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建設平安山陽優化治安環境 不斷提升人民群眾的安全感幸福感

上級領導檢查指導工作。

上級領導慰問公安民警。

協調化解矛盾糾紛。 (資料照片)

集中開展平安宣傳活動。

民警積極救援受困群眾。 (資料照片)

嚴打各類違法犯罪。 (資料照片)

舉辦平安創建文藝匯演。

近年來, 商洛市山陽縣委、縣政府堅持以建設平安和諧幸福山陽為目標, 以群眾滿意為根本, 全面夯實維穩第一責任, 認真貫徹落實省市政法工作會議精神, 堅持一手抓源頭治理,

一手抓風險防控, 全面落實綜治維穩各項措施, 及時解決影響平安穩定的突出問題, 大力推進平安山陽、法治山陽、過硬隊伍三大建設, 社會大局平安穩定, 公眾安全感不斷提升, 為奮力追趕超越、建設美麗幸福山陽創造了良好的社會環境。 2016年, 山陽縣被授予“商洛市社會治安綜合治理優秀縣”稱號。

認真落實第一責任, 政法綜治工作強力推進。 山陽縣委、縣政府始終把政法綜治維穩及平安建設工作納入經濟社會發展規劃, 同部署、同考核、同檢查, 及時召開會議, 專題研究部署階段性工作任務。 今年先後召開了縣委政法工作會議、全縣信訪工作研判推進會議等, 分析研判形勢, 對政法綜治維穩工作進行安排部署, 表彰先進, 簽訂目標責任書,落實綜治委成員單位聯鎮包抓,對3個落後鎮實行重點管理,先後對7人進行了黨紀政紀處分、誡勉談話12人,堅持每季度進行督察,以此推進各項工作措施落實。

加強源頭治理防控,全力保障社會大局穩定。扎實排查化解矛盾糾紛,認真抓好城鎮建設、山柞高速、棚改拆遷、精准扶貧等領域矛盾糾紛排查調處工作,尤其在脫貧攻堅領域進行全面排查、聯動化解、嚴打違法犯罪,保障農村發展。截至10月底,全縣共排查矛盾糾紛824件,調處成功816件,查處影響脫貧攻堅順利進行的案件12起,行政拘留12人。扎實排查解決影響穩定的突出問題,深入排查社會不穩定因素和突出問題,落實包抓穩控責任,集中化解,今年辦結上級交辦的信訪案件40件,成功化解信訪積案11件,對94個重點建設專案(其中市級5個)進行風險評估。

開展網路淫穢色情資訊專項治理“淨網”“秋風”等行動。強化卡口查緝堵截、重點區域防控,抓獲嫌疑人15人。全縣各級各部門嚴格落實周研判、重大活動和緊急問題隨時研判制度,嚴格落實值帶班制度,加強值班備勤。

加強綜合治理,“平安山陽”建設不斷深化。重拳出擊,堅持嚴打整治不放鬆。該縣開展了“2017秦鷹行動”和“三打擊一整治”“百日嚴打整治”專項行動,嚴厲打擊刑事犯罪活動,刑事發案下降。截至10月底,共立刑事案件635起,破獲487起,摧毀犯罪團夥6個32人,抓獲逃犯26名。縣法院共受理各類案件1806件,審(執)結1508件,結案率83.5%。縣檢察院共辦理批捕案件67件82人,決定逮捕56件64人;受理起訴案件124件159人,其中向法院提起公訴105件130人,不起訴8件8人;辦理貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件14件16人;辦理公益訴訟案件7件,發出檢察建議8件。

加強專項整治。山陽縣整治治安突出問題12個,對排查出的4個治安亂點實施集中整治,全縣共查處治安案件621起,處罰418人。集中開展禁賭禁毒、掃黃打非、校園周邊環境和寄遞物流安全治理、行業場所管理等專項整治行動,查處涉毒行政案件37起、賭博案件22起、賣淫嫖娼案件2起,處理涉賭涉毒人員151人;排查調處涉校涉醫糾紛28起,取締遊戲廳、黑網吧5家。扎實開展執行攻堅“春雷行動”,全力破解“執行難”,將38名被執行人列入失信人員名單,公開曝光“老賴”資訊,運用網路司法查控平臺,共查詢被執行人銀行存款、車輛資訊等198人次,依法拘留16人次,移送公安偵查2件2人。今年共受理執行案件441件、執結326件,標的總額3669.52萬元。開展“三治融合提素質、綜合治理促發展”專項行動,重點整治農村突出治安問題,嚴打村霸等農村惡勢力。

