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網上捐的善款去哪兒了,你真的知道嗎?(文末有搶票)

近年來, 隨著移動互聯時代到來,

網路募捐成為公益慈善新模式。

80後、90後, 成網路慈善募捐。

但是你對網路捐贈瞭解多少呢?

你所捐的善款都用到哪裡去了?

先來看一下這個案例....

去年底, 《羅一笑, 你給我站住》等文章引發朋友圈的瘋狂刷屏。 白血病女童羅一笑的父親羅爾, 通過個人微信公眾號的讚賞功能“賣文救女”, 其原創文章經朋友的公司推廣轉發, 短短幾日就獲得網友打賞260余萬元。

此後, 醫院、媒體、網友等“知情者”紛紛發佈資訊, 指責求助人誇大事實、譴責求助人消費公眾同情心。 後經慈善監管部門和募捐平臺介入, 羅爾退回讚賞資金。

那麼, 你平時在網路新媒體上捐出去的善款, 都去哪兒了呢?

我們又該如何進行互聯網捐贈, 才能讓善款真正用到實處?

平臺:戴上“緊箍咒”的孫悟空

提到互聯網捐贈, 往往會有多種形式出現在大家的腦海中——向慈善組織、慈善專案捐款, 個人求助, 人人互助, 眾籌……這其中有些屬於捐贈, 有些不屬於捐贈, 不同的形式捐贈者和受贈者的權利義務是完全不同的。

民政部社會組織管理局組織起草的慈善組織互聯網公開募捐資訊平臺(以下簡稱互聯網公開募捐資訊平臺)《基本技術規範》《基本管理規範》兩項行業標準針對的是互聯網公開募捐資訊平臺——為具有公開募捐資格的慈善組織通過互聯網發佈公開募捐資訊的網路服務提供者。

而這種平臺是需要通過申報由民政部指定的——這意味著更可信, 更權威。

《基本管理規範》明確:民政部對平臺日常運營每半年進行一次考核, 考核如未達標, 或出現違規行為, 予以約談、限期整改;對於連續2次不達標或產生重大社會影響問題的平臺, 取消指定。

這意味著這些平臺被戴上了緊箍咒——有問題是會被念緊箍咒的。

目前已經指定的互聯網公開募捐資訊平臺共13家, 分別是——

捐贈人:舉報後5個工作日內回饋

對於捐贈人來說, 最關心的主要包括真實性、捐贈通道、費用、捐贈回饋、舉報申訴管道等。 兩項行業標準對這些都進行了回應。

首先, 分清平臺是根本。 之前說了, 互聯網公開募捐資訊平臺是由民政部指定的, 這就與其他的平臺進行了區分。

問題是, 有些公司所屬的平臺既有互聯網公開募捐資訊平臺, 也有個人求助、互助的平臺。 這該怎麼區分呢?

《基本管理規範》強調:

平臺上公開募捐資訊不應與商業籌款、網路互助、個人求助等其他資訊混雜。 平臺應明確告知互聯網公開募捐資訊平臺使用者及社會公眾:個人求助、網路互助不屬於慈善募捐, 真實性由資訊提供方負責。

個人為解決自己或者家庭困難,提出發佈求助資訊時,平臺應有序引導個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接,並加強審查甄別、設置救助上限、強化資訊公開和使用回饋、做好風險防範提示和責任追溯。

其次,涉及到錢的方面,平臺宜開通線上募捐支付功能並提供技術保障,不得截留或代為接受捐贈資金,捐贈資金直接進入慈善組織的銀行帳戶或安全的協力廠商支付帳戶。

平臺在捐贈人進行支付前,應向捐贈人展示相應的權責協議,並在顯著位置告知用戶捐款退款無法從平臺上退回。

而這一點,目前並沒有多少平臺做到了,這就為因捐款出現問題後的糾紛埋下了伏筆。

平臺本身會不會對捐款收費是大家格外關注的。《基本管理規範》特別強調:

1、平臺應在平臺頁面等顯著位置向社會公開服務收費標準(或說明平臺屬於免費性質)、平臺上各方權責等資訊內容。

2、如平臺向慈善組織收取管理費用,應與慈善組織簽訂協定,並在每個公開募捐活動詳情頁面明顯位置告知捐贈人收費標準、收費方式。

再次,當你對捐贈有質疑時該如何辦?《基本管理規範》強調:

平臺應在公開募捐活動展示頁面提供舉報功能,平臺應在接到舉報後5個工作日內通過電話、郵件或短信等方式對舉報人進行回饋,並與相關方面溝通;如舉報屬實,應立即對活動進行下線處理。

此外,《基本技術規範》還規定通過平臺技術,捐贈人可在平臺查詢到自己的歷史捐贈記錄,包括:捐贈時間,參與捐贈的活動及活動進展,捐贈金額。

慈善組織:需提供多項資質

對於發起互聯網公開募捐的慈善組織來說,平臺上的很多管理要求的實現是需要慈善組織配合的,這就為慈善組織提出了更高的要求。

根據《基本管理規範》,慈善組織要提供經民政部門備案的公開募捐活動的募捐方案,包括募捐目的、起止時間、接受捐贈方式、銀行帳戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩餘財產處理等。

對未予提供的慈善組織,不得提供發佈公開募捐資訊服務。

慈善組織要履行開具捐贈票據的義務,要及時主動向捐贈人回饋有關情況。

《基本技術規範》強調通過平臺技術,慈善組織相關資訊應能在頁面展示,包括:慈善組織全稱、統一社會信用代碼及銀行帳戶;登記機關;住址及聯繫方式;慈善組織登記證書掃描件;公開募捐資格證書掃描件。

