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剛剛,18家鐵路局全部更名!中鐵總公司制改革漸入深水區!

國家工商總局官網顯示, 截止到11月7日, 中鐵總所屬18家鐵路局名稱變更已經全部獲得核准。 原“××鐵路局”的名稱, 統一改為“中國鐵路××局集團有限公司”。

2017-11-07 (國)名稱變核內字[2017]第5343號 中國鐵路太原局集團有限公司

2017-11-07 (國)名稱變核內字[2017]第5344號 中國鐵路蘭州局集團有限公司

2017-11-07 (國)名稱變核內字[2017]第5345號 中國鐵路廣州局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5277號 中國鐵路濟南局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5278號 中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5279號 中國鐵路南昌局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5280號 中國鐵路北京局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5281號 中國鐵路哈爾濱局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5282號 中國鐵路武漢局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5283號 中國鐵路鄭州局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5285號 中國鐵路上海局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5290號 中國鐵路呼和浩特局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5293號 中國鐵路昆明局集團有限公司

2017-11-04 (國)名稱變核內字[2017]第5299號 中國鐵路青藏集團有限公司

2017-11-01 (國)名稱變核內字[2017]第5115號 中國鐵路成都局集團有限公司

2017-11-01 (國)名稱變核內字[2017]第5116號 中國鐵路南寧局集團有限公司

2017-11-01 (國)名稱變核內字[2017]第5117號 中國鐵路西安局集團有限公司

2017-11-01 (國)名稱變核內字[2017]第5118號 中國鐵路瀋陽局集團有限公司

18家鐵路局齊變身集團公司, 到底意味著什麼呢?

通哥早前發佈過《中鐵北京工程局更名之後, 轉型見成效:訂單拿到手軟》一文, 可以看出企業更名絕不僅僅是換個馬甲, 而是伴隨著企業的核心營運方式的轉變。 中鐵總相關人士也表示:改革不僅僅是更名, 之後要完善公司治理結構, 進行勞動、人事、分配三項制度改革。

中國企業研究院執行院長李錦表示, 公司制改革是混改的基礎和先決條件, 只有在公司制的基礎上, 才能進一步推動混合所有制改革。 混改有可能會吸引社會資本的進入, 從而能夠減輕鐵總的負債壓力。 截止2016年年底, 鐵總負債總額已經達到4.7萬億, 負債率達到65.03%。

公司制改革的目的是將政企分開,

焦點與重點都在於建成公司化的治理結構, 組建由董事會、經營層和監事會組成的機構, 董事會成為決策機構, 將人事任命、薪資安排等原本由總經理負責的事情轉為董事會負責, 經營層專門負責公司的市場化經營, 為企業的盈虧負責, 此外, 監事會負責制衡權力, 上述做法都有利於鐵總走向市場經濟, 以更加市場化的方式靈活地參與競爭。

也就是說, 改革之後, 18家鐵路局自主參與市場競爭、自負盈虧的時代到啦!

話說回來鐵總的公司制改革拖延已久, 2013年原鐵道部被撤銷, 鐵路總公司和國家鐵路局成立, 鐵路系統邁出改革第一步, 完成“政企分開”。 轉變成企業後, 鐵總在公司制改革方面始終未能有較大突破, 相較於其它央企, 鐵總的改革要晚近10年左右。

據悉, 對於鐵路局層面的改革, 中國鐵路總公司黨組研究確定的改革進度是2017年11月底前依法組建公司法人治理結構, 並完成工商變更登記, 2018年起全面按照新的體制機制運行。

根據此前報導, 鐵路企業的公司制改革本著先易後難的原則,

分三步進行:

第一步對中鐵總所屬非運輸企業的公司制改革, 目前正在按照中鐵總制定的指導意見推進, 中鐵總要求具備條件的企業年底前完成改制。 這部分企業包括中國鐵路建設投資公司、中國鐵道科學研究院和《人民鐵道》報社等17家。

第二步是對全國18家鐵路局和3家專業運輸公司(中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵特貨運輸有限責任公司、中鐵快運股份有限公司)的公司制改革, 即對運輸主業的改革。

最後一步是改革最難的部分, 即對中鐵總公司的公司制改革。 據多位信源透露, 對中鐵總公司的改革原則是實現絕對的政企分開, 目前方案正在國務院和財政部審核, 待上述部門作出批復意見後方可實施推進。

目前,中鐵總混改已經完成第二步,預計接下來中國鐵路總公司將更名為“中國國家鐵路集團公司”。

對於中鐵總公司制改革,有人認為“鐵路局們以後可以不受體制控制,可以大展拳腳了”,也有人認為是“換湯不換藥,還不如提升一下鐵路職工收入”,對此,你怎麼看呢?

目前,中鐵總混改已經完成第二步,預計接下來中國鐵路總公司將更名為“中國國家鐵路集團公司”。

對於中鐵總公司制改革,有人認為“鐵路局們以後可以不受體制控制,可以大展拳腳了”,也有人認為是“換湯不換藥,還不如提升一下鐵路職工收入”,對此,你怎麼看呢?

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