學習也開始在“微”字上做起了文章。今年1月10日,漣源市審計局舉行學習習近平總書記系列重要講話精神心得交流會。會上,從局領導班子成員到普通幹部都踴躍發言,學習效果很好。會後一位幹部說,雖是學習心得交流會,但和民主生活會一樣達到了紅臉出汗的目的,平時學沒學,學得深不深,發言見真章。

學與思的最終目的是解決問題。2015年,湖南省人民政府出臺《關於支持婁底市資源型城市轉型發展的實施意見》。市委宣傳部、市社科聯順勢而謀,牽頭組織開展了“對接大長沙·推進新發展———我為轉型發展獻計策”專題徵文研討活動。該活動從婁底經濟社會發展的實際出發,著力從思想觀念、經濟結構、產業專案、政策扶持等方面產生了一批理論成果,為市委、市政府決策提供了參考,部分專家的建議、意見被採用並寫入婁底市第五次黨代會報告。

數位技術、網路技術迅猛發展,快捷方便的傳播方式不斷湧現,傳統的宣傳手段面臨嚴峻的挑戰。市委常委、宣傳部長吳建平明確提出宣傳工作要積極適應新形勢,主動應對新挑戰,大膽探索“互聯網+宣傳”新模式,拓展新媒體這塊輿論陣地。

經初步統計,自活動開展以來,市委宣傳部、市社科聯、市委講師團、市直機關工委共收到心得體會文章800多篇,積極向省委宣傳部、省委講師團供稿,被採用30多篇。

微研討:思想交融凝共識

孔子雲:“學而不思則罔,思而不學則殆。”這句話為正確處理好學與思的關係提供了啟迪和遵循。理論學習宣傳工作中,我市大力宣導開展微研討,強調不能一味讀書而不思考,被書本牽著鼻子走而不得其解,也不能只顧思考而不學習,被空想綁架行動而不切實際。

領導層帶頭在“微”字上取得突破。市委常委中心組過去以擴大學習居多,一般要擴大到市直處以上單位主要負責人,有時擴大到各縣市區四大家主要負責人。2016年初,市委書記李薦國提出,中心組學習要增強針對性,完善學習各個環節,確保學習效果。2016年,市委常委中心組舉行集體學習11次,擴大學習僅4次,同時增加了研討、發言等六大環節。每次中心組學習之前,李薦國都親自安排中心發言和自由發言的中心組成員,確保中心組成員在學習中帶著問題思考,通過發言交流達到共同提高的目的。

各地各單位政治理論學習也開始在“微”字上做起了文章。今年1月10日,漣源市審計局舉行學習習近平總書記系列重要講話精神心得交流會。會上,從局領導班子成員到普通幹部都踴躍發言,學習效果很好。會後一位幹部說,雖是學習心得交流會,但和民主生活會一樣達到了紅臉出汗的目的,平時學沒學,學得深不深,發言見真章。

學與思的最終目的是解決問題。2015年,湖南省人民政府出臺《關於支持婁底市資源型城市轉型發展的實施意見》。市委宣傳部、市社科聯順勢而謀,牽頭組織開展了“對接大長沙·推進新發展———我為轉型發展獻計策”專題徵文研討活動。該活動從婁底經濟社會發展的實際出發,著力從思想觀念、經濟結構、產業專案、政策扶持等方面產生了一批理論成果,為市委、市政府決策提供了參考,部分專家的建議、意見被採用並寫入婁底市第五次黨代會報告。

數位技術、網路技術迅猛發展,快捷方便的傳播方式不斷湧現,傳統的宣傳手段面臨嚴峻的挑戰。市委常委、宣傳部長吳建平明確提出宣傳工作要積極適應新形勢,主動應對新挑戰,大膽探索“互聯網+宣傳”新模式,拓展新媒體這塊輿論陣地。

Next Article
喜欢就按个赞吧!!!
点击关闭提示