加強社會治安立體防控網路建設,推進“雪亮工程”建設。該縣以完善城區即時視頻監控為重點,安裝視頻監控探頭434個,完成城鄉1078個視頻監控的增裝布點工作,利用視頻監控破案125起,抓獲犯罪嫌疑人62人。以街面巡邏防控為重點,科學劃分8個巡區,採取車巡和步巡相結合的方式,加強街面“紅袖章”巡邏防控,對車站、廣場、商場等人員密集場所和重點區域、重點路段進行巡邏防範。全面啟動公安檢查站等級查控勤務,盤查可疑人員466人次,抓獲違法犯罪人員19人,處置突發事件18起,可防性案件大幅下降。

切實抓好安全監督管理。他們開展交通安全隱患“清零”行動,查處酒駕343起、毒駕2起,治理黃標車56輛,涉牌涉證444起,行政拘留27人。今年1至10月共發生交通事故6起、受傷5人,同比分別下降27.3%、20%。持續推進季節性火災防控、清剿火患戰役和人員密集場所消防安全專項整治,消除火災隱患594處,責令“三停”單位12家,罰款5.1萬元,行政拘留1人,全縣未發生重大火災事故。加強危爆物品監管,深入開展城區禁止燃放煙花爆竹專項行動,辦理涉槍涉爆案件28起,處理29人。

加強社會服務管理,基層基礎更加穩固。山陽縣認真做好社區矯正工作,落實工作制度,強化日常執法檢查,做好監督管理、教育矯治、社會幫扶等工作,累計接收社區服刑人員602人,解除社區矯正445人,在冊157人,社會調查評估63人,無重新犯罪。加強刑滿釋放人員安置幫教。完善了基礎資料庫,鞏固提高安置幫教基地建設,“新航之家”運轉正常,全縣累計接收刑滿釋放人員1113人,在教840人。積極開展法律援助,辦結法律援助案件223件、合同公證案件70件。大力實施“一村(社區)一法律顧問”制度,律師及基層法律工作者共辦理案件189件、擔任法律顧問14家,共接受諮詢930人次。

該縣落實便民利民措施,全面推行居住證制度,告知身份證異地辦證、掛失申報、丟失招領等辦事流程和時限。完成縣級“互聯網+公共服務應用平臺”建設,拓展出入境“綠色服務”通道;積極開展車駕管業務,探索創新新能源汽車、三輪電瓶車、三輪摩托車的安全管理,治理黃標車56輛。加強學校內部安全管理,扎實開展安全教育,全面開展學校安全檢查活動,落實食品安全、校園防欺淩、周邊環境治理等措施,排查整改安全隱患,化解涉校矛盾糾紛5件5人,確保安全事故零發生。加強拖欠農民工工資專項整治,建立工資保障金制度,全縣共有203個工程項目累計繳納農民工工資保證金1535.74萬元,受理舉報投訴30件,協調處理30件,立案4起,結案4起,處理突發事件3件,為4740名勞動者追發工資554萬元。

加強宣傳教育,營造濃厚的法治氛圍。該縣扎實開展普法教育,建立“誰執法誰普法”責任制,完善普法責任清單,制定律師和行政執法人員以案釋法制度和媒體公益普法制度,認真實施“七五”普法規劃,編印了“七五”普法讀本法律法規政策彙編4000本、普法宣傳紙杯、宣傳圍裙等,積極開展“法律六進”和送法下鄉活動。扎實開展綜治及平安創建宣傳活動。及時印發宣傳方案,政法各部門利用廣播、電視、網路等平臺加強宣傳,縣委政法委申請開通了“豐陽政法”微信公眾號,印製宣傳彩頁7萬份進行宣傳,開通平安創建宣傳彩鈴,發送平安宣傳短信,舉辦創建平安山陽文藝巡演活動;開展“七五”普法及法制進校園活動,在城區二小舉辦上下樓防踩踏應急演練,在漫川中心小學舉辦法制報告會,十裡鋪、西照川等鎮集中開展大型宣傳活動,積極動員廣大群眾參與平安建設。

