中共安徽省委關於
全面落實中央《決定》精神
扎實推進黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作
的意見
為全面深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神， 把全省廣大幹部群眾的思想統一到黨的十九大精神上來， 把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來， 根據《中共中央關於認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》， 結合安徽實際， 提出如下意見。
一深刻認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義
中國共產黨第十九次全國代表大會於10月18日至24日在北京舉行。 這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。
習近平同志的報告， 深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題， 描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，
黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，
認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神， 關係黨和國家工作全域， 關係中國特色社會主義事業長遠發展， 關係最廣大人民根本利益， 對於動員全省人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍， 高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信， 為決勝全面建成小康社會、全面提高五大發展美好安徽建設現代化水準、譜寫新時代中國特色社會主義安徽篇章， 共同為實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的嚮往繼續奮鬥，
二全面準確學習領會黨的十九大精神
學習領會黨的十九大精神， 必須堅持全面準確， 堅持讀原著、學原文、悟原理， 做到學深悟透。 要認真研讀黨的十九大報告和黨章， 學習習近平總書記在党的十九屆一中全會上的重要講話精神， 著重把握以下幾個方面。
1．深刻領會黨的十九大的主題。
不忘初心， 牢記使命， 高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 決勝全面建成小康社會， 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利， 為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。 這是黨的十九大的主題， 明確回答了我們黨在新時代舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、擔負什麼樣的歷史使命、實現什麼樣的奮鬥目標的重大問題。 中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮鬥目標，要舉全黨全國之力，為實現第一個百年奮鬥目標而奮鬥。全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標，這個目標實現後，我們要在新的歷史起點上奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。
2．深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷發展。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體佈局、戰略佈局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，並且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、党的建設等各方面作出理論分析和政策指導。黨的十九大報告用“8個明確”概括了這一思想的主要內容。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大報告提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，並概括為 “14個堅持”。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。
3．深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革。
黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年。 5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，順應實踐要求和人民願望，舉旗定向、運籌帷幄，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。
4．深刻領會中國特色社會主義進入了新時代。
經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
5．深刻領會我國社會主要矛盾的變化。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水準總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關係全域的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展品質和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
6．深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命。
實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆松、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大鬥爭。這個偉大鬥爭就是具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。要充分認識這場偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，發揚鬥爭精神，提高鬥爭本領，不斷奪取偉大鬥爭新勝利。實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的党的建設新的偉大工程。要不斷增強党的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們党永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。實現偉大夢想，必須推進偉大事業。這個偉大事業就是中國特色社會主義偉大事業。要更加自覺地增強“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發展中國特色社會主義。偉大鬥爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯繫、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是党的建設新的偉大工程。建設偉大工程，要結合偉大鬥爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。
7．深刻領會實現第一個百年奮鬥目標和向第二個百年奮鬥目標進軍。