值得注意的是,目前很多平臺上都還沒有完全展示這些資訊,尤其是相關證書。

當然,在提出各項要求的同時,兩項行業標準也為慈善組織提供了許多便利。

《基本技術規範》就要求通過平臺技術,慈善組織可對平臺內捐款資訊進行管理,包括:

查看每一筆支付記錄;匯出捐款詳情;捐款詳情包含:捐贈時間、捐贈人姓名或捐贈人獨立標識、捐贈者ID、支付方式、支付金額、活動名稱、捐贈是否來自境外等;查看並匯出捐贈人申請發票情況,包括:發票金額、發票抬頭、寄送地址、收件人。

通過平臺技術,慈善組織還可對平臺內捐贈人資訊進行管理或匯出,包括:查看捐贈人資訊、查看每個捐贈人的捐贈總額和次數、捐款撥付和使用情況等。

受益人:授權發佈個人資訊

相對于捐贈人和慈善組織來說,受益人往往處於弱勢,而募捐活動中又離不開對受益人相關情況的說明。

在這一過程中,極易發生受益人(特別是孩子)權益受到侵犯的情況。他們的姓名、住址、家庭情況、聯繫方式、肖像、疾病等往往會被展現出來,一旦出現問題,其生活及未來將受到重大影響。

他們自己很多時候並不能意識到這一點,有些慈善組織、平臺工作人員也容易忽略這一問題,針對這一情況,《基本管理規範》特別規定:

對於平臺上發佈的受益人資訊,應確認慈善組織已取得受益人授權或同意;對於兒童等弱勢群體應注意隱私保護和適當的技術處理。

這一規定將受益人確認列為必須操作的步驟,無疑是一個巨大的進步。

好了,今天的普法微課堂就到這裡,下課啦!

最後又到了我們不定期的粉絲福利放送時間啦!

易媽媽創建的NPO綠色生命一直呼籲“億萬個人,億萬棵樹,全民植樹,刻不容緩”。從03年起組織會同各國志願者,在國內外募集植樹基金,所有募集的資金都用於庫倫旗科爾沁沙地植樹,至今在荒漠中共種植500萬棵樹,將27000畝荒漠變為綠洲。

現在,NPO綠色生命十五歲了,為感恩十五年來來自社會各界的志願者的支持,特別邀請大家參加大地之愛 生命之光 新時代 新氣象 新作為——NPO綠色生命十五周年感恩大會。

今天上海婦聯將為粉絲們送上100張票,50個名額!

(此次活動為宣導綠色環保的公益之舉,搶到票務必前往參加,否則取消下次搶票資格)

NPO綠色生命十五周年感恩大會

地點:上海市歡樂谷華僑城大劇院(上海市松江區佘山鎮林湖路888號上海歡樂穀)

參與方式:點擊這裡,或文末“閱讀原文”,填寫“真實姓名+手機號碼+快遞地址”。我們將從中選出50位幸運粉絲,每人送上2張門票!免費快遞給您哦~

截止日期:2017年11月8日中午12:00

趕緊填寫報名表,

來美麗的佘山風景區,

和綠色環保志願者們共度有意義的週末吧!

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平臺本身會不會對捐款收費是大家格外關注的。《基本管理規範》特別強調:

1、平臺應在平臺頁面等顯著位置向社會公開服務收費標準(或說明平臺屬於免費性質)、平臺上各方權責等資訊內容。

2、如平臺向慈善組織收取管理費用,應與慈善組織簽訂協定,並在每個公開募捐活動詳情頁面明顯位置告知捐贈人收費標準、收費方式。

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平臺應在公開募捐活動展示頁面提供舉報功能,平臺應在接到舉報後5個工作日內通過電話、郵件或短信等方式對舉報人進行回饋,並與相關方面溝通;如舉報屬實,應立即對活動進行下線處理。

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根據《基本管理規範》,慈善組織要提供經民政部門備案的公開募捐活動的募捐方案,包括募捐目的、起止時間、接受捐贈方式、銀行帳戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩餘財產處理等。

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《基本技術規範》強調通過平臺技術,慈善組織相關資訊應能在頁面展示,包括:慈善組織全稱、統一社會信用代碼及銀行帳戶;登記機關;住址及聯繫方式;慈善組織登記證書掃描件;公開募捐資格證書掃描件。

值得注意的是,目前很多平臺上都還沒有完全展示這些資訊,尤其是相關證書。

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《基本技術規範》就要求通過平臺技術,慈善組織可對平臺內捐款資訊進行管理,包括:

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通過平臺技術,慈善組織還可對平臺內捐贈人資訊進行管理或匯出,包括:查看捐贈人資訊、查看每個捐贈人的捐贈總額和次數、捐款撥付和使用情況等。

受益人:授權發佈個人資訊

相對于捐贈人和慈善組織來說,受益人往往處於弱勢,而募捐活動中又離不開對受益人相關情況的說明。

在這一過程中,極易發生受益人(特別是孩子)權益受到侵犯的情況。他們的姓名、住址、家庭情況、聯繫方式、肖像、疾病等往往會被展現出來,一旦出現問題,其生活及未來將受到重大影響。

他們自己很多時候並不能意識到這一點,有些慈善組織、平臺工作人員也容易忽略這一問題,針對這一情況,《基本管理規範》特別規定:

對於平臺上發佈的受益人資訊,應確認慈善組織已取得受益人授權或同意;對於兒童等弱勢群體應注意隱私保護和適當的技術處理。

這一規定將受益人確認列為必須操作的步驟,無疑是一個巨大的進步。

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現在,NPO綠色生命十五歲了,為感恩十五年來來自社會各界的志願者的支持,特別邀請大家參加大地之愛 生命之光 新時代 新氣象 新作為——NPO綠色生命十五周年感恩大會。

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