目前,該縣共開展集中宣傳79場次,發放宣傳資料98000餘份,展出圖片展板1500餘幅,為群眾提供法律諮詢2000餘人次。組織開展國家安全教育日宣傳活動,發放宣傳彩頁、宣傳冊3萬餘份,反恐、防詐騙手冊等5000餘份,在各中小學舉辦了國家安全教育報告會16場。

加強政法綜治隊伍建設,群眾滿意度不斷提升。該縣狠抓學習教育,在政法機關和綜治單位集中開展“強意識轉作風做標兵”“兩學一做”學習教育活動,深化學習培訓、崗位練兵活動,先後3次組織幹警參加全國學習講座。扎實開展精准扶貧,全力做好貧困戶識別和資料清洗、聯鎮包戶工作,為群眾辦實事、解難題。抓業務能力建設,縣法院組織開展技能交流和崗位鍛煉,通過庭審觀摩、法官講堂、以老帶新等形式,提高法官辦案能力;縣檢察院採取專項業務培訓、崗位練兵、知識競賽等方式,加強隊伍專業化建設;公安機關健全了“三個必訓”“輪訓輪值”等教育訓練機制,緊扣警務實戰、法律法規等科目,深入開展培訓練兵,推動訓練全面對接實戰。

加強監督檢查,堅持“關口前移、預防為主”,嚴肅警風警紀,嚴格警用車輛管理,從嚴落實中央八項規定精神,加強暗訪督察、執法監督和案件評查,堅持每季度開展案件創佳評差活動,2017年評出最佳案件4起、最差案件3起,不斷推進執法規範化建設。公安機關開展明察暗訪20餘次,糾正問題12件,提出督察建議8條,對2個單位進行了任中經濟責任審計和執法活動財物審計,對6名民警進行通報批評,與2名協警解除勞動合同並予以辭退。加強綜治維穩基層基礎工作,縣綜治委、維穩領導小組先後召開4次會議,安排部署階段性任務,調動各成員單位履職盡責,形成強大的工作合力。夯實各鎮辦黨委副書記抓綜治工作責任,配齊鎮(辦)綜治維穩辦主任,使綜治維穩工作有人抓、有人管。

通過不斷深化平安山陽建設,全縣政法綜治工作呈現出上下團結一心幹事創業的良好發展局面。站在新的起點上,山陽縣將認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加大工作力度,全面落實綜治維穩及平安建設各項措施,有效化解影響平安穩定的突出問題,為弘揚法治精神,推進法治山陽、平安山陽、幸福山陽作出應有貢獻,為追趕超越營造良好的社會環境。(張禮鋒秋俠)

簽訂目標責任書,落實綜治委成員單位聯鎮包抓,對3個落後鎮實行重點管理,先後對7人進行了黨紀政紀處分、誡勉談話12人,堅持每季度進行督察,以此推進各項工作措施落實。

加強源頭治理防控,全力保障社會大局穩定。扎實排查化解矛盾糾紛,認真抓好城鎮建設、山柞高速、棚改拆遷、精准扶貧等領域矛盾糾紛排查調處工作,尤其在脫貧攻堅領域進行全面排查、聯動化解、嚴打違法犯罪,保障農村發展。截至10月底,全縣共排查矛盾糾紛824件,調處成功816件,查處影響脫貧攻堅順利進行的案件12起,行政拘留12人。扎實排查解決影響穩定的突出問題,深入排查社會不穩定因素和突出問題,落實包抓穩控責任,集中化解,今年辦結上級交辦的信訪案件40件,成功化解信訪積案11件,對94個重點建設專案(其中市級5個)進行風險評估。

開展網路淫穢色情資訊專項治理“淨網”“秋風”等行動。強化卡口查緝堵截、重點區域防控,抓獲嫌疑人15人。全縣各級各部門嚴格落實周研判、重大活動和緊急問題隨時研判制度,嚴格落實值帶班制度,加強值班備勤。