改革開放之後，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標和“兩個一百年”奮鬥目標。從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮鬥目標進行了戰略規劃，將全面建設社會主義現代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。
8．深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。
在經濟建設上，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。在政治建設上，要堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治，推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化。在文化建設上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展。在社會建設上，要提高保障和改善民生水準，加強和創新社會治理，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在生態文明建設上，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快生態文明體制改革，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設美麗中國。
9．深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署。
面對國家安全環境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須堅持走中國特色強軍之路，全面貫徹習近平強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰略方針，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系，全面推進國防和軍隊現代化，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹 “一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共用祖國繁榮富強的偉大榮光。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，擴大兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。中國將堅持和平發展道路，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，積極促進“一帶一路”國際合作，繼續積極參與全球治理體系改革和建設，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，推動構建人類命運共同體，同世界各國人民一道建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
10．深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。
黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善党的領導，毫不動搖把党建設得更加堅強有力。要堅持和加強党的全面領導，堅持党要管黨、全面從嚴治党，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以党的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進党的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高党的建設品質，把党建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
三認真抓好黨的十九大精神的學習宣傳和貫徹落實
貫徹“學懂、弄通、做實”的要求，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的党的領袖上。要在全省迅速組織開展黨的十九大精神大學習、大宣講、大培訓、大調研、大落實，展現新氣象實現新作為，推動黨的十九大提出的各項目標任務在江淮大地落地生根、開花結果。
1．扎實抓好大學習。
把學習黨的十九大精神作為黨的理論武裝工作的重點任務，納入“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習。省委在召開省級黨員領導幹部會議、常委擴大會議傳達學習、省委理論學習中心組專題學習和集中研討的基礎上，將進一步採取報告會、專題研討會等多種形式深入組織學習。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把黨的十九大精神作為學習的重點內容，制定系統學習計畫，列出專題深入研討，原原本本學，聯繫實際悟，力求學深學透、融會貫通。以黨支部為單位，採取集中學習與個人自學、專題學習與交流討論相結合方式，不斷把黨的十九大精神的學習引向深入。要認真學習貫徹習近平總書記在瞻仰中共一大會址時的重要講話精神，通過組織黨員有計劃地上好十九大精神學習貫徹的黨課、重溫入黨誓詞、參觀黨史展覽、瞻仰革命舊址及烈士陵園、深入研讀黨章等形式，運用好安徽紅色資源，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，教育引導廣大黨員幹部不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥。組織黨員幹部學好用好《習近平談治國理政》第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。把黨的十九大精神列為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。在網上開設學習討論專欄，推動黨的十九大精神進網站。把黨的十九大文獻和輔導讀物納入全民閱讀活動重點書目和農家書屋出版物選配範圍，納入向青少年、老年人等贈閱出版物範圍，促進全社會對黨的十九大精神的廣泛深入學習。注意抓好離退休人員中黨員、偏遠地區農村黨員和“兩新”組織人員中黨員的學習。
2．集中組織大宣講。
從現在起到明年初，在全省集中開展黨的十九大精神宣講活動，把握關切，創新方式，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。從10月底開始，集中一周左右時間，省委常委結合分管工作，分赴全省各市，帶頭進企業、進農村、進機關、進校園、進社區等，開展第一輪宣講。各級領導幹部要結合工作調研，進行第二輪宣講。 11月上旬，舉辦黨的十九大精神中央宣講團來皖宣講報告會，並以電視電話會議形式組織市縣鄉幹部聆聽宣講報告。11月上旬，組建省委宣講團，赴各市和省直機關、高等院校、企事業單位，開展一周左右集中宣講。及時開展“送十九大精神進基層”系列宣講，組織十九大代表、專家、幹部、百姓、青年等宣講團，有序有計劃推進對象化、分眾化、互動化宣講。開展面向黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對党的十九大精神的認知認同。充分用好網路手段，通過網路直播、網路視頻、網上交流等形式，做到全網跟進，積極回應廣大線民的關切。宣講工作要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，講清楚黨的十九大的鮮明主題，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，講清楚黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革，講清楚中國特色社會主義進入新時代的重大意義，講清楚我國社會主要矛盾變化的深遠影響，講清楚“兩個一百年”奮鬥目標，講清楚堅定不移全面從嚴治黨的重大部署，把廣大幹部群眾的思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
