◆曲曉青
河南省新鄉市近日決定對秋冬季大氣污染防治攻堅行動不力的3個縣(區)行政正職進行約談;對5個市直部門(下屬機構)進行通報批評;對7名副縣級幹部予以停職3個月並進行誡勉談話;對7名科級幹部予以行政警告處分。 同時, 對存在問題的9家工業企業和7個施工工地進行嚴厲處罰。
隨後, 新鄉市市長對有關區縣和單位幹部進行環保約談、誡勉談話。
這是新鄉市秋冬季大氣污染防治攻堅戰打響以來, 規模最大、力度最大、最集中的一次量化問責。
■問題:
空氣品質排名下滑, 完成年度目標任務壓力大
進入10月以來, 新鄉市空氣品質排名持續下滑, 形勢極為不利。 在全河南省綜合指數排名、PM10和PM2.5小時及日均濃度方面, 新鄉市有時甚至倒數第一。
更為嚴峻的是, 年綜合指數排名被反超, 新鄉市在全省排名由倒數第六後退至倒數第五。 若不下猛藥、出狠招, 在大幅反彈情況下甚至有可能完不成年度目標任務。
新鄉市在近期督導檢查中發現, 一些市直部門及縣(市、區)盲目樂觀, 思想麻痹、鬆懈, 對秋冬季大氣污染防治工作重視不夠;沒有很好地履職盡責;各項大氣污染治理措施落實不到位;部門協作流於形式, 沒有形成聯防聯控合力;縣(市、區)督查落實不到位, 問題整改不到位, 追責不到位, 壓力傳導不到位。
■處罰:
履職不力,
近日, 新鄉市對PM2.5不降反升、在全市排名倒數後三位、問題復發率高和整改問題不及時、不到位的封丘縣、延津縣和牧野區行政正職實施約談。
對公路揚塵問題督導不力的市公路局, 散煤燃燒問題督導不力的市工商局, 道路保潔及灑水保濕不到位、渣土車管理不到位的市城管局, 城區闖禁行大貨車屢禁不止、冒黑煙車輛隨處可見、限高杆管理缺乏指導、市區擁堵路段疏導不力的市公安局交警支隊, G107保潔保濕不到位、揚塵污染嚴重的市高等級公路管理處, 進行全市通報批評。
對封丘縣、原陽縣、平原示範區、鳳泉區、牧野區、市公安局交警支隊、市高等級公路管理處的7名副縣級幹部停職3個月, 專抓環保工作,
對原陽縣福寧集鎮、延津縣建設局、獲嘉縣水利局、輝縣市百泉鎮、鳳泉區城管局、封丘縣環保局、衛輝市公路局7名科級幹部予以行政警告處分。
同時, 新鄉市還對新鄉縣華星藥業、新鄉縣開源瓷磚廠、輝縣市天冠乙醇有限公司、輝縣市河南廣瑞汽車部件有限公司、延津縣河南晉開集團延化化工有限公司、獲嘉縣華廈建材有限公司、原陽縣河南榮星實業有限公司、原陽縣張大夫寨村中嶽石料廠、輝縣市鑫隆建材有限公司9家存在環境問題的違法企業, 一律頂格處罰, 或採取相應的斷電措施或取締關停。
對獲嘉縣史莊引黃調蓄工程、中鐵十六局鄭濟鐵路段工地和平原示範區的綠地·泰晤士新城、恒大·金碧天下二期、金域藍灣、恒大·禦景灣、碧桂園專案工地7個沒有落實“六個百分百”抑塵措施的施工工地, 一律實行停產整頓1個月, 並處以罰款10萬元。
■後續:
市長約談、誡勉談話, 要求全面落實環保責任
新鄉市市長王登喜日前對封丘縣、延津縣、牧野區的縣(區)長進行環保約談, 對封丘縣、原陽縣、平原示範區、鳳泉區、牧野區、市公安局、市高管處7名被停職的副縣級幹部進行誡勉談話。
王登喜強調, 要認清嚴峻形勢, 堅決克服鬆懈、麻痹思想和厭戰、畏難、苟安情緒, 按照中央和省市的部署, 對照全年的目標任務, 腳踏實地抓落實。
同時, 全面落實責任, 繼續發揮好“三個體系、三個機制”的作用, 督促各級各部門全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管環保”等各項要求, 織密橫向到邊、縱向到底、無盲區無死角的責任體系, 決不能使環保責任高位截癱、層層衰減。