加強綜合治理,“平安山陽”建設不斷深化。重拳出擊,堅持嚴打整治不放鬆。該縣開展了“2017秦鷹行動”和“三打擊一整治”“百日嚴打整治”專項行動,嚴厲打擊刑事犯罪活動,刑事發案下降。截至10月底,共立刑事案件635起,破獲487起,摧毀犯罪團夥6個32人,抓獲逃犯26名。縣法院共受理各類案件1806件,審(執)結1508件,結案率83.5%。縣檢察院共辦理批捕案件67件82人,決定逮捕56件64人;受理起訴案件124件159人,其中向法院提起公訴105件130人,不起訴8件8人;辦理貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件14件16人;辦理公益訴訟案件7件,發出檢察建議8件。

加強專項整治。山陽縣整治治安突出問題12個,對排查出的4個治安亂點實施集中整治,全縣共查處治安案件621起,處罰418人。集中開展禁賭禁毒、掃黃打非、校園周邊環境和寄遞物流安全治理、行業場所管理等專項整治行動,查處涉毒行政案件37起、賭博案件22起、賣淫嫖娼案件2起,處理涉賭涉毒人員151人;排查調處涉校涉醫糾紛28起,取締遊戲廳、黑網吧5家。扎實開展執行攻堅“春雷行動”,全力破解“執行難”,將38名被執行人列入失信人員名單,公開曝光“老賴”資訊,運用網路司法查控平臺,共查詢被執行人銀行存款、車輛資訊等198人次,依法拘留16人次,移送公安偵查2件2人。今年共受理執行案件441件、執結326件,標的總額3669.52萬元。開展“三治融合提素質、綜合治理促發展”專項行動,重點整治農村突出治安問題,嚴打村霸等農村惡勢力。

加強社會治安立體防控網路建設,推進“雪亮工程”建設。該縣以完善城區即時視頻監控為重點,安裝視頻監控探頭434個,完成城鄉1078個視頻監控的增裝布點工作,利用視頻監控破案125起,抓獲犯罪嫌疑人62人。以街面巡邏防控為重點,科學劃分8個巡區,採取車巡和步巡相結合的方式,加強街面“紅袖章”巡邏防控,對車站、廣場、商場等人員密集場所和重點區域、重點路段進行巡邏防範。全面啟動公安檢查站等級查控勤務,盤查可疑人員466人次,抓獲違法犯罪人員19人,處置突發事件18起,可防性案件大幅下降。

切實抓好安全監督管理。他們開展交通安全隱患“清零”行動,查處酒駕343起、毒駕2起,治理黃標車56輛,涉牌涉證444起,行政拘留27人。今年1至10月共發生交通事故6起、受傷5人,同比分別下降27.3%、20%。持續推進季節性火災防控、清剿火患戰役和人員密集場所消防安全專項整治,消除火災隱患594處,責令“三停”單位12家,罰款5.1萬元,行政拘留1人,全縣未發生重大火災事故。加強危爆物品監管,深入開展城區禁止燃放煙花爆竹專項行動,辦理涉槍涉爆案件28起,處理29人。

加強社會服務管理,基層基礎更加穩固。山陽縣認真做好社區矯正工作,落實工作制度,強化日常執法檢查,做好監督管理、教育矯治、社會幫扶等工作,累計接收社區服刑人員602人,解除社區矯正445人,在冊157人,社會調查評估63人,無重新犯罪。加強刑滿釋放人員安置幫教。完善了基礎資料庫,鞏固提高安置幫教基地建設,“新航之家”運轉正常,全縣累計接收刑滿釋放人員1113人,在教840人。積極開展法律援助,辦結法律援助案件223件、合同公證案件70件。大力實施“一村(社區)一法律顧問”制度,律師及基層法律工作者共辦理案件189件、擔任法律顧問14家,共接受諮詢930人次。