3．全面實施大培訓。
省委從11月上旬開始，分期分批舉辦省管幹部輪訓班，對省管幹部集中開展輪訓。各級黨委（黨組）要對本地本部門本單位黨員幹部的培訓作出具體安排，確保幹部集中輪訓全覆蓋。各市委、省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委非公有制經濟組織和社會組織工委，要抓好所管理幹部的系統培訓。黨校、行政學院、社會主義學院、幹部學院要把黨的十九大精神列為幹部教育培訓的必修課，安排足夠的課時。用好幹部教育線上平臺，加強黨員幹部對党的十九大精神的線上教育培訓。分層次分批次舉辦黨的十九大精神培訓班，加大對理論社科工作者、高校教師培訓力度。
4．深入開展大調研。
組織開展省級負責同志貫徹落實党的十九大精神大調研活動，省級負責同志結合分管領域工作，每人牽頭1—2個專題，11月上中旬分赴基層結合宣講進行調研，把貫徹黨的十九大精神的思路舉措謀深謀透謀實。各級領導幹部都要結合本職工作，撲下身子、沉到一線，到車間碼頭、到田間地頭、到科研院所，多向群眾討教思路辦法，多向各界聽取意見建議，既總結提煉改革發展實踐中的鮮活經驗，也研究思考瓶頸制約問題的破解辦法。要圍繞黨的十九大精神，列出一批專題課題，組織省內社科專家和高等院校、新型智庫分專題開展研究，推出一批有分量有價值的研究成果，為黨的十九大精神的貫徹落實提供決策依據。
5．有效推進大落實。
11月下旬，省委召開十屆六次全會，進一步部署安排全省貫徹落實工作。各地各部門各單位要按照中央及省委部署，把工作思路再完善、工作舉措再細化、工作幹勁再提升，有針對性地制定貫徹落實的具體舉措。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神激發出的熱情和幹勁，轉化為做好當前工作的強大動力和實際行動，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，突出抓重點、補短板、強弱項，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會持續健康發展，全面提高五大發展美好安徽建設現代化水準。
四切實加強組織領導
學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是全省當前和今後一個時期的首要政治任務。全省學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作，在省委常委會統一領導下開展，省委書記負總責，省委相關負責同志各負其責、統籌推進。各級黨委（黨組）都要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導，推動學習宣傳貫徹工作往實裡走、往深裡走。
1．高度重視，精心組織。
11月上旬，省委召開電視電話會議，對全省學習宣傳貫徹工作進行全面部署和安排。各級黨委（黨組）要結合本地本單位實際，著力抓好貫徹落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委（黨組）統一領導下，密切配合，在學習培訓、宣傳宣講、調研落實上提出實施安排方案。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與幹部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十九大精神宣傳工作，營造學習貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。領導幹部特別是主要負責同志要帶頭學、帶頭講、帶頭幹，既做實幹家，也做宣傳家，充分發揮示範表率作用。
2．把好方向，把牢導向。
要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，統籌做好新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網路宣傳、對外宣傳，進一步弘揚主旋律，傳播正能量，著力用黨的十九大精神統一思想、凝聚力量。 10月下旬開始，全省各級各類媒體統一開設 “十九大精神在江淮”“十九大精神與我們這一行”等專題專欄。 11月中旬開始，組織開展“新時代新氣象新作為 ”大型主題採訪活動。要主動設置議題，加大引導力度，圍繞社會普遍關注的熱點難點問題，多做解疑釋惑、疏導情緒的工作，多做增進共識、增進團結的工作。落實意識形態工作責任制，加強對宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播管道。
3．創新方式，增強實效。
要把握好時度效要求，面向不同受眾開展宣傳宣講，不斷創新方式方法和平臺載體，努力增強學習宣傳黨的十九大精神的針對性、實效性。堅持既嚴謹又生動，善於運用群眾樂於參與、便於參與的方式，採取富有時代特色、體現實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，不斷增強學習宣傳的實際效果。
省委對各地各部門各單位黨的十九大精神學習宣傳貫徹情況，組織開展督促檢查，並作為巡視巡察、年度綜合考核的重要內容。
各地各部門各單位要及時將學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告省委。
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來源 | 無為發佈 無為週刊
中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮鬥目標，要舉全黨全國之力，為實現第一個百年奮鬥目標而奮鬥。全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標，這個目標實現後，我們要在新的歷史起點上奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。 2．深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷發展。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體佈局、戰略佈局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，並且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、党的建設等各方面作出理論分析和政策指導。黨的十九大報告用“8個明確”概括了這一思想的主要內容。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大報告提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，並概括為 “14個堅持”。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。
3．深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革。
黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年。 5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，順應實踐要求和人民願望，舉旗定向、運籌帷幄，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。
4．深刻領會中國特色社會主義進入了新時代。
經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
5．深刻領會我國社會主要矛盾的變化。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水準總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關係全域的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展品質和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
6．深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命。
實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆松、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大鬥爭。這個偉大鬥爭就是具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。要充分認識這場偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，發揚鬥爭精神，提高鬥爭本領，不斷奪取偉大鬥爭新勝利。實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的党的建設新的偉大工程。要不斷增強党的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們党永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。實現偉大夢想，必須推進偉大事業。這個偉大事業就是中國特色社會主義偉大事業。要更加自覺地增強“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發展中國特色社會主義。偉大鬥爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯繫、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是党的建設新的偉大工程。建設偉大工程，要結合偉大鬥爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。
7．深刻領會實現第一個百年奮鬥目標和向第二個百年奮鬥目標進軍。
改革開放之後，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標和“兩個一百年”奮鬥目標。從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮鬥目標進行了戰略規劃，將全面建設社會主義現代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。
8．深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。
在經濟建設上，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。在政治建設上，要堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治，推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化。在文化建設上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展。在社會建設上，要提高保障和改善民生水準，加強和創新社會治理，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在生態文明建設上，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快生態文明體制改革，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設美麗中國。
9．深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署。
面對國家安全環境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須堅持走中國特色強軍之路，全面貫徹習近平強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰略方針，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系，全面推進國防和軍隊現代化，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹 “一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共用祖國繁榮富強的偉大榮光。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，擴大兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。中國將堅持和平發展道路，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，積極促進“一帶一路”國際合作，繼續積極參與全球治理體系改革和建設，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，推動構建人類命運共同體，同世界各國人民一道建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
10．深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。
黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善党的領導，毫不動搖把党建設得更加堅強有力。要堅持和加強党的全面領導，堅持党要管黨、全面從嚴治党，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以党的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進党的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高党的建設品質，把党建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
三認真抓好黨的十九大精神的學習宣傳和貫徹落實
貫徹“學懂、弄通、做實”的要求，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的党的領袖上。要在全省迅速組織開展黨的十九大精神大學習、大宣講、大培訓、大調研、大落實，展現新氣象實現新作為，推動黨的十九大提出的各項目標任務在江淮大地落地生根、開花結果。
1．扎實抓好大學習。
把學習黨的十九大精神作為黨的理論武裝工作的重點任務，納入“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習。省委在召開省級黨員領導幹部會議、常委擴大會議傳達學習、省委理論學習中心組專題學習和集中研討的基礎上，將進一步採取報告會、專題研討會等多種形式深入組織學習。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把黨的十九大精神作為學習的重點內容，制定系統學習計畫，列出專題深入研討，原原本本學，聯繫實際悟，力求學深學透、融會貫通。以黨支部為單位，採取集中學習與個人自學、專題學習與交流討論相結合方式，不斷把黨的十九大精神的學習引向深入。要認真學習貫徹習近平總書記在瞻仰中共一大會址時的重要講話精神，通過組織黨員有計劃地上好十九大精神學習貫徹的黨課、重溫入黨誓詞、參觀黨史展覽、瞻仰革命舊址及烈士陵園、深入研讀黨章等形式，運用好安徽紅色資源，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，教育引導廣大黨員幹部不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥。組織黨員幹部學好用好《習近平談治國理政》第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。把黨的十九大精神列為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。在網上開設學習討論專欄，推動黨的十九大精神進網站。把黨的十九大文獻和輔導讀物納入全民閱讀活動重點書目和農家書屋出版物選配範圍，納入向青少年、老年人等贈閱出版物範圍，促進全社會對黨的十九大精神的廣泛深入學習。注意抓好離退休人員中黨員、偏遠地區農村黨員和“兩新”組織人員中黨員的學習。