該縣落實便民利民措施,全面推行居住證制度,告知身份證異地辦證、掛失申報、丟失招領等辦事流程和時限。完成縣級“互聯網+公共服務應用平臺”建設,拓展出入境“綠色服務”通道;積極開展車駕管業務,探索創新新能源汽車、三輪電瓶車、三輪摩托車的安全管理,治理黃標車56輛。加強學校內部安全管理,扎實開展安全教育,全面開展學校安全檢查活動,落實食品安全、校園防欺淩、周邊環境治理等措施,排查整改安全隱患,化解涉校矛盾糾紛5件5人,確保安全事故零發生。加強拖欠農民工工資專項整治,建立工資保障金制度,全縣共有203個工程項目累計繳納農民工工資保證金1535.74萬元,受理舉報投訴30件,協調處理30件,立案4起,結案4起,處理突發事件3件,為4740名勞動者追發工資554萬元。

加強宣傳教育,營造濃厚的法治氛圍。該縣扎實開展普法教育,建立“誰執法誰普法”責任制,完善普法責任清單,制定律師和行政執法人員以案釋法制度和媒體公益普法制度,認真實施“七五”普法規劃,編印了“七五”普法讀本法律法規政策彙編4000本、普法宣傳紙杯、宣傳圍裙等,積極開展“法律六進”和送法下鄉活動。扎實開展綜治及平安創建宣傳活動。及時印發宣傳方案,政法各部門利用廣播、電視、網路等平臺加強宣傳,縣委政法委申請開通了“豐陽政法”微信公眾號,印製宣傳彩頁7萬份進行宣傳,開通平安創建宣傳彩鈴,發送平安宣傳短信,舉辦創建平安山陽文藝巡演活動;開展“七五”普法及法制進校園活動,在城區二小舉辦上下樓防踩踏應急演練,在漫川中心小學舉辦法制報告會,十裡鋪、西照川等鎮集中開展大型宣傳活動,積極動員廣大群眾參與平安建設。

目前,該縣共開展集中宣傳79場次,發放宣傳資料98000餘份,展出圖片展板1500餘幅,為群眾提供法律諮詢2000餘人次。組織開展國家安全教育日宣傳活動,發放宣傳彩頁、宣傳冊3萬餘份,反恐、防詐騙手冊等5000餘份,在各中小學舉辦了國家安全教育報告會16場。

加強政法綜治隊伍建設,群眾滿意度不斷提升。該縣狠抓學習教育,在政法機關和綜治單位集中開展“強意識轉作風做標兵”“兩學一做”學習教育活動,深化學習培訓、崗位練兵活動,先後3次組織幹警參加全國學習講座。扎實開展精准扶貧,全力做好貧困戶識別和資料清洗、聯鎮包戶工作,為群眾辦實事、解難題。抓業務能力建設,縣法院組織開展技能交流和崗位鍛煉,通過庭審觀摩、法官講堂、以老帶新等形式,提高法官辦案能力;縣檢察院採取專項業務培訓、崗位練兵、知識競賽等方式,加強隊伍專業化建設;公安機關健全了“三個必訓”“輪訓輪值”等教育訓練機制,緊扣警務實戰、法律法規等科目,深入開展培訓練兵,推動訓練全面對接實戰。

加強監督檢查,堅持“關口前移、預防為主”,嚴肅警風警紀,嚴格警用車輛管理,從嚴落實中央八項規定精神,加強暗訪督察、執法監督和案件評查,堅持每季度開展案件創佳評差活動,2017年評出最佳案件4起、最差案件3起,不斷推進執法規範化建設。公安機關開展明察暗訪20餘次,糾正問題12件,提出督察建議8條,對2個單位進行了任中經濟責任審計和執法活動財物審計,對6名民警進行通報批評,與2名協警解除勞動合同並予以辭退。加強綜治維穩基層基礎工作,縣綜治委、維穩領導小組先後召開4次會議,安排部署階段性任務,調動各成員單位履職盡責,形成強大的工作合力。夯實各鎮辦黨委副書記抓綜治工作責任,配齊鎮(辦)綜治維穩辦主任,使綜治維穩工作有人抓、有人管。

通過不斷深化平安山陽建設,全縣政法綜治工作呈現出上下團結一心幹事創業的良好發展局面。站在新的起點上,山陽縣將認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加大工作力度,全面落實綜治維穩及平安建設各項措施,有效化解影響平安穩定的突出問題,為弘揚法治精神,推進法治山陽、平安山陽、幸福山陽作出應有貢獻,為追趕超越營造良好的社會環境。(張禮鋒秋俠)

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