2．集中組織大宣講。
從現在起到明年初，在全省集中開展黨的十九大精神宣講活動，把握關切，創新方式，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。從10月底開始，集中一周左右時間，省委常委結合分管工作，分赴全省各市，帶頭進企業、進農村、進機關、進校園、進社區等，開展第一輪宣講。各級領導幹部要結合工作調研，進行第二輪宣講。 11月上旬，舉辦黨的十九大精神中央宣講團來皖宣講報告會，並以電視電話會議形式組織市縣鄉幹部聆聽宣講報告。11月上旬，組建省委宣講團，赴各市和省直機關、高等院校、企事業單位，開展一周左右集中宣講。及時開展“送十九大精神進基層”系列宣講，組織十九大代表、專家、幹部、百姓、青年等宣講團，有序有計劃推進對象化、分眾化、互動化宣講。開展面向黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對党的十九大精神的認知認同。充分用好網路手段，通過網路直播、網路視頻、網上交流等形式，做到全網跟進，積極回應廣大線民的關切。宣講工作要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，講清楚黨的十九大的鮮明主題，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，講清楚黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革，講清楚中國特色社會主義進入新時代的重大意義，講清楚我國社會主要矛盾變化的深遠影響，講清楚“兩個一百年”奮鬥目標，講清楚堅定不移全面從嚴治黨的重大部署，把廣大幹部群眾的思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
3．全面實施大培訓。
省委從11月上旬開始，分期分批舉辦省管幹部輪訓班，對省管幹部集中開展輪訓。各級黨委（黨組）要對本地本部門本單位黨員幹部的培訓作出具體安排，確保幹部集中輪訓全覆蓋。各市委、省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委非公有制經濟組織和社會組織工委，要抓好所管理幹部的系統培訓。黨校、行政學院、社會主義學院、幹部學院要把黨的十九大精神列為幹部教育培訓的必修課，安排足夠的課時。用好幹部教育線上平臺，加強黨員幹部對党的十九大精神的線上教育培訓。分層次分批次舉辦黨的十九大精神培訓班，加大對理論社科工作者、高校教師培訓力度。
4．深入開展大調研。
組織開展省級負責同志貫徹落實党的十九大精神大調研活動，省級負責同志結合分管領域工作，每人牽頭1—2個專題，11月上中旬分赴基層結合宣講進行調研，把貫徹黨的十九大精神的思路舉措謀深謀透謀實。各級領導幹部都要結合本職工作，撲下身子、沉到一線，到車間碼頭、到田間地頭、到科研院所，多向群眾討教思路辦法，多向各界聽取意見建議，既總結提煉改革發展實踐中的鮮活經驗，也研究思考瓶頸制約問題的破解辦法。要圍繞黨的十九大精神，列出一批專題課題，組織省內社科專家和高等院校、新型智庫分專題開展研究，推出一批有分量有價值的研究成果，為黨的十九大精神的貫徹落實提供決策依據。
5．有效推進大落實。
11月下旬，省委召開十屆六次全會，進一步部署安排全省貫徹落實工作。各地各部門各單位要按照中央及省委部署，把工作思路再完善、工作舉措再細化、工作幹勁再提升，有針對性地制定貫徹落實的具體舉措。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神激發出的熱情和幹勁，轉化為做好當前工作的強大動力和實際行動，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，突出抓重點、補短板、強弱項，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會持續健康發展，全面提高五大發展美好安徽建設現代化水準。
四切實加強組織領導
學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是全省當前和今後一個時期的首要政治任務。全省學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作，在省委常委會統一領導下開展，省委書記負總責，省委相關負責同志各負其責、統籌推進。各級黨委（黨組）都要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導，推動學習宣傳貫徹工作往實裡走、往深裡走。
1．高度重視，精心組織。
11月上旬，省委召開電視電話會議，對全省學習宣傳貫徹工作進行全面部署和安排。各級黨委（黨組）要結合本地本單位實際，著力抓好貫徹落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委（黨組）統一領導下，密切配合，在學習培訓、宣傳宣講、調研落實上提出實施安排方案。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與幹部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十九大精神宣傳工作，營造學習貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。領導幹部特別是主要負責同志要帶頭學、帶頭講、帶頭幹，既做實幹家，也做宣傳家，充分發揮示範表率作用。
2．把好方向，把牢導向。
要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，統籌做好新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網路宣傳、對外宣傳，進一步弘揚主旋律，傳播正能量，著力用黨的十九大精神統一思想、凝聚力量。 10月下旬開始，全省各級各類媒體統一開設 “十九大精神在江淮”“十九大精神與我們這一行”等專題專欄。 11月中旬開始，組織開展“新時代新氣象新作為 ”大型主題採訪活動。要主動設置議題，加大引導力度，圍繞社會普遍關注的熱點難點問題，多做解疑釋惑、疏導情緒的工作，多做增進共識、增進團結的工作。落實意識形態工作責任制，加強對宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播管道。
3．創新方式，增強實效。
要把握好時度效要求，面向不同受眾開展宣傳宣講，不斷創新方式方法和平臺載體，努力增強學習宣傳黨的十九大精神的針對性、實效性。堅持既嚴謹又生動，善於運用群眾樂於參與、便於參與的方式，採取富有時代特色、體現實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，不斷增強學習宣傳的實際效果。
省委對各地各部門各單位黨的十九大精神學習宣傳貫徹情況，組織開展督促檢查，並作為巡視巡察、年度綜合考核的重要內容。
各地各部門各單位要及時將學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告省委。
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